松山职业技术学院交通承运服务项目招标文件.docx

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1、松山职业技术学院交通承运服务项目招标文件广东松山职业技术学院交通承运服务项目 招标文件项目编号：GDHS15SGFT09101 广东和盛招标代理有限公司韶关分公司Guangdong Hesheng Tendering Agency Co.,Ltd.Shaoguan Branch 二 一 五 年 十 一 月目录 第一部分:投标邀请函 01其次部分:选购项目内容04第三部分:投标人须知09第四部分:合同书格式18第五部分：报价文件格式23广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 第一部分谈 谈 判 邀 请 函广东和盛招标代理有限公司韶关分公司谈 谈 判 判邀 邀 请 函 广东和盛招标代理有限公司韶关分公

2、司（以下简称选购代理机构）受广东松山职业技术学院（以下简称选购人）的托付，拟对广东松山职业技术学院交通承运服务项目进行竞争性谈判选购，欢迎符合资格条件的供应商参与。一、选购项目名称：广东松山职业技术学院交通承运服务项目二、选购项目编号：GDHS15SGFT09101 三、选购预算：￥303,000.00元 四、选购代理机构只接受报名购买本项目谈判文件供应商的投标。五、获得谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价：1、 获得谈判文件时间：2015 年11 月02 日至2015 年11 月09 日（节假日除外）上午9 ：00 12 ：00 ；下午14 ：30 17 ：00 （北京时间）；2、 获得

3、谈判文件地点：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼广东和盛招标代理有限公司韶关分公司（市委斜对面）；3、 报名时应供应以下资质文件（复印件加盖公章）：1)企业法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人托付报名的，应同时出具法人授权托付证明书原件及被托付人身份证复印件）；身份证需供应正反面2)营业执照副本及营业执照年度报告；3) （国、地）税务登记证副本；4)组织机构代码证副本；5）供应报价人单位缴纳社保的证明完税证明；6）报价人由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函；7）报价人必需具备有效的中华人民共和国道路运输经营许可证，经营范围须包含客运

4、（以营业执照或许可证为准。如未列明，须附相关主管部门商事主体登记或备案信息查询单并加盖公章），投标时须供应加盖投标人公章的中华人民共和国道路运输经营许可证复印件并加盖公章。4、 谈判文件售价：人民币150元/套（售后不退）标书有电子版与纸质版的以纸质版为准 5、 获得谈判文件方式： （1）现场报名购买； （2）邮购：将招标文件工本费汇入：收 款 人：广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 开户银行：中国银行韶关新华支行 账号：740657745707并请注明购买单位名称及事由：GDHS15SGFT09101 工本费广东和盛招标代理有限公司韶关分公司国内邮购谈判文件者应加50元人民币作特快专递费。选

5、购代理机构将用快递刚好寄去谈判文件，但在任何状况下选购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不担当责任；要求邮寄谈判文件的应先将以上资料发到我司邮箱，报名应供应的资质文件（复印件加盖公章）快递给选购代理机构。六、响应文件递交截止时间：2015 年11 月10 日10 ：00 （北京时间）( (注 注09 ：30 起先受理响应文件) ) 七、响应文件递交地点：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面） 八、开标评标时间：2015 年11 月10 日 10:00 （北京时间）九、开标评标地点：韶关市浈江区熏风路 12 号东南大厦 7 楼（市委斜对面） 十、选购人、选购代理机构名称、地址和联

6、系方式 1、 选购人名称：广东松山职业技术学院 选购人地址：广东省韶关市曲江南华 选购联系人：苏先生 选购人联系电话：0751-65028292、 选购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 选购代理机构地址：韶关市浈江区熏风路 12 号东南大厦 7 楼（市委斜对面）选购代理机构联系人：罗小姐 联系电话：0751-8221111 传真：0751-8912231 邮箱：sghesheng 十一、退保证金事宜联系方式：联系人：谢小姐 联系电话：0751-8221111广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 二零一五年十一月二日广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 其次部分采 采 购 项 目 内

