四川政府采购四川省绵阳市游仙区绵阳市游仙区水务局绵阳市游仙区一河一策管理保护方案服务采购公开招标采购公告9078.docx

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1、四川政府采购四川省绵阳市游仙区绵阳市游仙区水务局绵阳市游仙区一河一策管理保护方案服务采购公开招标采购公告90781政 府 采 购招标文件 选购项目编号：5107042018000002选购项目名称：绵阳市游仙区一河一策管理爱护方案服务选购 中国 四川 （绵阳）绵阳市游仙区水务局 四川座标工程项目管理有限公司共同编制2目录 第一章投标邀请3其次章投标人须知5第三章投标文件格式19第四章投标人应当供应的资格证明材料33第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关 证明材料34第六章招标项目技术、商务及其他要求36第七章评标方法43第八章合同主要条款523第一章投标邀请 四川座标工程项

2、目管理有限公司受 绵阳市游仙区水务局托付，拟对绵阳市游仙区一河一策管理爱护方案服务选购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：5107042018000002 二、招标项目名称：绵阳市游仙区一河一策管理爱护方案服务选购 。三、 资金来源：财政资金。四、招标项目简介：（1）招标规模：共 3 个包。第一包：包含涪江、芙蓉溪。涪江河长 39.25 公里，限制价 21.59 万元;芙蓉溪长 59.25公里，限制价 17.78 万元。第一包限制总价 7 39.37 万元。其次包：包含魏城河、小芙蓉溪、水磨河、石刘河。魏城河长 73.81 公里，限制价 22.14万元；小芙

3、蓉溪长 13 公里，限制价 3.9 万元；水磨河长 16.06 公里，限制价 4.82 万元；石刘河长 29.27 公里， 限制价 8.78 万元。其次包限制总价 4 39.64 万元。第三包：包含徐家沟河、白禅寺河、杜家河。徐家沟河长 36.83 公里，限制价 11.05万元；白禅寺河长 9.9 公里， 限制价 2.97 万元；杜家河长 5.1 公里，限制价 1.53 万元。第三包限制总价 5 15.55 万元。（2）招标内容：详细详见招标文件第六章。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件：（一）须具备政府选购法其次十二条第一款规定的条件：1、具有独立担当民事责任实力； 2、具有良好的

4、商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、本项目不授受联合体投标； 7、法律、行政法规规定的其他条件：（1）投标人诚信状况的承诺； （2）非信用中国网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、非中国政府选购网（）政府选购严峻违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参与政府选购活动的供应商（惩罚确定规定的时间和地域范围内）的查询记录（供应网站截图）。（二）投标人的特别资格性要求1、具有国家行政主管部门颁发的工程设计水利行业（

5、河道整治）专业丙级及以上资质42、省外企业需供应四川省省外企业入川从事勘察设计活动备案证或其他相关登记证明文件； 3、本项目不接受联合体投标。六、获得招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：1 1 、获得招标文件的时间 ：2018 年 1 月 6 日至 2018 年 1 月 10 日上午 09:00- 12:00，下午 13:30- 17:00（北京时间，法定节假日除外）； 2 2 、获得招标文件的地点：绵阳市涪城区滨江北路 19 号滨江世纪花园 6 幢 2 单元 28层 2 号 3 3 、获得招标文件的方式及招标文件售价：3.1 招标文件现场发售。3.2 购买招标文件时须供应以下资料：3.

6、2.1 供应商为法人或其他组织的，供应单位介绍信、经办人身份证明（加盖单位鲜章）； 3.2.2 供应商为自然人的，供应本人身份证明（加盖单位鲜章）； 供应商供应的资料须真实、完整、有效，未按要求供应资料的代理机构不予受理，供应资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由供应商自行担当； 3.3 招标文件售价：每包人民币 300 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。 七、 投标截止时间和开标时间 ：2018 8 年1 1 月 月 6 26 日1 10 0 ：0 00 0（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开

