内部审计期末重点.docx
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1、内部审计期末重点依据蛋黄整理的录音整理的重点第一章内部审计概述 1、IIA-国际内部审计师协会对内部审计的定义内部审计是一种 独立、客观的 确认和询问活动,其目的是 增加组织的价值和改善组织的经营。2、上面概念中内部审计为什么能够增值?怎样增值?(P9,书上有例子)为什么:(1)内部审计创建干脆价值(2)内部审计增加隐性价值(3)优化价值链 练习案例背景:甲公司是一家大型外贸企业,每年的差旅费用比较大,而机票费用则占到差旅费用的三分之二以上。甲公司实行定点机票选购制度,规定员工原则上应在指定票务公司购买机票。甲公司选定了 A、B 两家票务公司。A 公司在次月 15 日内将上月消费明细交给甲公司
2、财务部门审核,并统一结算票款。B 公司是一家中型的民营票务公司,仅供应机票预订服务,甲公司员工从 B 公司购买机票,一般是在出差报销后自行与 B 公司现金结算票款。甲公司提出了提升成本竞争力的战略。内部审计部门依据公司战略,确定对公司差旅费用进行审计。要求:作为一内部审计人员,你认为应如何对差旅费用进行审计,实现增值? 审计目的:机票选购中的问题;是否有降低成本的空间 如何审计:与机票选购相关的制度(机票定点选购制度,机票报销制度); 统计机票选购费用 分析搜集的数据,检查制度的执行状况 了解反常现象 了解机票价格形成机制 访谈其他相关方 总结:内部审计能使企业增值的关键点在于其询问活动。询问
3、活动以确认活动为基础,询问活动提出的建议是内部审计的产成品,企业高层是购买产成品的决策者,企业是产成品的消费者。开展增值性内部审计应当留意一下几点: 擅长发挥内部审计确认活动的溢出效益。本案例中搜集、统计、分析公司机票选购数据,访谈定点票务公司都属于内审的确认活动。通过确认活动,才找到了返利状况;内审不仅应当发觉问题,更应当主动寻求解决问题的方案;内审不仅须要关注制度的执行状况,更要关注制度的有效性;内审的方法必需务实有效;内审要突出重点,以点带面。3、IPPF (国际内部审计专业框架)中的职业道德规范中对内审人员的四项基本要求(P22):诚信、客观、保密、胜任4、IPPF 的构成,哪些是强制
4、性指南,哪些是强力举荐(P27,ppt)强制性指南:内部审计定义职业道德规范标准和释义 强力举荐指南:立场公告实务公告实务指南精选文库 - 2 其次章内部审计流程与方法1、内部审计程序及各阶段所需做的工作(ppt 其次章)2、确定审计安排时,依据什么来确定? 内部审计安排包括:年度审计安排、项目审计安排、审计方案三个层次的内容。(P35)内部审计安排构成 主要内容 年度审计安排 内部审计年度工作目标 须要执行的详细审计项目及先后依次 各审计项目所安排的审计资源 后续审计的必要支配 项目审计安排 审计目的和审计范围 重要性和审计风险的评估 审计小组构成和审计时间的安排 对专家和外部审计工作结果的
5、利用 其他相关内容 审计方案 详细审计目的 详细审计方法和程序 预定的执行人及执行日期 其他有关内容 确定审计项目、制定审计安排的四种基本方法(ppt)(1)通过系统风险分析制定审计项目安排; (2)依据管理层或董事会的要求; (3)应被审者的要求; (4)依据举报。3、编制内部审计报告时根据什么原则来编制?(P45)客观性 完整性 清楚性 刚好性 好用性 建设性 重要性精选文库 - 3 4、提交报告时上面的时间一依据什么来确定? 审计报告日期一般采纳内部审计机构负责人 批准送出日作为报告日期第三章内部审计机构与人员 1、作为单一法人,内部审计设置有哪些种类,优缺点及适用范围。内审组织机构设置
6、模式 特点 董事会领导模式(单一领导,决策层)利:保持较高的独立性、权威性和地位 弊:集体探讨确定制,影响内审的工作效率; 监事会领导模式(单一领导,监督层)监事会是公司的监督机构弊:(1)由于目前我国监事会权力和地位并不能保证其职责的有效履行,更多时候,监事会是一种 政府公共治理的形式而已; (2)内审在监事会不但不能强化其监督职能,反而会 减弱)内审的其他职能(询问服务),很难实现内审改善经营管理、提高经济效益的目的。 高管层领导模式(单一领导,执行层)利:(1)内审接近管理层,有利于 刚好、快捷地为经营管理者供应决策建议,干脆为日常经营决策服务,在公司限制体系中更好地发挥确认与询问功能;