7、 容广东和盛招标代理有限公司韶关分公司选购项目内容 一、供应商资格：1.报价人必需符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的条件； 具有独立担当民事责任的实力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人必需具有独立担当民事责任实力的在中华人民共和国境内注册的法人； 3. 报价 人 由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函； ； 4 4. 报价人 必需具备有效的中华人民共和国道路

8、运输经营许可证，经营范围须包含客运（以营业执照或许可证为准。如未列明，须附相关主管部门商事主体登记或备案信息查询单并加盖公章），投标时须供应加盖投标人公章的中华人民共和国道路运输经营许可证复印件并加盖公章； 5.本项目不接受联合体投标。二、选购项目技术规格、参数及要求：（一）项目内容一览表：序号项目内容数量单位1 1 交通承运服务 1 1项 注：1 1 ）投标人必需对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。2 2 ）开标时投标报价超过预算金额为无效投标。3）带 号的参数为不行负偏离参数，如有负偏离 ，将导致投标无效。其他招标 参数要求 满意或相当于本次招标的需求。4 4 ）以下

9、若有提到详细品牌、型号、产地等图片及内容的，均并非指定品牌，没有任何限制性。（二）选购项目技术规格、参数及要求：1. 服务内容负责广东松山职业技术学院日常交通用车承运工作，内容包括：（1）职工上下班通勤车接送； （2）新生接待用车； （3）欢送毕业生用车； （4）新老师体检用车； （5）军训军官接送用车； （6）学生下厂实习用车； （7）其它用车。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司2. 基本要求: :行车时间车辆支配行驶路途车辆要求运用状况报价要求报价百分比固定用车 正常上班日 车辆 1 上午 下午 ≥47 座空 调 客车（含税及保险）车辆 2、3 为工作日运用，约运用 200日，车辆1

10、 运用天数约为 365天。报单台车运用一天的 价 格（车辆 1、2 报价须一样）7：40 动身，韶钢东区→红旗厂北门→二村→学院计算机楼 16：30 动身，韶钢东区→韶钢西区→红旗厂北门→韶钢北区→二村→学院计算机楼8：30 动身，学院计算机楼→二村→韶钢北区→红旗厂北门→韶钢西区→韶钢东区 17：15 动身，学院计算机楼→二村→韶钢北区→红旗厂北门→韶钢西区→韶钢东区车辆 2 7：45 动身，韶钢西区→红

11、旗厂北门→韶钢北区→学院计算机楼 17：15 动身，学院计算机楼→韶钢北区→红旗厂北门→韶钢西区 报单台车运用一天的价格（车辆 1、2 报价须一样）占总报价的80% 车辆 3 7：40 动身，曲江职校→学院宽字楼西侧 17：15 动身，学院宽字楼西侧→曲江职校 ≥47 座空 调 客车或 29座 空 调中 巴 客车（含税及保险）报单台大巴车运用一天的价格 报单台中巴车运用一天的价格 临时用车 其他用车 市区内包括：学院至韶关市区各处 学院至韶关站（武广高铁站）学院至韶钢厂区 学院至韶关火车东站 学院至韶关轴承厂 ≥

12、47 座空 调 客车 或 ≥25 座空调 中 巴客车（含税 及 保险 按 趟 计费 报单台大巴车运用一趟的价格 占总报价的20% 报单台中巴车运用一趟的价格 按 台 班计费（7：3019：30）报一台班大巴车的价格 报一台班中巴车的价格 注：1.固定用车中按天计费的概念是按指定路途一台车运用一天的价格； 2.临时用车中按趟计费的概念是：将人员从学院送到指定地点，再将所送人员送返学院为壹趟（中途不须要跟车等待）； 3.临时用车中按台班计费的概念是：按此标准中指定的行程区域内按要求承运，车辆须全程跟车，时间从早上 7：30 至晚 19：30 止（尽量不超出该时间），一天为一台班，半天为 0.

