四川省南充市蓬安县粮食局蓬安县粮食质量安全检验监测体系建设项目公开招标采购公告6277.docx

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1、四川省南充市蓬安县粮食局蓬安县粮食质量安全检验监测体系建设项目公开招标采购公告6277项目编号：5113232018000259蓬安县粮食质量平安检验监测体系建设项目招标文件中国四川（蓬安）蓬安县粮食局共同编制蓬安县政府选购中心8 2018 年 年 1 11 月目录第一章投标邀请. . .1 1其次章投标人须知. .4 4第三章投标文件格式. .30第四章投标 人的资格、资质性及其他类似效力要求.47第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料. .48第六章招标项目技术、服务及其他商务要求.49第七章评标方法. .88第八章合同主要条款（参考）. .104-1- 第一章

2、投标邀请 蓬安县政府选购中心 受 蓬安县粮食局 托付，拟对 蓬安县粮食质量平安检验监测体系建设项目 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、 项目编号：5113232018000259 二、 二、招标项目：蓬安县粮食质量平安检验监测体系建设项目三、资金来源：财政性资金四、招标项目简介：详见招标文件第六章五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：本选购项目供应商应具备政府选购法其次十二条规定的下列条件：1、中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的条件：1.1 具有独立担当民事责任的实力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有

3、履行合同所必需的设备和专业技术实力； 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、依据选购项目提出的特别条件：2.1参与本次政府选购活动的供应商及其现任法定代表人在-2- 本项目投标截止时间前三年内不得具有行贿犯罪记录； 2.2 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府选购活动； 2.3 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动； 2.4、本选购项目不接受联合体投标。

4、六、报名获得投标资格时间、地点及招标文件获得方式：招标文件自 8 2018 年 年 1 11 月 月 3 23 日至 8 2018 年 年 1 11 月 月 9 29 日 （北京时间8:30- -12:00,15:00- - 17:00 ，法定节假日除外）在四川政府选购（官网）（ www.ccgp- - ）免费获得。在招标文件获得时间截止前，供应商须在蓬安县政府选购中心( ( 县 国土局八楼) 报名获得投标资格，投标资格不得转让，联系人：汪先生，联系方式：17781157518 。获得投标资格时，供应商须当场向蓬安县政府选购中心提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信（加盖

5、供应商单位鲜章）、经办人身份证明原件及复印件（复印件加盖供应商单位鲜章）；供应商为自然人的，只需供应供应商本人身份证明原件及复印件（复印件由供应商本人签名并加盖指印）。七、投标截止时间和开标时间：2018 年 12 月 13 日 10 时 00 分 （北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未根据招标文件要求密封的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。-3- 八、开标地点：蓬安县公共资源交易中心（县国土局 8 楼）。九、供应商须满意以下要件，其投标才被接受：投标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其托付的授权件 代表（是法定代表人递交的，须单独递交法定

6、代表人身份证明书原件 1 1份；是授权代表递交的，须单独供应法定代表人授权托付书原件 1 1 份），并在供应商签到表上签字确认。十、本投标邀请在四川政府选购网（ ）上以公告形式发布。十一、联系方式 采购人：蓬安县粮食局地址：蓬安县相如镇滨河北路 1 1 号联系人：蒋女士联系电话：18384071497选购代理机构：蓬安县政府选购中心地址：蓬安县相如镇相如大道 1 1 号邮编：637800联系人：赖女士联系电话：180803567768 2018 年 1 11 月 2 22 日-4- 其次章 投标人须知 一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1 1选购预算（实质性要求）选购预算：176.5

7、万元 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要 求）最高限价：176.5 万元 超过最高限价的报价为无效投标。2 2小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1. 依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）、政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014 68 号）和关于进一步落实政府选购促进中小企业发展的通知（南财发20178 号）的规定，对小型、微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务，或者供应其 他小微企业或监狱企业制造的货物的价格赐予 8%-10

