地热资源勘查与开发利用规划编制规程.docx

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1、地热资源勘查与开发利用规划编制规程 ICS 73.020 CCS D 10 37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T XXXXXXXXX地热资源勘查与开发利用规划编制规程 Regulations for the planning of geothermal resources exploration and exploitationXXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省市场监督管理局发 布DB37/T XXXXXXXXX I 目 次 前言 . III 引言 . IV 1范围 . 1 2规范性引用文件 . 1 3术语和定义 . 1 4总则 . 1 5规划编制工作流程

2、 . 2 6基础资料收集 . 3 6.1法律、法规、条例及规定等 . 3 6.2规划类基础资料 . 3 6.3地热资源勘查基础资料 . 3 6.4地热资源开发利用基础资料 . 4 7调研工作 . 4 8地热资源勘查与开发利用现状、形势 . 4 8.1勘查现状 . 4 8.2开发利用现状 . 4 8.3供需形势与潜力分析 . 4 8.4上轮规划实施评估 . 4 8.5地热资源勘查与开发利用存在问题 . 4 9探讨报告编制 . 5 10规划目的、原则和目标 . 5 10.1规划目的 . 5 10.2规划原则 . 5 10.3规划期限 . 5 10.4规划范围 . 5 10.5规划目标 . 5 11

3、规划布局及分区 . 6 11.1通用要求 . 6 11.2地热资源勘查规划 . 6 11.3地热资源开发利用及爱护规划 . 6 12投资估算和效益分析 . 7 12.1投资估算 . 7 12.2效益分析 . 7 13保障措施 . 7 13.1组织保障措施 . 8 13.2经济保障措施 . 8DB37/T XXXXXXXXX II 13.3技术保障措施 . 8 13.4政策保障措施 . 8 14规划文本及说明编写 . 8 15数据库建设 . 8 附录 A（资料性）地热资源勘查与开发利用规划综合探讨报告提纲及附图要求 . 9 A.1综合探讨报告提纲 . 9 A.2附图 . 9 附录 B（资料性）地

4、热资源勘查与开发利用规划文本提纲及附图附表要求 . 10 B.1规划文本提纲 . 10 B.2附图 . 10 B.3附表 . 11 参考文献 . 12DB37/T XXXXXXXXX III 前 言 本文件根据GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请留意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不担当识别专利的责任。本文件由山东省自然资源厅提出并组织实施。本文件由山东省自然资源标准化技术委员会归口。本文件起草单位：山东省地勘局其次水文地质工程地质大队（山东省鲁北地质工程勘察院）、山东省地质矿产勘查开发局、山东省地质环境监测总站。本文件主要起草

5、人：孙晓晓、康凤新、张平平、赵季初、刘苏哲、段晓飞、秦耀军、张志胜、沙福建、王成明、冯守涛、冯克印、魏茂杰、宋伟华、周海龙、颜翠翠、白通、代娜、战静华、王明珠、桑可、张航星、杨亚宾、王立东、王浩、卢建荣、朱猛、刘帅、刘志涛。DB37/T XXXXXXXXX IV 引 言 山东省地热资源丰富，加快地热资源勘查与开发利用不仅对调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义，对培育新兴产业、促进新型城镇化建设、增加就业均具有显著的拉动效应，是促进生态文明建设的重要举措。为促进并规范地热资源勘查与开发利用，科学编制地热资源勘查与开发利用规划，山东省地勘局其次水文地质工程地质大队（山东省鲁北地质工程勘察院

6、）、山东省地质矿产勘查开发局、山东省地质环境监测总站在总结省内外地热资源勘查与开发利用规划编制的实践阅历和存在问题、汲取国内行之有效技术和方法、广泛听取各方面专家看法和建议的基础上，经过反复探讨、修改和完善，编制完成了本文件。DB37/T XXXXXXXXX 1 地热资源勘查与开发利用规划编制规程 1 范围 本文件规定了地热资源勘查与开发利用规划编制的术语和定义、总则、规划编制工作流程、基础资料收集、调研、地热资源勘查与开发利用现状、形势、探讨报告编制、规划目的、原则和目标、规划布局及分区、投资估算和效益分析、保障措施、规划文本及说明编写、数据库建设等内容。本文件适用于县（区）及以上行政区域内

7、水热型地热资源勘查与开发利用规划的编制，其他行政区划参考本文件编制规划。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不行少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改单）适用于本文件。GB/T 11615 地热资源地质勘查规范 GB/T 13727 自然矿泉水资源地质勘探规范 DZ/T 0226 矿产资源规划数据库标准 DZ/T 0331 地热资源评价方法及估算规程 TD/T 1023 市（地）级土地利用总体规划编制规程 T/CMAS 00012018 绿色勘查指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于