13、5 台班。3. 服务要求 : （1）车辆为大型、中型车辆，具备机动车绿色环保标记，车龄在 3 年以内，车况经选购人认可，整车整齐卫生，须供应车辆的行驶证复印件证明资料、道路运输证复印件等证明资料（加盖公章）。（2）车辆符合国家有关标准，配备停车指示标记，配备逃命锤、灭火器、急救箱等平安设备和根据规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司（3）中标服务商供应用于接送师生的车辆必需保证是具有合法运营资格，车况良好的拥有自有产权的粤 F 牌载客车辆，符合客运平安标准。（4）车辆手续齐全，包括行驶证、购置税缴纳证等各种行车手续。（5）车辆保险齐全，应缴纳的保险费应当包括

14、：第三者责任险、车上成员意外险、车损险、盗抢险、交通强制险、道路客运承运人责任保险等险种。（6）交通运输企业平安生产标准化三级（含三级）以上达标企业。4. 阅历要求：（1）随车驾驶员必需符合国家相关规定，全部证件齐全。车辆驾驶员与投标人之间必需具有明确的劳动合同关系。（2）车辆驾驶员必需具有三年以上 A 牌驾驶阅历，50 岁以下，熟识韶关市道路，平安文明驾驶，并保持车辆整齐，需供应驾驶员的驾驶证复印件（加盖公章）等证明资料。（3）做好乘车人员上车前乘车卡检查的工作。（4）车辆驾驶员必需严格遵守选购人与车辆管理相关的各项管理制度，并根据租赁合同要求完成选购人的工作支配。（5）中标服务商的车辆应严

15、格根据租赁文件中选购人的用车方案支配的时间执行工作支配。出现班车误点，若误点时间不超过 5 分钟，每月在 2 班次（含 2 班次）以内的，赐予投标人警告，并要求加强监管，如出现第三次，报价人应予以支付违约金，违约金额为单次出车费用的 50%；如若误点班车超过 5 分钟，选购人不予支付本次租车费用，并要求报价人支付该班次全部乘车教职工打的费用，同时追究投标人违约责任，违约金额为单次出车费用。（6）如车辆在行驶过程中发生事故或机械故障，需处理事故或修理的，中标服务商必需刚好并免费调度其他车辆完成选购人工作支配。（三）选购项目商务要求：1. 报价要求：（1）报价人的报价应包含车辆的车船运用税、相关保

16、险、年审、轮胎、修理保养、路桥费、年票、税费、租赁费、管理费、司机工资福利及餐费、燃油费、车辆购置费、利润、停车费、高速马路通行费，购置足够额度车上责任险及乘客意外事故险第三者商业责任险等一切费用。（2）选购人有权依据实际状况，对交通车班次、发车时刻及经停地点等作出调整。如成交供应商在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商负责，选购人不再支付任何费用。（3）车辆在行车过程中因发生意外或机械故障所造成的全部经济损失，全部由中标服务商负责赔偿，与选购人无关。2. 服务期限：一年（从 2015 年 12 月 1 日起至 2016 年 11 月 30 日止）。3. 付款方式依据

17、双方核准的车数运用清单，租赁服务费以当月实际发生数为准支付。详细支付时间以合同为准，报价人供应符合国家有关财税规定的全额发票，由选购人办理付款手续。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 第三部分谈 谈 判 须 知广东和盛招标代理有限公司韶关分公司 谈判 须知 一、说明1 适用范围 1.1 本谈判文件适用于本竞争性谈判中所述项目的政府选购。2 定义 2.1 选购人是指：广东松山职业技术学院。2.2 政府选购代理机构是指：广东和盛招标代理有限公司韶关分公司。2.3 监管部门是指：韶关市财政局。2.4 招标选购单位是指：选购人和政府选购代理机构。2.5 投标人是指：响应本文件要求，参与投标的法人及其他

18、组织、自然人。2.6合格的投标人是指：1) 符合政府选购法其次十二条规定的供应商； 2) 符合谈判文件规定的资格要求。2.7 成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应人。2.8 响应文件是指：供应商依据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等全部内容的实质性响应文件。3.合格的货物和服务 3.1 货物是指投标人制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及招标货物来源地的，依据政府选购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必需是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满意政府谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 服务是指除货物和工程以外的其他