7、标地点：绵阳市涪城区滨江北路 19 号滨江世纪花园 6 幢 2 单元 28 层 2 号 九、本投标邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。十、联系方式：采购人：绵阳市游仙区水务局地址：绵阳市游仙区剑南路东段 132 号 联 系 人：朱先生 联系电话：0816-8023673 选购代理机构：四川座标工程项目管理有限公司地址：绵阳市涪城区滨江北路 19 号滨江世纪花园 6 幢 2 单元 28 层 2 号 邮编：621000 联 系 人：杨女士 电话：173136499105其次章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1.选购预算 （实质性要求）6 94.56 万元。2.最高限价 （实质

8、性要求）包 包 1 1 ：7 39.37 万元 万元；包 2 2 ：4 39.64 万元；包 3 3 ：5 15.55 万元 ；投标报价不能 超过各包最高限价 ，否则作废标 。3.是否特地面对中小企业或小型、微型企业选购 是（ ） 否（ √ ）4.信用记录 （实质性要求）依据财政部关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题 的通知财库2016125 号规定：1 、 信 用 记 录 查 询 渠 道 ：通 过 信 用 中 国 网 站（）、中国政府选购网（）等渠道查询相关主体信用记录，并实行必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他选购文件一并保存。

9、2、信用记录的运用：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府选购活动。5.小微企业（监狱企业视同小微企业）价格分扣除（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。6.低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于选购预算50%或者

10、低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。6序号条款名称说明和要

11、求供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。7.质量要求、检验标准（实质性要求）质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：合格。8.评审方法 综合评分法 9.投标有效期 开标后90日历天。10.选购文件、询问 详见第一章联系方式。11.完成时间 按合同约定时间。12.联合体投标 本项目不接受联合体投标。13.竞标文件份数 1、资格性投标文件正本1份；副本 2 份；技术和服务性投标文

12、件正本1份；副本 4 份；开标一览表 1 份。14.竞标文件的密封 资格性投标文件、技术服务性投标文件、 开标一览表应分别进行胶装密封，并在封面注明招标编号、招标项目名称等。详细要求见后。15.竞标文件封面的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明：选购项目名称、选购编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明正本和副本字样。详细要求见后。16.评审状况公告 全部供应商响应文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评审结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。17.供应商询问、质疑 对于选购文件、选购过程、选购结果由选购代理机构负责答复。联系人：杨女士。

13、联系电话：08162389539 地址：绵阳市涪城区滨江北路19号滨江世纪花园6幢2单元28层2号 注：依据中华人民共和国政府选购法等规定，供应商询问、质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。18.供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门。7序号条款名称说明和要求19.投标保证金（实质性要求）包 包 1 1 ：金额：2 20 000 元 ，大写 贰仟 元整。包 包 2 2 ：金额：0 2000 元 ，大写贰仟元整。包 包 3 3 ：金额：0 2000 元 ，大写贰仟元整。交款方式：转账 收款单位：四川座标工程项目管理有限公司 开 户 行：中国银行股份有限公司绵阳分行 银行账号：

14、130672043094 交款截止时间：2018 年 1 月 24 日 17 时 00 分（保证金的交纳以选购代理机构实际到账时间和金额为准）。20.履约保证金 合同金额的 5%。收款单位：绵阳市游仙区水务局。交款时间：领取中标通知书后的10个工作日内，未按时按选购人要求交纳履约保证金视为自动放弃中标资格。21.递交投标文件 地址及截止时间 投标文件递交地址：绵阳市涪城区滨江北路 19 号滨江世纪花园6 6 幢2 2 单元 28 层2 2 号投标文件递交时间：2018年1月 26日10：00 时（北京时间）投标人在递交投标文件时单独提交一套以下资料以查验身份：（1 1 ）法定代表人参与的提交法

15、定代表人身份证明文件、法定代表人身份证复印件，所供应的资料均需加盖投标单位 鲜章。（2 2 ）授权代表参与的提交法定代表人授权托付书原件及授权代表身份证复印件，所供应的资料均需加盖投标单位鲜章。22. 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门备案。选购人对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。23.中标通知书领取 结果公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商持单位介绍信凭有效身份证明证件到本招标代理机构招标代理部领取中标通知书。联系人：杨女士 联系电话：0

