四川省成都市邛崃市国土资源局第三次全国国土调查和监理服务项目公开招标采购公告13844.docx
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1、四川省成都市邛崃市国土资源局第三次全国国土调查和监理服务项目公开招标采购公告13844选购项目编号:5101832018000342 邛崃市国土资源局第三次全国国土调查和监理服务项目 招 标文件 中国四川(成都)成都交大工程建设集团有限公司四川省邛崃市国土资源局 共同编制 2018 年 年 9 月 月书目 第一章投标邀请 . 3 其次章投标人须知 . 6 一、投标人须知附表 . 6 二、总则 . 10 三、招标文件 . 11 四、投标文件 . 13 五、开标和中标 . 17 六、签订及履行合同和验收. 19 七、投标纪律要求 . 21 八、询问、质疑和投诉 . 21 九、其他 . 22 第三章
2、 投标文件格式 . 23 一、投标函(此格式为实质性要求). 24 二、投标人承诺函(此格式为实质性要求). 25 三、法定代表人身份证明 . 26 四、法定代表人授权书 . 27 五、开标一览表(此格式为实质性要求). 29 六、分项报价明细表 . 30 七、技术、服务应答表 . 31 八、商务应答/偏离表 . 32 九、投标人基本状况表 . 33 十、投标人履约阅历证明一览表 . 34 十一、履行合同所必需的设备和专业技术实力证明材料 . 35 十二、招标代理服务费承诺函 . 36 十三、中小企业申明函 . 37 十四、残疾人福利性单位声明函 . 38 十五、项目实施安排及售后服务方案 .
3、 39 第四章 投标人资格、资质性及其他类似效力要求 . 40 第五章 投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 41 第六章 招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 43 第七章 评标方法 . 43 1、总则 . 51 2、评标方法 . 51 3、评标程序 . 51 4、评标细则及标准(综合评分法). 56 5、废 标 . 57 6、定标 . 62 7、评标专家在政府选购活动中担当以下义务:. 62 8、评标专家在政府选购活动中应当遵守以下工作纪律:. 63 第八章政府选购合同须知 . 64 第九章政府选购合同(仅供参考). 65第一章投标邀请 成
4、都交大工程建设集团有限公司 (选购代理机构)受 四川省邛崃市国土资源局(选购人)托付,拟对邛崃市国土资源局第三次全国国土调查和监理服务项目进行国内 公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、选购项目编号:5101832018000342 二、 选购项目名称:邛崃市国土资源局第三次全国国土调查和监理服务项目 。三、资金来源:财政资金,本项目共计二个包,最高限价为人民币第一包 5 616.05 万元;其次包 2 32 万元。四 、 招标项目简介:依据国务院关于开展第三次全国土地调查的通知(国发201748 号)和四川省人民政府转发国务院关于开展第三次全国土地调查通知的通知(川府发201
5、810 号),我市将按国务院、四川省统一部署开展第三次全国国土调查工作(以下简称三次调查)。土地调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国国土调查,目的是全面查清当前全国土地利用状况,驾驭真实精确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满意经济社会发展和国土资源管理工作须要。做好第三次全国国土调查工作,驾驭真实精确的土地基础数据,是推动国家治理体系和治理实力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是加快推动生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推动统一确权登记的重要举措;是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推动科
6、学决策的重要依据;是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政实力和国土资源管理服务水平的迫切须要;是落实最严格的耕地爱护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食平安和社会稳定、维护农夫合法权益的重要内容;是科学规划、合理利用、有效爱护国土资源的基本前提,本项目为 2 个包,详细服务要求详见招标文件第六章。本项目共分 2 个包 包号 工作内容 第 1 包 邛崃市国土资源局第三次全国国土调查项目 注:投标供应商只能报名其中一个包,不能同时报名两个包。同时投二个包作废标处理。 五、供应商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立担当民事责任的实力; 2、
7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件:(1)投标人不得为信用中国网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府选购网、四川政府选购网(曝光台)政府选购严峻违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参与政府选购活动的供应商(惩罚确定规定的时间和地域范围内); (2)本项目参与政府选购活动的投标人、法定代表人/主要负责人近三年不得具有行贿犯罪记录; (3)法律法规强制性要求的其他许
8、可或认证资格; 7、依据选购项目提出的特别条件:包一、包二均应具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书,专业范围必需包括:摄影测量与遥感、地理信息系统工程、不动产测绘:地籍测绘; 8、本项目不接受联合体投标。投标人只能选择投其中一个包,同时投二个包作废标处理。六、禁止参与本次政府选购活动的供应商:1.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参与本选购项目。供应商为业主单位、选购代理机构在确定选购需求、编制招标文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、合同等实质性内容条款的,视同为
