四川省广元市青川县青川县国土资源局青川县第三次全国国土调查项目公开招标采购公告19.docx
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1、四川省广元市青川县青川县国土资源局青川县第三次全国国土调查项目公开招标采购公告19青川县第三次全国国土调查项目招标编号:5108222018000246招标 标 文 文 件 选购人:青川县国土资源局 代理机构:四川达源信通工程项目管理有限公司 ( 共同编制 ) 8 2018 年 年 2 12 月目录第一章投标邀请3其次章投标人须知5第三章投标文件格式20第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求31第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料32第六章招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他尚未要求33第七章评标方法42第八章政府选购合同(样例)53第一
2、章投标邀请 四川达源信通工程项目管理有限公司受青川县国土资源局托付,拟对青川县第三次全国国土调查项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号:5108222018000246二、 招标项目:青川县第三次全国国土调查项目 。三、资金来源:财政资金。四 、 招标项目简介:(详见招标文件第 六章)。:五、供应商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:(一)符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的条件; 1.具有独立担当民事责任的实力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 4.具有依法缴纳税收和社会保
3、障资金的良好记录;5.参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条件。(二)依据选购项目的特别要求,规定供应商的特定条件。投标人须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书,专业范围须同时包括:摄影测量与遥感、地理信息系统工程、不动产测绘(地籍测绘)。六、招标文件获得时间、地点:招标文件自 2018 年 1 月 2 日至 2019 年 1 月 8 日 9:00- 16:30(北京时间,法定节假日除外)在广元市利州区百利城一期 4 楼 420 室购买。招标文件售价:人民币 300 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。获得招标文件时,
4、供应商为法人或者其他组织的,需供应单位介绍信、经办人身份证明。七、 投标截止时间:9 2019 年 年 1 1 月 月 2 22 日 日 10:00(北京时间)。开标时间:9 2019 年 年 1 1 月 月 2 22 日 日 10:00(北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、 开标地点:广元市利州区百利城一期 4 4 楼 楼 0 420 室(达源信通开标室)九、本投标邀请在四川政府选购网(www.ccgp-)上以公告形式发布。十、联系方式 选购人:青川县国土资源局地址:青川县乔庄镇文化路 2 号 联 系 人:刘先生
5、 联系电话:13330758228 选购代理机构:四川达源信通工程项目管理有限公司 地址:广元市利州区百利城一期 4 楼 420 室 联 系 人:郭女士 联系电话:13881237770 2018 年 12 月 28 日其次章投标人须知 一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求 1 选购预算 (实质性要求)选购预算:690 万元; 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 (实质性要求)最高限价:690万元; 超过最高限价的报价为无效投标。2 低于成本价不正值竞争预防措施 (实质性要求) 在评标过程中,投标人报价低于成本,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合
6、理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 供应商供应书面说明后,评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说
7、明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3 小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的投标人供应中小企业声明函即可,投标文件放置位置由投标人结合投标文件自行考虑。二、失信企业报价加成或者扣分1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的
8、且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中扣 5 分予以惩戒,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。4 落实扶持节能环保产品政策1、节能产品 依据节能产品政府选购实施看法(财库2004185 号的规定,节能产品政府选购清单所列产品包括政府强制选购和优先选购的节能产品。其中,台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷空调设备,镇流器,空调机,电热水器,一般照明用自镇流荧光灯,一般照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴等品目为政府强制选购的节能产
9、品。其他品目为政府优先选购的节能产品。注:选购人拟选购的产品属于政府强制选购节能产品范围,但节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满意工作须要的,可在节能清单之外选购。2、环境标记产品 依据关于环境标记产品政府选购实施的看法(财库200690 号)的规定,环境标记产品政府选购清单所列产品为政府优先选购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府选购清单的产品,应当优先于只列入其中一个清单的产品。3、无线局域网产品 依据无线局域网产品政府选购实施看法(财库2005366 号)的规定,选购人用财政性资金选购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的应当
10、优先选购符合国家无线局域网平安标准(GB 1562911/1102)并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特别信息平安要求的项目必需选购认证产品。5 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。6 投标保证金 金额:13万元。交款方式:投标人(或投标供应商)必需以转账或电汇等非现金方式缴纳保证金,并注明资金用途、投标项目名称、编号。收款单位:四川达源信通工程项目管理有限公司。开 户 行:中国银行股份有限公司广元分行银行账号:129354705696交款截止时间:2019年1月18日16
11、时00分 (投标保证金的交纳以银行下账时间为准)。7 履约保证金金额:中标金额的5%。交款方式:转账。收款单位:青川县国土资源局 开户银行:选购人指定开户银行。银行账号:选购人指定银行账号。交款时间:中标、成交通知书发放后,政府选购合同签订前。转款凭证注明:资金用途、投标项目名称、编号。(也可以出具以中标价为基准的保函)8 选购文件询问 联系人:郭女士 联系电话:13881237770 9 开标、评标工作询问 联系人:郭女士 联系电话:13881237770 10 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到代理机构领取中标通知书。联系人:郭女士。联系电话