16、8162389539 地址：绵阳市涪城区滨江北路 19 号滨江世纪花园 6 幢 2 单元 28 层 2号 24.选购代理费 由各包中标人支付。二、总则1 1. . 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目选购。82.有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织或自然人。本次招标的选购人是 绵阳市游仙区水务局。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是四川座标工程项目管理有限公司（简称招标代理）。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向

17、选购人供应相应服务的供应商。3.合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）具备投标邀请第五条的基本条件； （2）向选购代理机构购买了招标文件并登记备案； （3）遵守国家有关的法律、法规和条例； （4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用、招标代理费（实质性要求）4.1 投标人应自行担当全部与打算和参与投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标选购单位均无义务和责任担当这些费用。4.2 本项目各包招标代理服务费 参照国家计委0 1980 号文中关于服务招标收费标准下浮 5% 计取, , 由 中标 人 支付。5 、充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）1 5.1

18、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。2 5.2 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标

19、因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。9三、招标文件6 6 招标文件的构成6. .1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产

20、品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标方法； （八）合同主要条款。6. .2 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标选购单位无论出于何种缘由，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书

21、面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了招标文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7. .3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知选购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标选购单位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间以书面形式通知全部购买了招标文件的供应商，同时在四川政府选购网上发布变更公告。108. 答疑会和现场考察8.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人

22、对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标选购单位将以书面形式通知全部购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言 （实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10 计量单位 （实质性要求）除技术规

23、格及要求中另有规定外，本选购项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币 （实质性要求） 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标 （实质性要求）12.1 本次政府选购活动不接受联合体投标。13. 学问产权 （实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中

24、声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。1 14 4 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标文件分资格性投标文件和11技术、服务性投标文件两部分，分册胶装（未按要求分册胶装的投标文件无效）。资格性投标文件用于选购人或选购代理机构资格审查，技术、服务性投标文件用于评标委员会评审。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。供应商对其提

25、交的投标文件的真实性、合法性担当法律责任。14.1 资格性投标文件包括以下内容：14.1.1 投标人有效的企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证复印或扫描件（已办理三证合一的单位只需供应加载统一社会代码的企业营业执照副本）；国家行政主管部门颁发的工程设计水利行业（河道整治）专业丙级及以上资质。14.1.2（1）具有良好的商业信誉承诺；（2）具有健全的财务会计制度（供应企业 2016年经审计的财务报告及附注或者供应 2016 年度投标人内部的财务报表或距投标文件递交截止日近一年内银行出具的资信证明等复印件；新成立不到一年的公司按第三章格式二要求供应承诺函）。14.1.3 具有

26、履行合同所必需的设备和专业技术实力的承诺。14.1.4（1）供应银行纳税回单或税务局出具的纳税证明或纳税发票（供应 2017 年 1月以来年随意 3 个月）。（2）银行社保缴纳回单或社保局出具的社保交纳相关证明（供应 2017 年 1 月以来随意 3 个月）。14.1.5 投标人近三年没有重大违法违规记录的书面声明（按第三章格式十二要求供应）。14.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。（1）投标人诚信状况的承诺。（2）非信用中国网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、非中国政府选购网（）政府选购严峻违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参与政府选购活动的供应商（惩罚确定

27、规定的时间和地域范围内）的查询记录（供应网站截图）。14.1.7 法定代表人授权书或法定代表人证明书及法人身份证和授权代表身份证复印件。14.1.8 投标人有效的投标保证金交纳凭证复印件。14.1.9 投标函原件。2 14.2 技术、服务性投标文件包括下列部分：14.2.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及分项报价明12细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）

28、在评标过程中，投标人报价低于选购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，

29、由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。14.2.2技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术、服务要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答应包括但不限于下列内容：（1）服务的具体内容； （2）技术服务方案； （3）项目管理人员； （4）技术服务应答表； （5）投标人认为须要供应的文件和资料。3 14.3 其他部分。投

30、标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式15.1 投标人应严格根据招标文件第三章中供应的投标文件格式填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以投标文件格式规定之外的方式填写相关内容。1315.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 投标保证金 （实质性要求）16.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额不计息退还

31、。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额不计息退还。16.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。17 投标有效期 （实质性要求）17.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17.2 特别状况下，选购人可