9、选购项目供应规范编制。2.国家规定的其他禁止参与政府选购活动的情形。七、招标文件获得方式、时间、地点:1.招标文件自 2018 年 9 月 30 日至 2018 年 10 月 11 日 09:00-17:00(北京时间)(法定节假日除外)在四川政府选购网本项目公告中或成都市公共资源交易服务中心本项目选购公第 2 包 邛崃市国土资源局第三次全国国土调查监理项目告下方下载。2.招标文件获得方式:供应商要参与本项目投标活动,应首先登录成都市公共资源交易服务中心(),在业务办理→操作指南中下载政府选购系统运用手册(供应商),依据运用手册操作指导进行操作;同时进入本项目选购公告,点击申请获得标
10、书,填写招标文件获得登记表并在系统中提交,未按招标文件要求在系统中胜利提交招标文件获得登记表的视为报名不胜利,不得参加本项目投标活动。招标文件公告截止之日为供应商报名截止之日。3.本项目招标文件有偿获得,招标文件售价:人民币 300 元/份(招标文件售卖费用在供应商递交投标文件时收取,招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。八、递交投标文件 截止时间:2018 年 10 月 23 日上午 10:30(北京时间)。九 、递交投标文件地点:投标文件必需在递交投标文件截止时间前送达投标地点。逾期送达、密封和标注错误的投标文件恕不接收。本次选购不接收邮寄的投标文件。十、投标文件开启时间:2018 年
11、10 月 23 日上午 10:30(北京时间)在开标地点开启。十一、开标 地点:邛崃市公共资源交易服务中心 5 5 楼(邛崃市凤凰大道 8 168 )号)。十 二 、 供应商邀请方式:本次招标邀请在四川政府选购网()上以公告形式发布。十三、联系方式 选购人:四川省邛崃市国土资源局 地址:邛崃市天庆街 283 号 联系人:何先生 联系电话:028-88795596 选购代理机构:成都交大工程建设集团有限公司 地址:四川省成都市高新区盛安街 401 号天合凯旋南城 B 座 1003 室联系人:阎女士 联系电话:13708055530其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称 说明和要求 1
12、选购预算 第1包:人民币616.05万元。(超过选购预算的投标为无效投标)第2包:人民币32万元。(超过选购预算的投标为无效投标)最高限价 (实质性要求)第1包:人民币616.05万元。(超过最高限价的报价为无效投标)第2包:人民币32万元。(超过最高限价的报价为无效投标) 2 小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性 要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库20112011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。
13、2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4.依据财政部、司法部关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号),监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认
14、定的为罪犯、戒毒人员供应生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再供应中小微企业声明函。5.依据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知(财库2017141 号),在政府选购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满意财政部民政部中
15、国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参与政府选购活动时,应当供应残疾人福利性单位声明函。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除3 分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。2.供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。未明确告知或承诺的按失信行为处理。注:供应商的失信行为受到行政惩罚或受到司法惩处的应根据本须
16、知附表第19条第2款的规定处理,而不再进行扣分方式的惩戒。序号条款名称 说明和要求 3 低于成本价不 正值竞争预防措施(实质性要求) 1、 在评标过程中,投标单位报价明显低于其他投标报价,需在评标现场合理的时间内供应书面说明,必要时供应相关的合理材料;如不能作出合理说明并供应相关证明材料的,应当依法认定其投标无效。报价低于平均报价15%的为明显低于其他投标报价。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公
17、章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。3、供应商供应书面说明后,评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公
18、告。 5 投标保证金 第 1 包:人民币 120000.00 元整。第 2 包:人民币 6000.00 元整。交款方式:通过供应商银行对公账户转账、电汇、网上银行一次性足额提交,或银行出具的投标保函。一、银行电汇或转账方式 收款单位:邛崃市公共资源交易服务中心 开 户 行:成都银行邛崃支行 银行账号:供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统(重要提示:投标保证金必需在递交投标文件截止时间前1个日历日16:00前到账。二、银行出具的投标保函 递交时间:递交投标文件截止时间前1个工作日16:00前将投标保函原件交到交易中心受理科(联系电话:028-88760404)。(1)银行保函的格式以银行格
19、式为准,受益人为选购人,银行保函的内容包括但不限于投标保证金金额、银行保函的有效期、银行担保的内容(即:如因供应商缘由发生招标文件规定的投标保证金不予退还的状况,由银行向受益人足额支付投标保证金);(2)银行保函的有效期应算至投标有效期后30日。递交投标保函时还需供应:(1)法定代表人授权托付书;(2)托付代理人身份证复印件;(3)报名表(报名胜利后可打印)。保证金的退还 (1)交易中心在中标(成交)结果公告发出之日起 5 个工作日内退还未中标(成交)供应商的保证金;自收到选购人要求退还中标(成交)供应商的函件之日起 3 个工作日内退还中标(成交)供应商的保证金。(2)选购项目废标或选购任务取
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