12、:13881237770 地址:广元市利州区百利城一期 4 楼 420 室 11供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问由代理机构负责答复。联系人:郭女士 联系电话:13881237770 地址:广元市利州区百利城一期 4 楼 420 室 邮编:628017 12 供应商质疑 依据托付代理协议约定,对于选购文件的质疑由代理机构负责答复;对于选购过程由代理机构负责答复;对于选购结果由代理机构负责答复。联系人:郭女士 联系电话:13881237770 地址:广元市利州区百利城一期 4 楼 420 室 邮编:628017。注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过
13、程、选购结果的范围。13 供应商投诉 投诉受理单位:本选购项目同级财政部门,即青川县财政局政府选购监督管理股。联系电话:0839-7205638。地址:青川县乔庄镇。邮编:628100。14政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内,政府选购合同将在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,政府选购合同将向本选购项目同级财政部门,即青川县财政局政府选购监督管理股备案。15 招标代理服务费 招标代理服务费及需求论证服务费均由中标人支付。收费标准按计价格20021980 号文件。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定义2.1
14、选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是青川县国土资源局。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是四川达源信通工程项目管理有限公司。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 (实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)向选购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用 (实质性要求)投标人参与投标的有关费用
15、由投标人自行担当。招标代理服务费以预算金额作为计算基数,按计价格1980 号收费文件标准计取。5、 、 充分、公允竞争保障措施 (实质性要求)1 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其投标文件作为无效处理。2 5.2 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。
16、供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。3 5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程
17、序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请; (二)投标人须知; (三)投标文件格式; (四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; (六)招标项目技术、商务及其他要求; (七)评标方法; (八)合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了招标文件的供应商,同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的
18、组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标选购单位提出申请,但招标选购单位可以确定是否接受投标人的申请事项。8. 答疑会和现场考察8.1 依据选购项目和详细状况,招标选购单位认为有必要,可以在招标文件供应期限截止后,组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书
19、面形式通知全部获得招标文件的潜在投标人。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言 (实质性要求)9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所供应的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时,以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位 (实质性要求)除招标文件中另有规定外,本
20、次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币(实质性要求) 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标(实质性要求)本项目不接受联合体投标。 13. 学问产权(实质性要求)13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务(包括部分运用)时,不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷,由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需在投标文件中声明,并供应相关学问产权证明文件
21、。运用该学问成果后,投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购人享有永久运用权(含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权)。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权,则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 投标文件的组成14.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表。本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成 相应服务项目所需的一切费用,按下浮比例进行报价。(2)本项目任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理,不对价格因素进行评分。14.2 技术部分。投标人根据招
22、标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答应包括下列内容:(1)服务方案,项目实施方案; (2)服务应答表; (3)项目验收标准和验收方法; (4)投标人认为须要供应的文件和资料。14.3 。商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关证明材料及实惠承诺。包括以下内容:(1)投标函; (2)投标人企业法人营业执照或事业单位的法人证书、税务登记证复印件;(3)投标人组织机构代码证复印件、开户许可证复印件; (4)法定代表人授权书原件; (5)法定代表人和授权代表身份证复印件; (6)投标保证金交纳凭证; (7)投标人近期财务状况报
23、告或具有财务制度承诺; (8)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(9)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;(10)售后服务相关材料;(11)商务应答表;(12)其他投标人认为须要供应的文件和资料。4 14.4 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式15.1 投标人投标时,必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。15.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.4 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作
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