32、于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参加该项目后续选购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内接着有效。18 投标文件的印制和签署18.1 投标文件应准 备资格性投标文件（正本 1 1 份、副本 2 2 份）；技术、服务性投标文件（正本 1 1 份、副本 4 4 份）；用于开标唱标单独提交的开标一览表1 1 份。投标文件的正本和副 本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。1

33、8.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件。用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人14的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必需胶装成册并编码（宣扬资料等彩页可不编码），不得散装或者合页装订，未按要求装订的投标文件为无效投标文件。18.5 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注19

34、.1 投标人应在投标文件正本和全部副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及包号。19.2 资格性投标文件（正本 1 1 份、副本 2 2 份）；技术、服务性投标文件（正本 1 1 份、副本 4 4 份）；用于开标唱标单独提交的开标一览表（1 1 份）应分别封装于不同的密封袋内， 密封袋上应分别标上资格性投标文件、技术、 服务性投标文件 、开标一览表字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及包号。19.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章（投标人印章，包含单位公章、投标专用章、密封章等）。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。（投标文件未根据招标文件要

35、求进行分装或者统装的除外，由评标委员会在投标文件规范性方面依据状况进行扣分）20 投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。21.3 在投标截止时间之

36、后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中假如出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一样，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一样时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。15按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。假如投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和评标22 开标22.1 选购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表

37、参与。评标委员会成员不得参与开标活动。22.2 开标时，选购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠

38、开标工作的正常进行。22.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。22.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序 开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根

39、据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。开标时间到，主持人宣布开标会起先并致辞，当众宣布参与开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关留意事项。16（3）主持人当众宣布检查投标文件的密封状况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员对其开标一览表的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰的，应即刻报告主持人，经工作人员和现场监督人员核实后，主持人马上请投标人代

40、表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，全部投标人代表应马上退场。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。24. 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。中标公告期限为 1 1 个工作日。25 中标通知书25. .1 中标通知书为签订政府选购合同的依据，是合同的有效组成部分

41、。25.2 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。25.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，选购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同 25.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内（中标通知书发出之日起三十日内）与选购人签订选购合同。由于中标人的缘由逾期未与选购人签订选购合同

42、的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 选购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。1725.3 中标人因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃中标的，选购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订选购合同，以此类推。26. 合同转包、分包 本项目不接受转包及分包。27. 履约保证金（实质性要求）27.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。27.2 假如中标人在规定的合同签订时间内，没有根据招标文件的规定交纳履约保证金，且又无

43、正值理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。28. 履行合同 28.1 中标人与选购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺当完成。28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应根据合同法的有关规定进行处理。29. 验收 29.1 本项目选购人及其托付的选购代理机构将严格根据政府选购相关法律法规以及四川省政府选购项目需求论证和履约验收管理方法（川财采201532 号）的要求进行验收。29.2 验收结果合格的，中标人按合同约定办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付选购资金，还可能会报告本项目同级财政部

44、门根据政府选购法律法规及四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）等有关规定赐予行政惩罚或者以失信行为记入诚信档案。30. 资金支付 选购人的自有资金，由选购人干脆支付给中标人或者根据有关规定执行。18七、投标纪律要求31. 投标无效的情形投标人参与投标不得有下列情形：（1）供应虚假材料谋取中标； （2）实行不正值手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标选购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标选购单位、评标委员会成员行贿或者供应其他不正值利益； （5）在招标过程中与招标选购单位进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门供应虚假状况。（7）中华人民共和国财

45、政部令第 87 号中关于无效投标人的情形。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、询问、质疑和投诉 32询问、质疑、投诉的接收和处理严格根据中华人共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购货物和服务招标投标管理方法、政府选购供应商投诉处理方法、财政部关于加强政府选购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府选购供应商投诉处理工作规程的规定办理（具体规定请在四川政府选购网政策法规模块查询）。 九、其它33本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府选购中有改变的，根据改变后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中1.总则、2.评标方法、3.评标程序规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的改变导致不符合相关法律制度规定的，干脆根据改变后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。19 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一样的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式中须要填写的相关内容事项，可能会与本选购项目无关，在不变更投标文件