8、% 的价格扣除，用扣除后的价格参加评审;其中，对微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者予 服务，或者供应其他微型企业或监狱企业制造的货物的赐予 10% 的价格扣除; 小型企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务，或者供应其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的，赐予 8% 的价格扣除。2. 参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件,监狱企业应当供应监狱企业证明原件, 残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。3. 大中型企 业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体报价协议中约定，小型、

9、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30% 以上的，可赐予联合体 3% 的价格扣除。4. 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人-5- 序号条款名称说明和要求或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成 1. 依据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采2015 33 号）的规定，对记入 诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政照 府选购活动根据 10% 的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报

10、价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2. 供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。若涉及上述失信情形，还应在投标文件中全面照实反映公司记入诚信档案的有效期限等详细状况。3 3低于成本价不正值竞争预防措施（实质性要求）算 在评标过程中，投标人报价低于选购预算 50% ，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费

11、用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4 4评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结

12、果公告栏中予以公告。5 5投标保证金金额 ：壹万柒仟元。交款方式：1 、银行转账形式。2 、银行电汇形式。3 、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义 汇款交纳的投标保证金（通过网上银-6- 序号条款名称说明和要求行转帐的，所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证）。（注明项目名称）收款单位：蓬安县公共资源交易中心开 户 行：四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号：000700132000000379 保证金到账截止时间：2018 年 年 12 月 月 12 日 日 17 时 时 00 分 （投标保证金的交纳以银行到账时间为准，逾期交纳概不受理）。请在备注栏注明项目名称（可简写

13、）及编号 保证金收退联系电话：18111539890 退款方式 ：原渠道退还至缴款账户 注：各供应商在银行转账（电汇）时， 须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，犹如城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。6 6履约保证金1 、金额：中标金额的 10% 。交款方式：1 、银行转账形式。2 、银行电汇形式。3 、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金（通过网上银行转帐的，所供应的保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证）。收款单位：蓬安县公共资源交易中心 开户行：四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号：00070013200000037910001 交款时间：中标

14、、成交通知书发放后，政府选购合同 签订前。保证金收退联系电话：刘先生18111539890 2 、履约保证金待供应商将应提交的货物或服务执行完毕验收合格后无息退还。7 7中标通知书领取中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商凭单位介绍信原件及有效身份证复印件加盖单位鲜章到蓬安县政府选购中心领取中标通知书，不再另行通知。联系人：赖女士 联系电话：18080356776 地址：蓬安县相如镇相如大道 1 号 8 8供应商询问依据托付代理协议约定，对于选购文件中资格、资质性、技术指标-7- 序号条款名称说明和要求（服务要求）、评分方法和商务要求等内容的询问向采 购人提出，由选购人答复。联 系 人

15、：蒋女士 联系电话：18384071497邮编：637800 9 9供应商质疑依据托付代理协议约定，对于选购文件中资格、资质性、技术指标（服务要求）、评分方法和商务要求等内容的质疑向选购人提出，由选购人答复；对于选购过程由蓬安县政府选购中心负责答复，会同选购人处理；对于选购结果由蓬安县政府选购中心负责答复，会同选购人处理，联系方式见投标邀请相应条款。注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。10供应 商投诉投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即蓬安县财政局。地址：蓬安县建设南路 526 号 邮编：637800 联系电话：0817-86216

16、52 联系人：范先生 11政府选购合同公告备案政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门，即蓬安县财政局备案。12强制节能（实质性要求）列入节能产品政府选购清单的台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打 印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，一般照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制选购的节能产品，非清单内产品不能参加投标。件 与最新一期节能产品政府选购清单附件 2 所列性能参数不一样的台式计算

17、机产品，不属于节能清单的范围。供应商须供应所投产品在最新一期节能产品政府选购清单中所在文号、页码，并复印该页附在响应文件中（指正式公布版，所在页复印件，并要求供应商清晰标注所投产品型号）。在最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满意工 作须要的，允许在节能清单之外选购； 台式计算机须附性能参数证明材料。-8- 二、总则1. 适用范围1 1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是 蓬安县粮食局 。2.2 选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理

