对于民法典学习宣传贯彻工作计划《民法典》学习宣传教育工作实施方案.docx

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1、对于民法典学习宣传贯彻工作计划民法典学习宣传教育工作实施方案2020 年关于民法典学习宣扬贯彻工作安排民法典学习宣扬教化工作实施方案 中华人民共和国民法典(以下简称民法典)已于 2020 年 5 月28 日正式颁布，并将于 2021 年 1 月 1 日起实施。为扎实做好民法典学习宣扬贯彻工作，依据民政部关于学习宣扬贯彻中华人民共和国民法典的通知精神、市委宣扬部、依法治市办、市司法局关于做好中华人民共和国民法典学习宣扬工作的通知、市民政局关于做好中华人民共和国民法典学习宣扬贯彻工作的通知要求，为切实做好全县民政系统广阔党员干部学习贯彻中华人民共和国民法典工作，结合民政部门实际，现制定如下工作安排

2、。 一、民法典学习宣扬贯彻目 的 民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推动全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推动国家治理体系和治理实力现代化，都具有重大意义。民法典不仅集中反映了近年来特殊是党的十八大以来我国法治建设的最新成果，充分体现了人民的愿望和党执政为民的根本宗旨，更充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信。民法典作为民事领域的基础性、综合性法律，有大量规定与

3、民政工作亲密相关，完善了民政领域法律制度，回应了人民群众对民政工作的法治需求，为做好新时代民政工作供应了有力法治保障。全县民政系统干部要提高站位，充分相识民法典的重大意义，以对党负责、对人民负责、对国家法治负责的看法，将学习宣扬贯彻民法典作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。 二、民法典学习宣扬内容 (一)阐释好习近平总书记系列重要讲话和指示精神。要把学习宣扬习近平总书记系列重要讲话和指示精神融入民法典学习宣扬全过程。深化学习宣扬习近平总书记三次主持中心政治局常委会议听取民法典编纂工作时作出的重要指示，讲清晰中华人民共和国民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，是新时代我国社会

4、主义法治建设的重大成果，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。深化学习宣扬习近平总书记在中心政治局其次十次集体学习时的重要讲话精神，深刻相识民法典颁布实施的重大意义，切实抓好民法典的学习宣扬和贯彻实施工作。学习宣扬习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，讲清晰民法典以爱护民事权利为动身点和落脚点、切实回应人民法治需求、更好满意人民日益增长的美妙生活须要的基本原则。学习宣扬习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述，宣扬民法典坚持依法治国与以德治国相结合的显明特色。学习宣扬民法典所贯彻的习近平生态文明思想，引导民事主体在从事民事活动时，自觉节约

5、资源、爱护生态环境。学习宣扬民法典所贯彻的习近平总书记有关加强家庭文明建设的重要讲话精神，更好地推动弘扬家庭美德、树立优良家风、重视家庭文明建设。学习宣扬习近平总书记对疫情防控所作的系列重要讲话精神，宣扬民法典与疫情防控相关的规定，让民法典走到群众身边、走进群众心里。 (二)阐释好民法典总则编和各分编重点问题。重点宣扬民法典关于爱护民事主体的合法权益、调整民事关系、维护社会和经济秩序、适应中国特色社会主义发展要求、弘扬社会主义核心价值观等立法目的;广泛宣扬物权是民事主体依法享有的重要财产权，物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一;宣扬合同制度是市场经济的基

6、本法律制度;宣扬人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利;宣扬婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则;宣扬继承制度是关于自然人死亡后财宝传承的基本制度;宣扬侵权责任是民事主体侵害他人权益应当担当的法律后果;宣扬民法典与婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则的关系，让民法学问家喻户晓，让民法精神深化人心。 (三)阐释好民法典基本原则和新规定新概念新精神。深化学习宣扬民法典关于民事活动同等、自愿、公允、诚信、公序良俗、绿色等基本原则，宣扬民法典关于坚持主体同等、爱护财产权利、便利交易流转、维护人格尊

7、严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，讲清晰民法典是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产平安、交易便利、生活华蜜、人格尊严等各方面权利同等爱护的民法典，是一部具有显明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。要深化学习宣扬民法典关于自然人、法人、民事权利、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面的一系列新规定新概念新精神，引导群众相识到民法典既是爱护自身权益的法典，也是必需遵循的规范。 三、民法典学习宣扬方式 民法典与婚姻法、收养法等民政部门执行的法律休戚相关。全县各级民政部门要将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、学习宣扬

