智慧安监平台-公共信息系统建设方案.docx
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1、智慧安监平台-公共信息系统建设方案才智安监平台 公共信息系统建设方案目录1项目概述 . 11.1 项目概况 . 1 1.1.1 建设目标 . 1 1.1.2 建设规模 . 3 1.1.3 建设内容 . 3 1.2 项目定位 . 7 1.3 编制依据 . 8 2总体技术方案 . 102.1 总体架构 . 10 2.2 软件架构 . 12 2.3 部署架构 . 13 2.4 网络架构 . 15 2.5 平安架构 . 16 3建设方案 . 183.1 公共信息平台 . 18 3.1.1 系统概述 . 18 3.1.2 业务用户 . 19 3.1.3 业务流程 . 19 3.1.4 业务功能 . 20
2、 3.1.5 技术方案 . 21 3.1.6 系统配置 . 68 3.2 公共信息化基础 . 73 3.2.1 基础网络 . 74 3.2.2 数据中心 . 88 3.2.3 信息平安 . 119 3.2.4 统一运维管理 . 138 3.2.5 标准规范 . 154 3.3 配套工程 . 162 3.3.1 安监局配套工程 . 163 3.3.2 集聚区配套工程 . 1731 项目概述1.1 项目概况1.1.1 建设目标本市作为全国氟硅产业的重要化工基地,危化品企业较多,规模较大,涉及危急化学品种类繁多,其中重点监管危急化学品涉及硝化、氟化、加氢、重氮化、氧化、胺化、聚合等多种危急工艺,全市
3、重大危急源较多;危急化学品储存量巨大,因而全市危急化学品和重大危急源成为了才智安监监管的主要载体。依托已有政务外网和政务内网,充分利用物联网、云计算等先进信息化手段,建立才智化的平安生产监管体系,有效提升市平安生产监管的力度和强度,提高事故风险防控水平,增加平安生产监管执法实力、技术支撑实力和事故应急处置实力。建成市才智安监平台,初步形成监管监察便捷高效,宣扬教化广泛普及,重点行业智能管控,应急救援快速响应,各职能部门统一协作的大安监格局,为全面实现 XX 平安生产信息化整体水平迈入国内领先,打造成国家级才智平安生产管理示范城市的目标奠定基础。详细体现在:一是平安生产监管执法实力进一步增加。通
4、过信息整合技术,实现各类企业数据的综合汇合展示,并实现数据的深度分析,为平安生产监管部门供应决策依据;通过执法信息系统及装备建设,提高执法过程的科技化水平,提高执法的行政效率。二是企业及公众的平安生产意识进一步提高。加强对企业在岗人员的平安生产培训教化,特殊是加大对特别岗位持证人员的培训考核力度;此外,安监部门要实现对培训中介组织及企业的有效监管,实现对公众平安生产学问教化的普及,提高公众的平安生产意识。三是重点行业领域平安生产状况进一步改善。运用物联网技术,实现电梯运行状态的感知分析及电梯的才智化运营,实现气瓶注册、检验、充装等环节的全生命周期动态流转管理及重点建筑工地的施工人员出入管理和现
5、场分布状况管理。四是平安生产应急管理实力进一步增加。基本建成统一的平安生产应急管理系统,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。通过综合业务管理、应急保障、应急模拟演练、应急监测预警、应急智能方案、应急协调指挥等环节提高平安生产事故的预防及处置实力。五是各职能部门统一协作水平进一步提高。建立才智安监平台,实现对基础设施资源的敏捷化管理,对前端感知资源、业务系统资源及其他领域数据的采集和汇聚。实现对上层才智应用供应数据和服务支撑,为业务应用系统供应基础数据共享、分析服务共享、业务数据共享,为安委会成员单位供应数据交互共享,有效避开信息化系统的重复开发、资源奢侈等问题,进一步提高
6、了各职能部门的统一协作水平。1.1.2 建设规模 才智安监项目总投资 16351.43 万元,须要结合安监局、绿色产业集聚区、质监局、住建局的平安生产监管业务进行系统建设,另外须要接入交通局、公安局、消防支队、环保局等单位的与平安生产相关的数据。建设内容包括市安监局才智安监平台以及重点行业委办局的才智安监系统。1.1.3 建设内容市才智安监项目的建设内容围绕平安生产业务绽开,共分为九个部分,分别是监管监察系统、宣扬教化系统、重点行业监管系统、应急管理系统、公共信息平台、公共信息化基础、配套工程、平安生产体验中心和标准规范。详细分为:(1)监管监察系统 监管监察系统的建设内容分为六个方面,一是综