18、机构是蓬安县政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指获得了投标资格拟参与投标和向选购人供应货物及相 应服务的供应商。3. 合格的投标人 （实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1 1 ）本招标文件规定的供应商资格条件 ；（2 2 ）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3 3 ）向选购代理机构报名获得了投标资格。4. 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 、充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）5.1 供应相同品牌产品处理。采纳综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，

19、按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格。评审得分 相同的，由选购人以公允、择优的-9- 方式确定一个投标人获得中标人举荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中，多家供应商供应的全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为：锤式旋风磨、大米加工精度仪、大米食味计、谷物近红外分析测试仪、直链淀粉测定仪、重金属、真菌毒素、农药残留量三合一快速检测系统 。详见招标文件第六章。2 5.2 供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品

20、 牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评标，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不 同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选

21、购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定-10- 的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5 5.5 利害关系代理人处理。2 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标

22、文件6. 招标文件的构成招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本项目不单独进行资格预审，招标文件包含资格审查的相关内容，合并进行。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知 （包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府选购政策，选购标的需满意的要求，以及投标人须供应的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情

23、形；（六）选购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务供应的时间、地点、方式；-11- （十）选购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等；（十五）省级以上财政部门规定的其他事项。7. 招标文件的澄清和修改7.1 选购人或者选购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必

24、要的澄清或者修改，但不得变更选购标的和资格条件。7.2 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的 组成部分。7.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，选购人或者选购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在四川政府选购官网发布更正公告，通知全部获得招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，选购人或者选购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.4 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，选购人少 或者选购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 3 日前，足 以书面形式通知全部获得资格预审文件的潜在

25、投标人；不足 3 3 日的，选购人或者选购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。8. 答疑会和现 场考察8.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以在招标文件供应期限截止后，组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形-12- 式通知全部报名胜利的潜在投标人。2 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9. 投标文件的语言 （实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖

26、投标人公章后附在相关外文资料 后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）2 9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10. 计量单位 （实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币 （实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标 （实质性要求）（本次选购不接受供应商以联合体的形式参加投标）13. 学问产权 （实质性要求）1 11 3.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和

27、服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律-13- 和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任；并赔偿由此造成的全部损失。2 13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。3 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永 久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。4 13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标

28、报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14. 节能、环保产品政府选购清单14.1. 列入节能产品政府选购清单的台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，一般照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制选购的节能产品，非清单内产品不能参加投标。选购列入节能产品政府选购清单中的 台式计算机产品，其产品性能参数必需与当期节能产品政府选购清单附件 2 2 一样，否则作无效投标处理。14.2. 选购人需购买的产品属于政府强制选购节能产品范围，但在招标文件发布之日前最新一期节能

29、清单中无对应细化分类或节能清单中的产品的确无法满意工作须要的，允许在节能清单之外选购。14.3. 凡与招标文件发布之日前最新一期环保标记产品清单附件 2 2 性能参数不一样的台式计算机，不得作为环保产品享受优先选购政策及加分。-14- 15. 进口产品选购（本项目不涉及）选购进口产品必需具备相关审批手续，否则只能用国内产品投标报价；招标文件 中明确规定可以选购进口产品的，若因信息不对称等缘由，国内产品的质量、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。1 1 6. 投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。招标文件载明白允许分包履约的，投标人拟在中标后将中标项

30、目允许分包履约的工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件必需包括下列部分：1 16.1 资格性投标文件根据本招标文件第五章要求供应的全部资料或证明材料，单独封装。2 16.2 商务、技术及其他投标文件1 16.2.1 报价部分 。投标人根据招标文件要 求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用 （实质性要求）。投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定理 不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理 （实质性要求）。在本次投标之前一周年内

31、，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15% （实质性要求）。2 16.2.2 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关证明 材料及-15- 实惠承诺。包括以下内容：( ( 1) 投标函；( ( 2) 投标人基本状况表；( () 3) 投标人的中小企业（监狱企业）声明函（非小微企业或监狱企业的，可不供应该申明函，小微企业或监狱企业不供应的，将不赐予相应价格实惠）；( () 4) 售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的响应和承诺。可包括以下内容： 投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修理人员名单； 说明投标产品的保修