19、政府选购对象，其中包括：投标人须担当的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。4.投标费用 4.1 投标人应担当全部与打算和参与投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府选购代理机构和选购人均无义务和责任担当这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向选购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照 国家计委颁布的（计价格0 20021980 号 ）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，详细收费标准按下表计算: 费率 成交金额（万元）货 物 服 务 工 程 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-50

20、0 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%广东和盛招标代理有限公司韶关分公司10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 0.01% 0.01% 0.01% 例如：某工程招标代理业务成交金额为 6000 万元，计算成交代理服务费收费额如下：100 万元×1.0=1 万元 （500-100）万元×0.7%=2.8 万元 （1000-500）万元×0.55%=2.75 万元 （500

21、0-1000）万元×0.35%=14 万元 （6000-5000）万元×0.2%=2 万元 合计收费 1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）i. 中标服务费以人民币支付。ii. 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。iii. 中标服务费不在报价中单列。iv. 报价人假如不按规定交纳中标服务费，选购代理机构将在中标人的报价保证金中抵扣服务费。二、谈判文件5.谈判文件的构成 5.1 谈判文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）谈判邀请函 2）选购项目内容 3) 谈判须知 4) 合同书格式 5) 竞争性谈判响应文件格式 6)

22、在谈判过程中由选购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应仔细阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括全部的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有根据谈判文件要求提交全部资料，或者投标没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.谈判文件的澄清修改 6.1 谈判文件须要进行澄清或修改的，选购代理机构将在规定递交响应文件截止时间前，以书面形式通知全部购买谈判文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人收到澄清修改文件后，应马上以书面形式向选购代理机构确认。6.2 澄

23、清修改的内容为谈判文件的组成部分。6.3 为使投标人打算投标时有足够时间对谈判文件的修改部分进行探讨，招标选购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知全部购买谈判文件的潜在投标人。三、 竞争性谈判响应文件的编制 和数量7 投标的语言广东和盛招标代理有限公司韶关分公司7.1 投标人提交的响应文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往函电均应运用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在说明响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8 响应文件的构成应符合法律法规及谈判文件的要求。9.响应文件编制 9.

24、1 投标人对谈判文件中多个包（组）进行投标的，其响应文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人担当。9.2 投标人应完整、真实、精确的填写谈判文件中规定的全部内容。9.3 投标人必需对响应文件所供应的全部资料的真实性担当法律责任，并无条件接受招标选购单位及政府选购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。9.4 假如因为投标人响应文件填报的内容不详，或没有供应谈判文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人担当。10. 计量单位 10.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要

25、求运用的计量单位均采纳国家法定的度、量、衡标准单 位计量。11. 投标报价 11.1 投标人所供应的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应根据其次部分 选购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在谈判时不予核减。投标总价中也不得缺漏谈判文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1)对于报价免费的项目必需标明免费； 2)全部依据合同或其它缘

26、由应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他全部费用。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（谈判文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标 13.1 组成联合体投标的按政府选购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按谈判文件的要求，提交证明其有资格参与投标和中标后有履行合同实力的文件，并作为其响应文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)营业执照副本（复

27、印件加盖公章）； 2) （国、地）税务登记证副本（复印件加盖公章）；广东和盛招标代理有限公司韶关分公司3）组织机构代码证副本（复印件加盖公章）； 4）供应投标人的社保证或单位缴纳社保的证明（复印件加盖公章）。14.2 资格证明文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合谈判文件规定的文件：15.1 证明货物及相关服务与谈判文件的要求相一样的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：1）货物的型号、规格； 2）货物主要技术指标和性能的具体说明（供应有关部门出具的检验报告，假如谈判文件有要求的话）； 3）具体的合同项下供应货物及相关服务的执行时辰表及其实施措

28、施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素； 4）选购人在正常、连续地运用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格； 5）比照谈判文件要求的技术规格，投标人逐条说明所供应的货物及相关服务已对谈判文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特殊是对于有详细参数要求的指标，投标人必需供应所投货物的详细参数值。16. 投标保证金 16.1 投标人必需按响应文件规定的金额和期限提交投标保证金：人民币 叁仟 元整（￥3,000.00 元），保证金作为响应文件的组成部分。16.2 投标保证金交纳形式和时间： 。1 1 ）选购代理机构不接受现金、支票及汇票方式提交