7、合监管应用子系统,利用信息整合技术实现对重点区域等部位的远程可视化限制管理、实时驾驭企业平安生产重点部位的动态,加强对重大危急源、隐患排查等平安生产相关信息的综合处置与分析;二是视频应用子系统,实现对监管区域视频的广泛覆盖、统一监控、统一调度和全区范围内的制高点全景监控;三是行政执法子系统,实现执法过程中法律条文的快速查询和案件的快速处置与上传,提高安监部门的执法效率;四是隐患排查子系统,实现隐患的发觉、整改、复查、验证等各环节的跟踪管理,为平安监管部门的绩效考核供应依据;五是平安生产信息管理子系统,对全市的平安生产的信息和学问做一次大规模的收集和整理,根据肯定的方法进行分类保存,并供应相应的
8、检索手段,将大量隐含学问编码化和数字化,便利了信息和学问的检索,形成平安生产学问库,并把平安生产学问库的内容录入公共信息平台,供应数据共享;六是安监指数应用子系统通过对公共信息平台的海量数据进行大数据分析,对市的平安生产的状况进行具体全面的量化分析与评价,形成科学有价值的指数结论,把握城市平安生产的态势及相关信息,并对宏观态势进行直观生动的数字化展示,并通过指数改变识别波动缘由,指导业务工作。(2)宣扬教化系统 宣扬教化系统的建设内容分为两个方面:一是培训考核子系统,实现安监部门对企业平安生产培训的统一管理和对培训中介组织的统一监管;二是平安宣扬子系统,通过宣扬片、三维模拟动画等多种形式的宣扬
9、材料,提高社会公众的平安意识。(3)重点行业监管系统 重点行业监管系统的建设内容分为三个方面,一是电梯实时监控子系统,通过电梯运行信息的采集,为质监局供应实现电梯运行状态、修理、保养等多方面信息,提高对电梯运行的监管水平;二是气瓶统一监管子系统,通过建设气瓶标识与识别装置,实现质监局对气瓶生产、注册、检验、充装、销毁等各环节的有效监管;三是建筑工地人员出入管理子系统,通过人员进出工地信息采集,实现建筑工地现场实际人数、现场人员活动状态、人员进出和出勤状况的实时驾驭,为工程承建单位供应人员管理依据。(4)应急管理系统 建设应急管理系统,通过应急管理软件子系统和现场应急指挥子系统的建设,实现对于平
10、安生产突发事务的有效预防和刚好处置。提高平安生产应急救援及事故处置实力。系统具备综合业务管理、应急保障、应急模拟演练、应急监测预警、应急智能方案、应急协调指挥等功能。(5)公共信息平台 公共信息平台建设内容包括以下几个方面:1、构建包括基础数据库和公共业务数据库的公共信息库,用于统一存储市内的企事业信息、空间数据信息等数据资源; 2、构建统一公共信息服务,包括安监视频图像整合系统、公共信息交换共享系统、公共空间数据服务系统以及业务应用集成服务等; 3、构建公共信息接口与服务系统,为各业务应用供应多种共享接口服务,并为上层业务应用供应支撑服务; 4、构建公共信息平台管理系统,供应公共信息平台的统
11、一管理以及平台信息资源的综合运行态势监控。(6)公共信息化基础公共信息化基础的建设任务包括基础网络建设、数据中心建设、信息平安建设和标准规范建设。基础网络建设以政务网络为基础,分为市级、区县级、乡镇(街道)级及企业级四级网络结构。每级之间通过专网进行连接,以提高整个系统的平安性与稳定性。构建平安生产基础网络。着力打造宽带化、移动化、融合化、泛在化的平安牢靠新一代平安生产网络。平安生产数据中心建设围绕平安生产把计算、存储、应用等作为服务供应;通过虚拟化手段进行物理资源的共享,节约单一用户的运用成本;供应自动化的服务开通实力快速满意用户须要;供应更多的平安机制和牢靠性机制,保证企业级应用的需求,满
12、意政府信息化的平安标准。信息平安建设通过有效的信息平安手段,构建才智安监的信息平安运行环境。主要内容包括视频平安交换、虚拟化平安防护、政务公开平安防护。云计算平台建设基于开源的 KVM 虚拟化技术进行自主研发,供应虚拟化平台支持,同时兼容 VMWare 等商用虚拟化产品、Xen 等开源虚拟化产品。整合了基础设施配套与数据中心 IT 架构,形成了完整的面对才智城市的专有云通用解决方案。自动化引擎建设用于自动化连接云计算平台和运维,在服务器上自动安装部署应用。使得运维人员便捷高效的完成相应的工作,同时让开发者便利的实现须要的功能。统一运维平台建设采纳了相关的方法、技术、制度、流程和文档等,对 IT
