四川省成都市人民检察院健康检查服务采购项目竞争性磋商废标、流标公告17916.docx
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1、四川省成都市人民检察院健康检查服务采购项目竞争性磋商废标、流标公告17916项目编号:5101012018001389四川省成都市人民检察院健康检查服务选购项目竞争性磋商文件中国成都四川省成都市人民检察院与四川泉灵招投标代理有限公司共同编制二一八年 八 月1 目录第一章竞争性磋商邀请. .2 2其次章磋商须知. .5 5第三章供应商资格证明 条件. .23第 四 章服务技术规格、商务条件说明.25 第 五 章选购项目实质性要求. .37第 六 章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.38第 七 章磋商程序. .39第八章合同草案条款 (参考文本).48第九章响应文件(格式). .512 第一
2、章竞争性磋商邀请 四川泉灵招投标代理有限公司 (代理机构)受四川省成都市人民检察院(选购人)托付,拟对四川省成都市人民检察院健康检查服务选购项目采纳竞争性磋商方式进行选购,特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目 基本状况1.项目编号:5101012018001389 2.选购项目名称:四川省成都市人民检察院健康检查服务选购项目 3.选购人:四川省成都市人民检察院 4.选购代理机构:四川泉灵招投标代理有限公司。二、资金状况资金来源及金额:财政性资金,78.3732 万元。三 、 选购项目简介:四川省成都市人民检察院健康检查服务。(详见磋商文件第 四章)四、供应商邀请方
3、式公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件1、具备中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的条件; 1.1 具备独立的担当民事责任实力; 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录: 1.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 1.5 参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守中华人民共和国政府选购法及其他相关法律和法规。1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得参与同一合同项下的政府选购活
4、动。3 3、供应商未对本次选购项目供应过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。4、供应商须具有卫生行政主管部门颁发的有效医疗机构执业许可证; 5、本项目参与选购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。6、本项目不接受联合体磋商。六、禁止参与本次选购活动的供应商1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求,四川泉灵招投标代理有限公司将通过信用中国网站()、中国政府选购网网站()等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法
5、失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动(以联合体形式参与本项目选购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。七、磋商文件获得方式、时间、地点:磋商文件自 2018 年 8 月 7 日至 2018 年 8 月 13 日 9:30- 17:00(
6、北京时间,法定节假日除外)在成都市武侯区武侯新城武科东四路 11 号慧谷 1 栋 2 单元 703 室获得。本项目磋商文件售价:人民币 300 元/份(磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让)。获得磋商文件时,经办人员当场提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需供应单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需供应本人身份证明。八、递交响应文件截止时间:2018 年 9 月 5 日 10:30(北京时间)。九、递交响应文件地点:成都市武侯区武侯新城武科东四路 1 11 号慧谷 1 1 栋 栋 2 2 单元 703室响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错
7、误的响应文件,四川泉灵招投标代理有限公司恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间:2018 年 9 月 5 日 10:30(北京时间)。4 十一、 本磋商邀请在四川 政府选购网 上以公告形式发布。 十二、磋商地点:成都市武侯区武侯新城武科东四路 11 号慧谷 1 栋 2 单元 703 室。十三、联系方式采购人:四川省成都市人民检察院通讯地址:成都市菊乐路 216 号 联 系 人:张老师联系电话:028-87782540 选购代理机构:四川泉灵招投标代理有限公司开户银行:中国建设银行股份有限公司成都金河支行 账号:51001508608051523368 通讯地址:成都市武侯
8、区武侯新城武科东四路 11 号慧谷 1 栋 2 单元 703 室邮编:610045 联 系 人:张先生 联系电话:028-66433099 028-66089638(财务)传真:028-87305030 电子邮件:qul_ct5 其次章磋商须知一、供应商磋商须知附表序号 条款名称 说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商方式 本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。2 选购预算 (实质性要求)选购预算:人民币 78.3732 万元。超过选购预算的报价为无效报价。3 最高限价 (实质性要求)最高限价:人民币 78.3732 万元。超过最高限价的报价为无效报价。4 联合体 不允许联合体磋商
9、 5 低于成本价不正值 竞争预防措施 (实质性要求)在评审过程中,供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内供应成本构成书面说明,必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或
10、者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后,磋商小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。6 6 小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成 (实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格
11、参加评审。2、参与政府选购活动的中小微企业应当供应中小企业(监狱企业)声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、依据财库141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知,在政府选购活动中,残
12、疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满意财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参与政府选购活动时,应当供应残疾人福利性单位声明函。二、失信企业报价加成 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其响