8、贯彻民法典纳入党组会议部署，作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为干部教化培训的重要内容。要加强对民法典涉及民政业务重大修订内容的梳理和学习，充分驾驭条文新旧改变，精确把握和正确理解民法典的核心要义和涉及民政工作的主要制度设计，并组织开展相关专题培训。要创新学习培训形式，采纳集体学习与个人自学相结合，专家讲授与原文研读相结合，线下学习与线上学习相结合，条文解析与案例剖析相结合等多种形式，扩大培训覆盖面和深度。要把好讲解关、教材讲义关，突出政治性、好用性和针对性，注意理论与实务相结合，严格根据立法精神、立法原意解读民法典，切实提高培训质量和效果。要加大新闻宣扬力度，对民政系统特殊是基层民政干

9、部学习贯彻民法典的状况刚好进行报道，充分呈现民政系统贯彻实施民法典的生动场景、鲜活画面。要让民法典的规定与精神内化于心、外化于行，融入日常生活，养成自觉遵守法律的意识，形成遇事找法的习惯，全面提升民政系统广阔干部职工学习运用民法典的实力，提升依法行政水平。 四、靠实责任，切实加强组织领导 做好民法典学习宣扬贯彻工作，是实行习近平总书记重要讲话精神，推动民法典宣扬落下去活起来的重要举措，全县各级民政部门要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主思想指导学习宣扬贯彻工作，增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，确保正确政治方向。要着眼于提高民政系统依法行政水平，加强组织领导，成立县民政系统学习宣扬贯

10、彻民法典工作领导小组。全县民政系统党员干部要当好表率，带头宣扬、推动、保障民法典实施，不断提高运用民法典维护人民权益、化解冲突纠纷、促进社会和谐稳定的实力和水平，确保民法典在民政系统落地生根。 五、民法典学习宣扬时间支配 民法典共 7 编 1260 条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则，总字数达 10.66 万余字。民法典规定的主要内容包括民事活动必需遵循的基本原则、民事主体制度、监护制度、民事权利制度、民事法律行为和代理制度、民事责任制度、诉讼时效制度、物权制度、合同制度、担保制度、人格权爱护制度、婚姻家庭制度、收养制度、继承制度、侵权责任制度等。全县民

11、政系统分五个阶段进行学习。 第一阶段：支配部署(2020 年 8 月 10 日); 其次阶段：召开专题培训(2020 年 8 月中旬); 第三阶段：集体学习与个人自学进行原文研读，原原本本学、逐字逐句学，在规定时间段内完成规定篇目的学习。(10 月底前完成) 第四阶段：宣扬(和学习同时进行，10 月底前完成)。 第五阶段：学习总结，依据工作实际撰写心得体会，11 月中旬前召开 1 次学习成果沟通会，班子成员沟通学习成果，局党组主要负责同志逐个点评。通过深化探讨调查，把点上阅历提炼为面上对策，形成针对性、指导性、操作性强的看法和建议，切实把学习成果转化为科学决策的重要参考、解决问题的详细措施。

12、六、民法典学习宣扬要求 (一)在加强普法宣扬上下功夫。持续抓好、广泛开展民法典普法工作，将其作为十四五时期普法工作的重点来抓，结合法律十进、七五普法验收、法治为民办实事项目、法律明白人培育工程等，进一步靠实谁执法、谁普法普法责任制，推动民法典学问进机关、进乡村、进社区、进单位、进网络，营造全社会尊法学法遵守法律用法的深厚氛围。要创新方式方法，充分运用报、网、端、微、屏等媒体平台，开展全方位、广覆盖、多层次的学习宣扬,讲准讲透讲活民法典精神，做到家喻户晓、深化人心。 (二)在完善地方立法上下功夫。加强我县现行地方性民政法规规章和规范性文件专项清理，推动同民法典相关联、相配套的地方性法规规章和制度