29、的投标保证金。投标保证金一般应以投标人的名义转账（ 不接受 以个人名义 所递交的 保证金 ）。投标保证金应前 在开标前 2015 年 年 11 月 月 09 日下午 17 ：00（ （ 北京时间）之前到达下述账户（以银行 供应盖章的银行回单为 准， 回单复印件应粘贴在 投标 保证金交纳凭证中 ）：收款人：广东和盛招标代理有限公司韶关分公司开户行：中国银行韶关新华支行账号：7406 5774 5707财务联系人：谢小姐电话：0751-8221111并请注明事由：GDHS15SGFT09101 保证金2 2 ）投标人须在汇款或转帐附言标注本次选购项目编号，同时具体填写附件投标保证金交纳凭证 ，并与

30、开标一览表一起封装递交，以便办理投标保证金的退还手续。3）投标人应按以上所述方式刚好间提交投标保证金，招标机构不担当投标人的投标保证金未能刚好到帐的风险。16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4 如无质疑或投诉，未被确定为中标供应商的投标保证金，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府选购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5 成交供应商的投标保证金,在成交供应商与选购人签订选购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1)中标后无正值理由放弃中标或不与选购人签

31、订合同的；广东和盛招标代理有限公司韶关分公司2)将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经选购人同意，违反谈判文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为 2015 年 年 11 月 月 10 日 日 10 ：00（ （北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。18. 响应文件的数量和签署 18.1 投标人应编制响应文件一式 三份，其中正本 一份和副本 二份，响应文件的副本可采纳正本的复印件。每套响应文件须清晰地标明正本、副本。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。

32、授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在响应文件中。18.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、响应文件的递交19. 响应文件的密封和标记 19.1 为便利开标时唱标，投标人应将投标一览表、中小企业声明函（如有）与投标保证金交纳凭证单独密封提交，并在信封上清楚标明投标一览表字样。投标人应将响应文件正本和全部的副本分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明正本、副本字样。19.2 信封或外包装上应当注明选购项目名称、选购项目编号、包组号（如有）和在（谈判文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人

33、印章。19.3 假如未按要求密封和标记，招标选购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 响应文件的修改、撤回及有效期 20.1 投标人在投标截止时间点前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标选购代理机构。补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其响应文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交响应文件后，可以撤回其投标，但投标人必需在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标选购单位。20.3 投标人所提交的响应文件在谈判结束后，无论中标与否都不退还。20.4 响应文件应在投标截止日后 90 天内有效。五、开

34、标、谈判、定标21. 开标 21.1 招标选购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有选购人代表和投标人代表参与。参与开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封状况，也可以由招标选购单位托付的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、响应文件的其他主要内容和谈判文件允许供应的备选投标方案。21.3 招标选购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司22. 谈判小组的组成和谈判方法 22.1 谈判由招标选购单位依照政府选购法律、法规

35、、规章、政策的规定，组建的谈判小组负责。谈判小组成员由选购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，选购人代表人数、专家人数及专业构成按政府选购规定确定。谈判小组成员依法从政府选购专家库中随机抽取。22.2 谈判小组将根据谈判文件确定的谈判方法进行谈判。谈判小组对响应文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次谈判采纳最低谈判价法方法，详细见本部分九 谈判方法、步骤及标准。23. 响应文件的初审 23.1 谈判小组将依法审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按谈判文件的规定密封和标记等。23.2 谈判小

36、组对大小写金额不一样、单价汇总与总价不一样的，按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在具体谈判之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的响应文件应当是与谈判文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的响应文件。谈判小组确定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。2

37、3.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）实质上没有响应谈判文件要求的投标将被视为无效投标。2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发觉下列情形之一的，响应文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合谈判文件要求的； 2）投标总金额超过本项目选购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未供应或不符合谈判文件要求的； 4）不具备谈判文件中规定资格要求的； 5）未根据谈判文件规定要求签署、盖章的；6）响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；

38、7）参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）响应文件对谈判文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的； 9）符合谈判文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2 谈判小组对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行刚好告知，由谈判小组主任或选购人代表将集体看法现场刚好告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 响应文件的澄清广东和盛招标代理有限公司韶关分公司24.1 谈判期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以