32、时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等。供应产品制造厂家或投标人的服务承诺和保障措施； 培训措施：说明培训内容及培训的时间、 地点、目标、培训人数、收费标准和方法；其他有利于用户的服务承诺。注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等须要投标产品制造厂家授权的，投标人必需保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一样的，以供应虚假材料谋取中标处理 （实质性要求）。( () 5) 投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以

33、规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件 将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；( ( 6) 证明投标人业绩和荣誉的有关材料；( ( 7) 商务应答表；( ( 8) 投标人认为须要供应的其他文件和资料。16.2.3 技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招-16- 标项目的技术指标、参数和技术要求做出的响应和满意。投标人的技术服务应答应包括不限于下列内容：( ( 1) 投标产品的品牌、型号、配置；（2 2 ）投标产品本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（ （3 3 ）技术方案、项目实施方

34、案；（ （4 4 ）投标产品技术参数表（ （5 5 ）彩页资料；（ （6 6 ）产品工作环境条件；（ （7 7 ）产品验收标准和验收方法；（ （8 8 ）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；（ （9 9 ）投标人认为须要供应的其他文件和资料。4 16.2.4 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。17. 投标文件格式1 17.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。2 17.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。18. 投标保证金 （实质性要求）1 18.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投

35、标的一部分，未根据招标文件的规定提交投标保证金的，投标无效。2 18.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。3 18.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至选购代理机-17- 构进行合同编号后 5 5 还 个工作日内全额退还 （注： 因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任； 供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；4 18.4 发生下列情形之一的，选购代理机构将不

36、予退还投标保证金：（1 1 ）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2 2 ）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3 3 ）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4 4 ）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的；（5 5 ）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的；（6 6 ）投标人供应虚假资料的；（7 7 ）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（8 8 ）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。19. 投标有效期 （实质性要求）19.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必需载明投标有效期

37、，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。2 19.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的 损失，选购人可以自主确定是否-18- 可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。3 19.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理

38、补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。20. 投标文件的印制和签署1 20.1 本 投标人应当打算资格性投标文件正本 1 1 本 份、副本 2 2 份，技本 术、商务及其他投标文件正本 1 1 本 份、副本 4 4 份，用于唱标的开标一览表 原件1 1 份。投标文件的正本和副本均应在其封面右上角清晰地标明正本、副本字样。. . 若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。2 20.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件，用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。

39、3 20.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。4 20.4 投标文件正本和副本应当实行胶装方式装订成 册，不得散装或者合页装订。（实质性要求）5 20.5 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章，内容应完整。6 20.6 投标文件统一用 4 A4 幅面纸印制，逐页编码。21. 投标文件的密封和标注-19- 1 21.1 投标人应在投标文件（含资格性投标文件、技术、商务及其他投标文件和开标一览表）正本和全部副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。21.2 资格性投标文件正、副本分别胶

40、装后单独密封在一个密封袋内；技术、商务及其他投标文件（含报价、商务、技术及其他部分）正、副本分别胶装后封装在 一个密封袋内（或单独封装）；用于唱标的开标一览表单独封装在一个密封袋内。密封袋上应分别标注项目名称、选购项目编号、包号（如有，没有分包的不标注）、资格性投标文件或技术、商务及其他投标文件或开标一览表、投标人名称，正本，副本，年月日。3 21.3 全部外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。22. 投标文件的递交1 22.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文

41、 件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。2 22.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一样。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。3 22.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。23. 投标文件的修改和撤回1 23.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代 理机构。-20- 2 23.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代

42、表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 21 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。3 23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标和中标24. 开标1 24.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标委员会成员不得参与开标活动。2 24.2 开标时，可能依据具 体状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。3 24.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确

43、认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，并在评 标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。4 24.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以-21- 大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小

44、数点错误的，以总价为准，并修改单价。5 24.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为 准。6 24.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。7 24.7 开标时属于下列状况之一的，将作为无效投标处理: :提交的开标一览表为复印件的；（2 2 ）没有供应用于开标的开标一览表的。25. 开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1 1 ）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2 2 ）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果 ，当众宣布投标文件的密封状况。（3 3 ）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标