13、 运行环境(如硬软件环境、网络环境等)、IT 业务系统和 IT 运维人员进行的综合管理。(7)配套工程 配套工程的建设内容包括市安监局平安生产指挥中心、集聚区平安生产指挥中心、安监局指挥中心设备机房、集聚区指挥中心设备机房,为才智安监的运行供应场所及硬件支撑环境。(8)展示体验中心 建设市展示体验中心,该中心围绕平安生产,展示内容包括危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹平安、电梯、气瓶、消防、灭火系统、职业健康等领域。本展馆为面对平安生产从业人员、中小学生、一般市民和各行业人员的平安教化展馆,运用多媒体、三维仿真等多种高科技技术,向公众展示行业平安生产、公共平安、日常生活等领域的平安学问和技能。(9
14、)标准规范 标准规范主要包括标准规范指南、信息资源标准规范、应用标准规范、技术标准规范和管理标准规范建设,为市制定和完善才智安监领域的标准和规范,用以在相同领域内为后期建设供应统一的建设标准和管理规范。1.2 项目定位才智安监是通过物联网、云计算和大数据等信息技术手段,通过对平安生产元素的全面透彻的感知,对平安生产数据和信息的全面互联互通,对平安生产隐患和事故的智能化处置,实现对平安生产领域中的担心全行为、担心全状态和担心全环境,快速、敏捷和正确的预料和解决的创新管理模式。市才智安监项目以国家平安生产信息化专项规划为指导,以国家安监总局平安生产信息化建设的标准规范和保障运维体系为依据,依据市危
15、急化学品和重大危急源众多的特点,全面建成围绕危急化学品和重大危急源的平安生产综合监管、应急救援的市、区两级才智安监平台,打造成国家安监总局在全国范围内危急化学品和重大危急源智能监管监控的平安生产信息化示范试点项目。市才智安监项目全面贯彻省局平安生产信息化一个中心、三个平台和五大体系顶层设计基本框架,建成覆盖市、区安监部门的统一网络和市、区两级数据中心,完善政务应用、综合监管、应急救援三大平台,初步建成信息平安、标准规范、硬件支撑、网络运维、综合协调五类体系,形成互联互通,信息共享,统一高效的平安生产信息系统,成为省局在地方平安生产信息化顶层设计全面落实和应用的示范试点工程。市才智安监项目以服务
16、市城市发展目标为指引,旨在通过落实企业平安生产主体责任,提高企业风险预控水平,建立科学合理的标准规范,建立坚毅有力的平台支撑和应急救援处置机制,有效降低事故总量,为全市经济转型发展和小康社会建设供应良好有序的平安生产环境。1.3 编制依据(1)国家平安生产十二五规划; (2)浙江省平安生产十二五规划; (3)浙江省平安生产监督管理局关于进一步推动平安生产信息化工作的指导看法; (4)浙江省平安生产信息化十二五专项规划;(5)市平安生产十二五规划; (6)市信息化和信息产业十二五规划; (7)绿色产业集聚区开展平安生产大排查大整治专项行动状况汇报; (8)市区化工行业平安发展规划; (9)中华人
17、民共和国平安生产法 ; (10)中华人民共和国行政惩罚法; (11)平安生产监督管理职责和行政执法责任追究的暂行规定; (12)平安生产违法行为行政惩罚方法; (13)平安生产行政执法文书运用手册; (14)平安生产培训管理方法; (15)生产经营单位平安培训规定; (16)平安评价机构管理规定; (17)平安生产事故隐患排查治理暂行规定; (18)生产平安事故报告和调查处理条例; (19)生产平安事故报告和调查处理条例罚款惩罚暂行规定; (20)危急化学品平安管理条例; (21)易制毒化学品管理条例; (22)烟花爆竹平安管理条例; (23)小型露天采石场平安生产暂行规定; (24)浙江省平
18、安生产条例; (25)浙江省平安生产监督管理行政惩罚实施方法; (26)浙江省平安生产监管现场检查规定。2 总体 技术方案2.1 总体架构从总体架构上看,才智安监工程分为九部分内容,详细分别是监管监察系统、宣扬教化系统、行业监管系统、应急管理系统、公共信息平台、公共信息化基础、配套工程、展示体验中心和标准规范。各部分的详细内容如下图所示:监管监察系统综合监管应用子系统公共信息平台宣扬教化系统 行业监管系统 应急管理系统公共信息化基础信息平安 基础网络市本级政务外网延长配套工程安监局配套工程平安生产指挥中心建设集聚区配套工程展示体验中心安监平安展区平安生产感知网集聚区政务外网升级前端感知平安接入
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