7、(2)有利于通过内审提高 经营管理水平和经济效益,保持了审计的独立性和较高的地位; 弊:难以对 本级公司的财务和 总经理的经济责任进行监督和评价; 财务部负责人领导模式(单一领导,执行层)弊:内审部门与财务部门受同一人领导, 独立性不强 审计纪检、监察 合署办公模式(单一领导,执行层)(1)受党委书记领导,在以前的国企业很常见; (2)简洁地把内审看做是企业经济监督部门,没有真正相识到现代内审的实质; 监事会与高管层 双重领导模式(双重领导)(1)内部审计机构向监事会和高管层汇报工作; (2)监事会高管层及董事会履行代理职责的状况及重大的决策行为 (3)内部审计高管层以下的经营管理活动 (4)
8、最大限度地实现内审的独立性 董事会与高管层 双重领导模式(双重领导)(1)在美国上市的公司必需选择这种模式 (2)我国上市公司应当选择这种组织模式,以便今后快速与国际先进模式接轨 (3)能够很好地体现 内审的独立性 作为企业集团,内部审计设置有哪些种类,优缺点及适用范围。 内审组织机构设置模式 特点 垂直管理与分级管理相结合模式 (1)各管理层级设立内部审计机构,服务于本级管理层,公司总部设置派驻机构,对总部负责; (2)上审下 、同级审 并存; (3)国资委、审计署举荐模式;(4)总部派驻机构 独立性较高;下级内审机构具有较好 适应性、针对性。 集中管理与分级管理相结合模式 (1)总部设置审
9、计中心,限制力强、下级依据须要设置;精选文库 - 4 (2)中心对总部安排统筹管理、资源统一调配; (3)优点:总部对下级具有较强的 指导力度和限制实力 缺点:审计工作的调控集中在 总 部, 不利于发觉企业中的问题 分级管理与垂直管理相结合模式 (1)公司 总部、 各二级管理单位设立内部审计机构,二级管理单位执行总部 80% 以上审计任务,依据须要对三级派驻; (2)二级审计力度大,对三级独立性较高;三级企业 不主动协作, 审计成本高,效率低。 分级管理模式 (1)各管理层级设立内部审计机构,服务于 本级管理层 (2)人事、经费、行政由本级管理层管理 (3)业务上以本级为主、上级有肯定指导作用
10、 (4)优点:较好适应性、针对性;缺点:独立性弱 垂直管理模式 (1)内部审计设在 总部、各层级不设,总部分区域派驻 (2)派驻机构的人事、经费、业务由总部审计机构统一管理 (3)上审下 (4)多见于 银行系统2、我们国家内部审计的发展与西方国家相比有什么特征。(外生变量的推动)外生力气指什么?为什么出现?职业化指的是什么?(新书 P6-P8)(1)外生力气推动 西方:内部审计因 组织的需求和受托责任要求而产生,具有 内生性特点 我国:内部审计首先起源于 国有企业,在 国家审计的推动下产生并伴随着组织内外部环境的改变而发展,体现了 外生力气推动的特点(2)差异化发展 A、内部审计 主体发展不均
11、衡:内部审计 机构设置的不均衡、内审机构 隶属关系的不均衡、内审人员多元化的 专业背景及参差不齐的 专业胜任实力 B、内部审计 客体发展的不均衡。大部分企业围绕经营活动(经营安排编制、经营安排执行、绩效评估) 中心企业和上市企业围绕管理层面(风险管理审计、内部限制审计、组织职能审计、领导职能审计、限制职能审计) C、内部审计 模式的不均衡。金融机构的主导模式是风险导向审计和制度基础审计机 机 关、事业单位 位的主导模式是账项基础审计。 D、基于对内部审计的不同定位,形成参差不齐的 内部审计制度。相对来说,盈利性组织的内部审计制度建设得比较好。(3)快速走向 职业化中国内部审计协会自成立以来,主