39、书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者订正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其响应文件的组成部分。25. 投标的评价 25.1 谈判小组只对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。26. 授标 26.1 谈判小组根据谈判文件确定的谈判方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面谈判报告，根据得分由高到低的依次举荐成交候选

40、人名单。26.2 选购人在收到谈判报告后的法定时间内，根据谈判报告中举荐的成交候选人依次确定成交供应商，也可以事先授权谈判小组干脆确定成交供应商。26.3 成交供应商确定后，招标代理机构将在政府选购监督管理部门指定的韶关市政府选购网上发布中标公告，并向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对中标人和选购人具有同等法律效力。27. 替补候选人的设定与运用 27.1 依据广东省实施中华人民共和国政府选购法方法第四十四条规定，中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，选购人可以根据排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织

41、选购活动。六、质疑的提出与受理28. 投标人认为政府选购文件的内容使自己权益受到损害的，可以在选购文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内通过实名书面形式向招标代理机构提出（需当面提交，其余方式或逾期的作无效处理）。29. 投标人认为选购过程、成交结果使自己权益受到损害的，请在成交公告发布之日起七个工作日内通过实名书面形式向招标代理机构提出（逾期的恕不接受）。30. 供应商提出质疑的应当满意以下条件：1、有明确的质疑对象； 2、有基本领实及证据； 3、符合法定的时效要求； 4、履行必要的工作程序。31供应商提出质疑书中应包括以下内容：1、质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人； 2

42、、质疑的详细内容及相关事实证据； 3、法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章； 4、其他须要供应的内容等。32. 质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必需附送有关证据材料和注明事实的准确来源。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司注：供应商必需向选购代理机构支付标书费后才能作为投标人，对选购文件提出质疑。七、合同的订立和履行33. 合同的订立 33.1 选购人与成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内，按谈判文件要求和中标人响应文件承诺签订政府选购合同，但不得超出谈判文件和中标人响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。33.2 签订政府选购合同后 7 个工作日内，选购人应将

43、政府选购合同副本报同级政府选购监督管理部门备案。34. 合同的履行 34.1 政府选购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府选购合同须要变更的，选购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府选购监督管理部门备案；因特别状况须要中止或终止合同的，选购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府选购监督管理部门备案。34.2 政府选购合同履行中，选购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不变更合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的选购金额不得超过原选购金额的百分之十。签订补充合同的必需根据 34.1 条的规定备案。八、适用法律35. 选

44、购人、政府选购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府选购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。36. 招标投标活动依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）政策文件 36.1 对于非特地面对中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格赐予 8的扣除，用扣除后的价格参加评审。36.2 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，可赐予联合体 2的价格扣除。九、谈判方法、步

45、骤及标准依据政府选购法的相关规定确定以下谈判方法、步骤及标准：37. 谈判方法：本次谈判采纳最低谈判价法。38. 谈判步骤：38.1 对供应产品质量、服务均能满意谈判文件规定最低要求的供应商归列为举荐成交的候选对象，并依照举荐供应商的报价依次，以有效报价最低者确定为第一成交供应商，次低价者可预设为其次成交候选人，价格第三低的举荐为第三成交候选人。39.谈判标准 谈判小组只对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。39.1 响应供应商不得以低于成本价报价。假如评委发觉响应供应商的报价明显低于其他合理投标报价，将要求该响应供应商做书面说明并供应相关证明材料，如响应供应商不能合理说明或

46、不能供应相关证明材料的，评审委员会可将其定为无效报价或确定为报价无效。39.2 价格评估：依据符合选购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司第四部分合 合 同 书 格 式广东和盛招标代理有限公司韶关分公司合同书格式（货物类）市（县、区）政府选购合 合 同 书 （货物类）选购 编号：GDHS15SGFT09101项目名称：广东松山职业技术学院交通承运服务项目 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可依据项目的详细要求进行修订。广东和盛招标代理有限公司韶关分公司甲方：广东松山职业技术学院电话：0751-6501331 传真：0751-6501331 地