出租房屋消防安全综合整治工作方案-出租房屋整治.docx

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1、出租房屋消防安全综合整治工作方案|出租房屋整治出租房屋消防平安综合整治工作方案市公安局市建设局市安监局市工商局市供电局近年来，我市各乡（镇）人民政府、街道办事处、市政府有关部门主动开展居住出租房屋（以下简称出租房）消防平安专项整治，加强消防平安监管，取得了肯定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防平安管理不到位、火灾隐患突出等问题，较大火灾时有发生，给人民群众生命财产平安造成严峻损失。为坚决遏制出租房火灾多发势头，促进我市消防平安形势稳定好转，依据浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防平安综合整治工作的看法（浙政办2009173号）要求，确定对居住出租房消防平安进行综合整

2、治。现提出如下方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，仔细实行科学发展观，根据全面建设“平安嵊州”的要求，坚固树立“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消退出租房火灾隐患，强化消防平安监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产平安，为我市经济社会发展创建良好的消防平安环境。二、工作目标力争通过一年左右时间的努力，使现有出租房基本达到消防平安要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防平安责任，规范消防平安管理，完善消防平安设施，增加广阔群众特殊是出租人、承租人的消防平安意识，提高消防平安水平，预防和削减出租房火灾，确保人民群众生命

3、财产平安。三、整治重点整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块（特殊三江城、城东经济开发区、领带工业园区为重点整治区域）、用于出租的简易棚屋连片区域。四、整治措施（一）全面排查。各乡（镇）人民政府、街道办事处要主动组织公安派出所、治安巡防队、平安监管站等基层单位和村（居）委会，并充分发挥流淌人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防平安隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构平安、疏散通道、平安出口、消防设施配备和用火、用电、用气等方面存在火灾隐患的出租房列入整治对象，并

4、逐一登记造册，建立台账。（二）明确责任。在全面排查的基础上，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要通过组织召开整治工作动员会议、发布公告等方式，明确整治要求，并督促房屋租赁双方签订协议，依照有关规定明确出租人和承租人的消防平安责任，落实整改措施。出租人应当供应符合消防平安要求的出租房，承租人不得擅自变更房屋结构和用途，落实出租房的消防平安措施。（三）综合治理。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要充分发挥职能作用，开展综合整治，消退出租房火灾隐患。公安、消防部门负责对出租房疏散通道、平安出口、消防设施配备和用火、用电、用气等状况进行检查治理；建设、房管部门依照有关规定负责房

5、屋租赁登记备案工作，驾驭出租房的底数和基本状况，加强对房屋租赁中介机构的管理；工商部门要协作、支持相关部门对消防平安隐患的整治；电力部门负责对出租房外部供电线路的平安状况进行检查，主动做好平安用电宣扬，协作有关部门做好出租房内用电平安隐患检查并提出整改指导看法；平安生产监管部门负责督促生产经营单位建立健全各项平安规章制度，加强日常平安管理；建设规划、城市管理部门负责违章搭建的出租房整治；外来人口管理办公室负责管理外来人口人员的居住信息登记。各地要坚持人防、技防相结合，主动推广应用独立式烟雾报警、简易喷淋、救生缓降等消防平安技术，配备必要的灭火器材，改善出租房消防平安条件。（四）肃穆执法。公安、

6、平安生产监管、建设、规划、工商、电力、房管、城市管理等部门要根据法律法规的规定，严厉打击出租房的违法行为。违反出租房租赁和运用规定的，由房管部门负责查处；利用出租房从事违反工商行政管理法律法规活动的，由工商部门依法查处；对存在违章搭盖的出租房，由规划、城市管理部门依法责令拆除；出租房疏散通道、平安出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等状况不符合治安、消防规定的，由公安、消防部门负责查处。（五）动态监管。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门及村（居）委会等单位要建立出租房日常检查制度，定期开展出租房巡查登记，随时驾驭出租房和租住人员的基本状况，保证租赁信息刚好精确，实现出租房消防平

7、安管理的动态化，并将有关状况刚好通报公安、房管等部门。（六）宣扬教化。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要组织人员重点深化外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣扬有关居住房屋租赁管理的规定和平安运用房屋的学问，提高房屋出租人、承租人的责随意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身平安和利益动身，宣扬、普及平安用火、用电、用气和逃命自救、报警、疏散常识，增加外来务工人员的消防平安意识和自防自救实力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。（七）长效管理。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要建立健全出租房火灾危急性分析和消防平安等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，巩固整治成果。要将出租房的有关平安要求纳入公安部门流淌人员管理、房管部门办理房屋租赁登记和日常监管内容。流淌人员多、租赁需求大的区域，要通过建设员工公寓等方法，统筹帮助解决外来务工人员的住宿问题。五、工作步骤整治工作从2009年11月起先，到2010年10月底结束，分四个阶段进行。（一）宣扬发动阶段（2009年11月至12月）。各乡（镇）街道、12下一页