12、动开展 准则体系建设、 内部审计理论探讨、 内部审计职业教化、职业培训等相关工作,努力帮助组织提升内部审计人员的 专业胜任实力。 第四章经营活动审计 选购+筹资+投资+销售+资金限制,重点驾驭 选购、销售、资金限制 1 、(1 )案例:齐二 药案件 (2 )选购业务的流程:精选文库 - 5(3 )选购业务的审计要点:(选购业务内部限制的限制环节、风险及限制措施)环节 风险 限制措施 编制需求安排和选购安排 不按 实际需求支配选购,甚至与企业生产经营安排1. 生产、经营、项目建设等部门,应当依据 实际需求精确、刚好编制需求安排; 2. 选购安排是企业年度生产经营安排的一部分,在精选文库 - 6
13、不协调 制定年度生产经营安排过程中,企业应当依据发展目标实际须要,结合 库存和在途状况,科学支配选购安排; 3. 选购安排应纳入 选购预算管理,经相关负责人审批后,作为企业 刚 性指令严格执行。请购 请购 未经适当审批或超越授权审批1. 建立 选购申请制度,确定归口管理部门,授予相应的 请购权,明确职责权限及请购程序; 2.严格根据 预算执行进度办理请购手续,并依据市场改变提出合理选购申请;对于超预算项目,应先履行预算调整程序,经审批。3.审批选购申请时,应关注 选购申请内容是否符合生产经营须要,是否符合选购安排,是否在选购预算范围内等。选择供应商 供应商 选择不当,可能导致选购物资 质次价高
14、 1. 建立 科学的供应商评估和准入制度; 2 选购部门 择优确定供应商,与供应商签订 质量保证协 议。3.建立 供应商管理信息系统和供应商淘汰制度 确定选购价格 缺乏对重要物资品种 价格的跟踪监控,引起选购价格不合理,造成 资金损失。1. 健全 选购定价机制,实行协议选购、招标选购、询比价选购、动态竞价选购等多种方式,科学合理地确定选购价格; 2. 建立 选购价格数据库,定期开展重要物资的市场供求形势及价格走势;订立框架协议或选购合同 框架协议签订不当,可能导致物资选购不顺畅; 未经授权对外订立选购合同 1. 对拟签订框架协议的供应商的 主体资格、 信用状况等进行 风险评估; 2. 根据 规
15、定权限签署选购合同。3. 对重要物资验收量与合同量之间允许的 差异,应当作出 统一规定。管理供应过程缺乏对 选购合同履行状况的有效跟踪, 运输方式选择不合理1. 依据选购合同中确定的主要条款 跟踪合同履行状况 2. 对重要物资建立并执行合同履约过程中的 巡察、点检和监造制度 3. 依据 生产建设进度和选购物资特性等因素,选择精选文库 - 7 合理的 运输工具和运输方式 4. 实行 全过程的选购登记制度或信息化管理,确保选购过程的 可追溯性 验收 验收不规范造成账实不符、 选购物资损失 1. 制定明确的 选购验收标准 2. 依据选购合同及质量检验部门出具的 质量检验证明,关注选购合同、发票等原始
16、单据与选购物资的数量、质量、规格型号等 核对一样。3. 对于验收过程中发觉的 异样状况,应当马上向企业有权管理的相关机构 报告,并刚好 处理。付款 付款不恰当、导致企业 资金损失或信用受损 1. 严格审查选购发票等 票据的真实性、合法性和有效性,推断选购款项 是否的确应予支付 2 .除了不足转账起点金额的选购可以支付现金外,选购价款应通过银行办理转账。3. 加强 预付账款和定金的管理,涉及大额或长期的预付款项,应当定期进行 追踪核查 会计限制 未全面真实地记录和反映企业选购 各环节的资金和实物 1. 企业应当加强对购买、验收、付款业务的 会计系统限制 2. 指定专人通过函证等方式, 定期向供应
17、商寄发对账函(4)审计选购业务的经济性、效率性和效果性 经济性:投入的节约性; 效率性:投入与产出的关系; 效果性:产出状况与目标比照的结果 (5)如何改善选购业务的质量和合规性 选购与付款业务分别选购与付款业务的不相容岗位 请购与审批 询价与确定供应商 选购合同的订立与审批 选购与验收 选购、验收与相关会计记录 付款审批与付款执行 可以实行的措施: 岗位轮换:单位应依据详细状况对办理选购与付款业务的人员进行岗位轮换。 授权批准制度:经办人有权拒绝办理审批人超越授权范围审批的业务。 专家论证:对重要和技术性较强的选购业务组织专家论证,实行集体决策和审批。 验收限制:一般物品或劳务等应采纳 订单