13、建设，对同民法典规定和原则不一样的有关规定，要刚好提出清理看法，该制定的制定，该修改的修改，该废止的废止。要在组织推动特困供给人员和孤弃儿童、农村留守儿童、逆境儿童、事实无人抚养儿童等特别群体的监护、收养、继承，及社会组织登记、婚姻登记、基层政权建设、养老服务、区划地名等民政业务工作时，注意科学合理谋划，与民法典有效连接统一起来，确保各项民政政策的制定务实管用、符合法律规范。 (三)在推动依法行政上下功夫。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，推动法治政府建设，坚持依法履行好各项职责，不断提升民政治理体系和治理实力现代化水平。要严格公正文明执法，落实行政执法三项制度，强化行政执法

14、人员管理，规范社会组织登记管理、婚姻登记、收养登记等行政许可、行政惩罚、行政检查、行政确认等行为。要充分发挥法律顾问、公职律师等主动作用，推动社会力气和基层组织参加相关民事纠纷调处，帮助民政服务对象实现和维护自身合法权益。民法典学习宣扬教化工作实施方案中华人民共和国民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。为广泛开展民法典学习宣扬教化工作，保证民法典有效实施，推动法治政府建设，结合我市应急管理系统的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会

15、主义思想为指导，紧扣让法治成为XX 核心竞争力的重要标记这一目标任务，在全社会学习宣扬好习近平总书记关于民法典编纂的重要指示精神、颁布实施民法典的重大意义、民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位，营造全民遵法遵守法律用法的深厚氛围，为服务强富美高新 XX 建设供应坚实的法治保障。 二、总体目标 根据关于加强<民法典>宣扬教化工作的通知求，广泛开展民法典普法工作，作为国民经济和社会发展十四五规划时期普法工作的重点来抓，各级领导干部带头学习、宣扬民法典，带头推动、保障民法典实施，引导广阔干部群众养成自觉遵守法律的意识，形成遇事找法的习惯，培育解决问题靠法的实力，更好贯彻全面依法治

16、国新要求，推动法治国家、法治政府、法治社会建设。 三、宣扬重点一是要加强民法典重大意义的宣扬实施，讲清晰实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必定要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必定要求，是提高我们党治国理政水平的必定要求。 二是要聚焦民法典总则编和各分编须要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动同等、自愿、公允、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体同等、爱护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。 四、详细措施 ( ( 一) ) 系统全面开展民法典专题学习培训

17、 1.将民法典专题学习纳入党委理论学习中心组学习内容，组织专题集中学习。 2.各基层党组织将民法典学习纳入三会一课重要内容，引导党员干部主动学习，发挥学法用法模范表率作用。 3.开展送法律、送政策进企业和以案释法宣讲活动，促进企业依法经营、依法管理、依法参加市场竞争。 ( ( 二) ) 加强宣扬引导多形式开展民法典学习教化 4.根据市法宣办的要求，组织机关干部参与中国普法微信公众号 2020 年度民法典有奖竞答活动。5.依托法治工作联席会议平台，围绕民法典探讨与实践进行学术研讨、案例分析，开展优秀论文征集汇编工作。 6.激励支持各监管企业创新形式，通过拍摄普法微视频、举方法治小品大赛等，提升民

18、法典普及学习活动的多样性和活跃度。 7.充分利用网络媒体新技术新应用，通过市应急管理局官网、 XX应急公众号、办公 OA 和政务微信群等新媒体平台刚好宣扬报道，扩大活动覆盖面，营造良好氛围。 五、有关要求 ( ( 一) ) 提高政治站位。要高度重视民法典颁布实施的重大政治意义，将民法典普法工作作为当前和今后一段时间普法工作的重中之重，列入本单位重要议事日程，切实把民法典学习宣扬教化与国民经济和社会发展十四五规划和八五普法规划结合起来。 ( ( 二) ) 加强组织领导。市应急管理局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、政策法规处参加的民法典普法工作专班，将民法典学习宣扬和贯彻实施作为压实谁执法谁普法责任的重点工作内容，推动应急管理局各级领导干部带头学习，仔细实践。 ( ( 三) ) 创新活动形式。要在做好常态化疫情防控工作基础上，结合送法进企普法品牌，充分运用报、网、端、微、屏普法阵地和互联网，广泛开展线上线下宣扬普及活动。( ( 四) ) 增加工作实效。要通过学习教化，引导广阔干部擅长运用法治思维和法治方式推动职能转变，刚好做好应急管理、平安生产等方面政策法规及配套文件的立改废释，在实施重大决策时于法有据。