8、本文件。3.1水热型地热资源 hydrothermal resources 赋存于自然地下水及其蒸汽中的地热资源。3.2可开采量 recoverable resources 经勘查或经开采验证的、在当前经济技术条件下能够从热储中开采出来的储量。注：通常是在地热田勘查、开采和监测的基础上，考虑到可持续开发，允许每年合理开采的地热流体量。3.3地热尾水回灌 geothermal return water reinjection 为保持热储水位（压力）、充分利用能源和削减地热流体干脆排放对环境的污染，对经过利用（降低了温度）的地热流体通过地热回灌井重新注回热储。3.4开采潜力 recoverable

9、 resources potential 地热资源开采量扩大的可能性及数量。4 总则DB37/T XXXXXXXXX 2 4.1 地热资源勘查与开发利用规划是为规范勘查、合理开发和爱护地热资源制定的比较全面、长远的发展安排和行动方案。4.2 在广泛收集地热资源勘查与开发利用相关各类图件、文本、成果的基础上，进行资料的探讨分析，依据资料驾驭程度和规划须要，确定是否编制专题探讨及综合探讨报告，编制规划文本和编制说明。4.3 规划编制应遵循以下原则。a) 充分调研。在全面的资料收集、扎实的调研工作和综合探讨等工作的基础上，查明勘查与开发利用现状及存在问题。b) 协调有序。符合法律、法规、规范、条例、

10、有关规划和国家产业政策的有关要求；广泛征集看法，与各层次管理部门要求相协调，响应社会经济发展需求；各级规划宜具有层次性与连接性，规划宜根据省级、市级、县级依次依次绽开，下级规划应听从上级规划，与国土空间、区域发展、土地利用、矿业发展、生态环境等相关规划相协调，并充分连接水利部门相关要求。c) 勘查先行。在充分分析有关地质资料的基础上，编制地热资源勘查规划。已有勘查工作不能满意开发利用规划须要且有开发利用需求的地区应先行开展地热地质勘查工作。d) 因地制宜。结合各地区地热资源特性、目前存在的问题、当地用能需求及各类地热能利用技术特点，有序开展地热供暖、洗浴疗养、种植等多种形式的综合利用。e) 可

11、持续开发。以地热资源禀赋为基础，推动地热资源梯级开发、高效利用和地热尾水回灌。明确地热资源利用管理措施，开采量不大于可开采资源量，有效保障地热资源的可持续利用。5 规划编制工作流程 规划编制工作流程见图1。DB37/T XXXXXXXXX 3 满意规划编制须要基础资料收集勘查与开发利用现状、形势调研制定规划目标规划布局及分区保障措施数据库建设编制探讨报告投资估算和效益分析否是规划文本及说明编写 图1 规划编制程序 6 基础资料收集 6.1 法律、法规、条例及规定等 收集规划区范围内适用的地热管理的法律、法规、条例及规定等文件。6.2 规划类基础资料 收集对应规划区域、规划周期的国土空间、区域发

12、展、土地利用、矿产资源、地质灾难、生态环境等一系列规划文件及其基础图件。包括：a) 规划区域的供暖规划，以及经济社会发展布局、城镇建设规划、农业发展规划、旅游发展规划等与地热需求有关的各类资料； b) 文物古迹、自然爱护区、饮用水源地爱护区分布、人防工程及其他地下构筑物分布等影响地热开发利用的特别功能区分布相关资料。6.3 地热资源勘查基础资料DB37/T XXXXXXXXX 4 6.3.1 地热资源分布、地热地质条件、开发利用现状、开采潜力分区等反映地热资源基本状况的相关资料。6.3.2 区域地热资源有关的调查、勘查报告、地热井有关的产能测试数据、水质分析测试报告及钻孔综合柱状图等基础资料，

13、以及规划区域内地热资源、地热井的勘查成果，各类勘查数据表及分析测试报告等。6.4 地热资源开发利用基础资料 6.4.1 地热井数量、分布、利用热储层位、水温、开采量、利用方式与规模、利用效果、尾水排放温度与处置方式、地热尾水排放对四周环境造成的影响等地热开发利用基础资料。6.4.2 地热尾水回灌井数、采灌井井距、单井回灌量及总回灌量等地热尾水回灌基础资料。6.4.3 地热井历年水位（水压）、水温、水质及开采量动态监测数据。6.4.4 规划区域内地热井取水许可与采矿许可基本信息等相关资料。7 调研工作 对省内外地热资源勘查与开发利用先进地区或条件相像地区进行调研，主要对地热资源勘查与开发利用模式、地热利用技术、地热爱护与开发利用方案及地热开发管理开展调研。8 地热资源勘查与开发利用现状、形势 8.1 勘查现状 阐明规划区地热地质条件、地温场特征、热储的分布范围、热储厚度、水质、物理化学性质等热储特征参数，地热资源热资源量，地热流体储存量，计算方法根据GB/T 11615、GB/T 13727和DZ/T 0331。阐述勘查成果、勘查精度、资.