13、应文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 国家规定的优本项目选购需求中涉及国家规定的强制选购范围内产品,均应根据国家相关要求进行审核。不管磋商文件是否要求,供应商必需7 先、强制选购范围 (实质性要求)供应相关证明材料;若未供应,供应商自行担当由此带来的后果,其响应文件作无效响应处理。优先选购范围内的产品按磋商文件约定执行。8 节能、环保、无线局域网产品政策体现 1、节能产品 依据节能产品政府选购实施看法(财库2004185号)的规定,最新一期所列产品包括政府强制选购和优先选购的节能产品。2、环境标记产品 依据关于环境标记产品政府选购实施的
14、看法(财库200690号)的规定,最新一期所列产品为政府优先选购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府选购清单的产品,应当优先于只列入其中一个清单的产品。3、无线局域网产品 依据无线局域网产品政府选购实施看法(财库2005366号)的规定,选购人用财政性资金选购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的 , 应 当 优 先 采 购 符 合 国 家 无 线 局 域 网 安 全 标 准(GB 1562911/1102)并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特别信息平安要求的项目必需选购认证产品。9 扶持不发达地区和少数民族地区 落实扶持不发达地区和少数民
15、族地区的政府选购政策。10 信用记录查询 1、在评审前,四川泉灵招投标代理有限公司将通过信用中国、中国政府选购网网站等渠道全面查询投标人的信用记录,并将信用信息查询记录和证据通过网页截图或者干脆打印的方式进行留存; 2、针对查询时已列入失信被执行人、重大收税违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定条件的投标人的投标将被拒绝(惩罚确定规定的时间和地域范围内)3、两个以上自然人、法人、或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参与政府选购活动的,将对全部联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良
16、信用记录。11 磋商状况公告 供应商磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。8 12 磋商保证金 1 、 供应商应向四川泉灵招投标代理有限公司提交磋商保证金。磋商保金额:人民币壹万伍仟元 交款方式:磋商保证金可以是电汇、银行转帐(请注明项目名称)、保函等非现金方式递交,递交保证金的时间以2018年9月2日 17 时前保证金到下列账户为保证金有效。(磋商保证金的交纳以银行到账时间为准,保函缴纳的时间在递交保证金截止时间前送达四川泉灵招投标代理有限公司为准)供应商应将银行转账、电汇凭证、保函等复印件等装订在响应文件中作为已缴纳的凭据。未按规定时间和数额交纳磋商保证金的响应文件,应视为
17、非响应性响应予以拒绝 2 2 、 保证金汇入的银行及账号收款单位:四川泉灵招投标代理有限公司 开户银行:中国建设银行股份有限公司成都金河支行 帐号:51001508608051523368 3 3 、未成交供应商的保证金,将在成交通知书发出后无息退还。4 4 、成 交供应商的保证金,在与选购人签订合同后无息退还。5 5 、发生以下状况,保证金将不予退还:供应商在有效期内撤回响应文件的; 供应商在选购活动中有违法、违纪行为的; 成交供应商无正值理由不与选购人签订合同的; 成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的; 磋商文件规定的其他情形; 13 磋商文件、磋商过程、结果工作询问 联系人:张先生
18、。 联系电话 028-66433099。14 成交通知书领取 成交公告在四川政府选购网上公告后 2 个工作日内,请成交供应商凭有效身份证明到四川泉灵招投标代理有限公司领取成交通知书。联系人:古女士。联系电话:028-66089638。地址:成都市武侯区武侯新城武科东四路11号慧谷1栋2单元703室。9 15 供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问由四川泉灵招投标代理有限公司负责答复。联系人:张先生。联系电话:028-66433099。地址:成都市武侯区武侯新城武科东四路11号慧谷1栋2单元703室。邮编:610045。16 供应商质疑 依据托付代理协议约定,对于磋商文件的质疑由四川泉灵招
19、投标代理有限公司负责答复;对于磋商过程由四川泉灵招投标代理有限公司负责答复;对于磋商结果由四川泉灵招投标代理有限公司负责答复。联系人:张先生。联系电话:028-66433099。地址:成都市武侯区武侯新城武科东四路11号慧谷1栋2单元703室。邮编:610045。注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑。17 供应商投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即成都市财政局。18 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内,政府选购合同将在四川 政府选购网公告;政府选购合
20、同签订之日起七个工作日内,政府 选购合同将向选购项目同级财政部门备案,即成都市财政局备案。19 履约保证金 金额:合同总金额10%。交付时间:成交供应商收到成交通知书后,签订合同前。交付方式:以选购人要求为准。退还时间:项目完成后退还。20 招标代理费用 参照国家计委关于印发招标代理服务费收费标准管理暂行方法的通知(计价格20021980 号)和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格200385710 号)的有关规定执行,由成交供应商支付。二、总则1 1 、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所叙述项目的选购。2 2 、定义2.1选购人系指依法进行政府选购的
21、国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的选购人是四川省成都市人民检察院 。2.2供应商系指响应竞争性磋商文件要求,并提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。2.3选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理选购事宜的选购机构。本次竞争性磋商的选购代理机构是四川泉灵招投标代理有限公司。3 3 、本项目 合格的供应商资格条件 (实质性要求)3.1 供应商应具备第一章第五节所述的资格条件; 3.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; 3.3 向选购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案; 4 4 、 充分、公允竞争保障措施(实质性要求)4.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干
22、脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其响应文件作为无效处理。4.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。4.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定
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