18、选购或合同选购, 小额零星物品或劳务等的选购可以采纳干脆购买等方式。 定金和预付账款:单位应当建立 预付账款和定金的授权批准制度,加强 预付账款和定金的管理。精选文库 - 8 购货由选购部门负责,依据自己填制的选购单选购,货物进厂后,由隶属于选购部门的验收部门负责验收。 假如货物验收合格,验收部门就在选购单上盖货已验讫的印章,交给会计部门付款。 对于验收不合格的货物由验收部门干脆退给供货商,验收部门不负责开验收报告单 验收后的货物干脆堆放在机器旁打算加工。案例:案例:选购、销售的 环节; 审计要点;遇到问题时能够指出不足详细内容见 word业务流程及关键限制点第五章内部限制审计 1、内部限制概
19、念(PPT 第 5 章,92COSO)定义:是由企业董事会、经理阶层以及其他员工实施的,旨在 为财务报告的牢靠性、 经营活动的效率和效果、 相关法律法规的遵循性等目标的实现供应合理保证的过程。2、内部限制五要素(P133,PPT 第 5 章)限制环境(怎么进行)限制环境是内部限制的 基础,是全部限制方式与方法赖以存在与运行的基础。它对于 塑造企业文化、供应纪律约束机制、 影响员工限制意识有重要的作用。风险评估:评估风险的先决条件是 制定目标,各不同层级的目标 必需保持一样。 限制活动:确保管理层指令实现的各种政策和程序。它是指针对影响单位目标实现的各种风险而实行的各种强制措施和手段。限制活动包
20、括:核准、授权、调整、审核营运绩效、保障资产平安以及职责分工。资讯与沟通:通过信息沟通,帮助员工更好地旅行其职责。监督:监督是评估内部限制制度执行质量的过程。监督的方式分为:。持续监督、个别评估、综合监督。留意点(要求):是要从内部限制要素的角度分析,还是要说出内部审计限制要点,区分清晰是从 风险管理角度分析(8 要素),还是从 风险管理审计角度(从审计的角度)3、内部限制基本方式(新书 P134,理解)要求:会运用,不但知道有哪些,而且要会分析辨别,运用 目标限制:指一个单位的内部管理工作应当 遵循其最初创建的目标,分期对 生产、经营、销售、财务、成本等方面制定切实可行的安排,并对安排 执行
21、状况进行限制的方式。事前限制。组织限制:指对组织内部的 机构设置的合理性和有效性所进行的限制。事前限制。人员限制:指采纳肯定的方法和手段对职工的 思想品德,业务技能和工作实力的限制,以保证组织各级人员具有与他们所 负责的工作相适应的素养,保证任务的完成。职务分别限制:指对于组织内部的 不相容职务务必进行 分工负责,不能由一个人同时兼任,以 削减差错和舞弊的产生。授权批准与执行必需分别,总账记录与明细账/日记账记录必需分别。授权批准限制:指组织内部各级工作人员 必需经过授权和批准才能对有关的经济业务进行授权,未经批准和允许,这些人员 不允许接触和处理这些业务。业务程序限制:指对 重复发生的业务采
22、纳规范化、标准化的手段对业务处理过程进行限制,因此也叫做 标准化限制。事前限制。措施限制:指以 指定的限制目标为其限制对象的限制措施,如 方针政策限制、 信息质量限制(会计信息)和 财产平安限制。精选文库 - 9 举例:授权批准限制:出问题之后,看问题当中有没有强调授权批准限制 职责分别限制:应当分开的,像印章的管理、空白支票的管理、选购和验收的职责等等典型常见的不相容的职责(记得之前有个案例分析是关于这些的) 财产平安限制:限制接近、刚好登记、永续盘存制(邯郸农行金库问题)、财产清查、出入库手续、职务轮换等等详细表现手段4、内部限制类型(新书 P135,涉及详细问题推断, 例子可能会考选择题
23、) 预防性限制:防止错误和舞弊的发生而实行的限制。 检查性限制:把 已经发生和存在的错误检查出来的限制。 订正性限制:对那些由 检查性限制查出来的问题的限制。 指导性限制:为了 实现有利 结果而实行的限制。 补偿性限制:针对 某些环节的不足或缺陷而实行的限制措施。分析下列内部限制的类型 批准付款前将发票与验收报告相核对。 编制银行存款余额调整表。 建筑公司的总经理指导手下的项目经理雇佣建筑项目所在地的居民。 由于收支业务存在薄弱限制环节,公司指派独立于银行存款收支业务的人员进行银行存款的核对和调整。 大额支票必需有两名审核人员签名。 选择供应商时,要示从核准的供应商书目中选择。 在付款前,审查
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