畜禽粪污项目实施方案.docx

《畜禽粪污项目实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《畜禽粪污项目实施方案.docx（83页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、畜禽粪污项目实施方案 甘肃省庆阳正宁县 畜禽粪污资源化利用整县推动项目 实施方案 申报单位：甘肃省庆阳市正宁县人民政府 申报时间：2020年8月 一、项目摘要 （一）项目名称 甘肃省庆阳市正宁县畜禽粪污资源化利用整县推动项目 （二）申报单位 甘肃省庆阳市正宁县人民政府 （三）主管单位 甘肃省农业农村厅 （四）承办单位 甘肃省庆阳市正宁农业农村局 （五）担当主体 1.2021年 甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司、庆阳正农畜牧发展有限公司、正宁县永泰养殖农夫专业合作社、正宁县天佑绿康养殖有限公司、正宁县永和种猪场、正宁县永泰养殖专业合作社、正宁县华晟源养殖有限责任公司、正宁县雏鹰养殖农夫专业合作社、正

2、宁县民丰源养殖农夫专业合作社9家规模化养殖场。 2.2022年 正宁县会辉养殖场、正宁县东方希望畜牧有限公司（湫头镇西沟村万头育肥场、榆林子镇马家村万头育肥场、山河镇东关村5000头繁育场）、正宁县石湾子养殖专业合作社、正宁县泰吉养殖农夫专业合作社、正宁县吉瑞养殖农夫专业合作社、正宁县实达养殖专业合作社、正宁县兴源养殖场、庆阳市鑫欣源通牧业有限公司、正宁县宏兴养殖专业合作社、正宁县旭辉养殖专业合作社、正宁县宏运发养殖场、佛堂村五羊养殖农夫专业合作社、湫头镇兴博养殖农夫合作社、三嘉乡鼎力农夫专业合作社、甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司、石湾子养殖专业合作社、五顷塬助邦肉牛养殖场、正宁县正兴现代农

3、业发展有限公司、正宁鑫乐农牧有限公司、榆林子镇福瑞祥养牛场、正宁县晟宇农夫专业合作社、正宁县犇康养殖农夫专业合作社、正宁县星银种牛繁育有限责任公司、正宁县双旺养殖农夫专业合作社、正宁县康硕养殖农夫专业合作社、正宁陇上田园农牧有限公司21家规模化养殖场。（六）实施地点 实施地点为正宁县山河镇、西坡镇、永正镇、湫头镇、榆林子镇、三嘉乡、五顷塬乡、宫河镇。（七）建设期限 建设期限为二年，即2021年1月2022年12月。（八）建设规模及内容 1.猪当量 依据统计部门资料，正宁县2019年末生猪存栏13.6万头、羊3.25万只、肉牛1.9万头、肉蛋鸡32.5万羽，以1头肉牛相当于5头猪、3只羊相当于1

4、头猪、30只鸡相当于1头猪、1头奶牛相当于10头猪计算，正宁县猪、牛、羊、鸡存栏猪当量为25.26万头，其中，牛存栏猪当量为9.5万头、羊存栏猪当量为1.08万头、生猪存栏13.6万头、鸡存栏猪当量为1.08羽。 2.粪污量 正宁县2019年末肉牛存栏1.9万头、羊存栏3.25万只、猪存栏13.6万头、鸡存栏32.4735万只，按1头肉牛日产粪污量20千克、1只羊日产粪污量5千克、1头猪日产粪污量7千克、1只鸡日产粪污量0.5千克计算，正宁县畜禽养殖年产粪污量为60.47万吨，其中，肉牛年产粪污量为13.87万吨、羊年产粪污量为5.93万吨、猪年产粪污量为34.74万吨、鸡年产粪污量为5.93

5、万吨。按目前全县畜禽粪污综合利用率76%计算，实现93%的粪污综合利用率目标，项目年新增处理利用粪污量为10.28万吨。 3.建设内容 规模化养殖场 建半封闭式堆肥场110270平方米、封闭式污水池53120立方米、排污管线14100米、有机肥发酵车间1411平方米、有机肥生产车间5564平方米。清粪车36台、装载机29台、粪污拉运车（12方）13台、中型固液分别机8台、小型吸污罐车10台、有机肥生产设备2套、排污泵19套。（九）粪污资源化利用模式 1.规模化养殖场 采纳肥料化利用模式。（十）实施目标 项目实施后，力争到2022年全县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率达到93%，规模化养殖场粪污

6、处理设施装备配套率达到100%。同时，建立起有效的畜禽粪污资源化利用机制与市场运营模式，构建起“生态环保、平安高效、持续健康”的区域畜牧业发展格局和良性循环产业链，全面推动现代畜牧业持续健康发展。（十一）投资估算与资金筹措 1.投资估算 项目总投资7004.64万元。其中，建构筑工程费5463.5万元，占总投资的78%；设备购置费1061.5万元，占总投资的15.15%；安装工程费21.8万元，占总投资的0.31 %；工程建设其他费用124.29万元，占总投资的1.77%；预备费333.55万元，占总投资的4.76%。2.资金筹措 项目总投资7004.64万元。其中：中心预算内投资2799.5

7、4万元，占总投资的39.97%；担当主体自筹4205.1万元，占总投资的60.03%。（十二）项目效益 1.经济效益 项目实施后，年新增固体有机肥8.71万吨、液体有机肥8.71万吨，根据当地价格一般有机肥800元/吨、液体有机肥400元/吨估算，年均增加产值10452万元。 2.社会效益 项目实施后，可使正宁县牛、羊、猪、鸡养殖粪污综合利用率由76%提高到93%，极大地改善了全县畜牧业生产环境，对深化农业供应侧结构性改革，加快当地畜牧业健康可持续发展，推动生态环境面源污染防治，促进农夫增收、农业增效，增加就业岗位，增加基础设施对促进城乡和区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用，推动项目区经济

8、社会健康可持续发展，加快乡村全面振兴和小康社会建设，都将起到主动的促进作用。 3.生态效益 项目实施后，不仅可以实现正宁县牛、羊、猪、鸡养殖粪污的资源化利用，削减和减轻由于乱堆、乱放对生产和生活环境造成的危害与污染，而且可为全县种植业供应大量的有机肥，有利于改良土壤结构、增加土壤肥力、削减化肥污染、改善农作物品质，对推动项目区生态环境综合治理，具有非常重要的作用。同时，对加快推行高效生态循环种养模式，促进种养业绿色发展，建设种养结合的可持续发展新格局，都将起到主动的推动作用。 （十三）方案编制依据 1.中华人民共和国环境爱护法（2016年修订）； 2.国务院办公厅关于加快推动畜禽养殖废弃物资源

9、化利用的看法（国办厅201748号）； 3.畜禽规模养殖污染防治条例(2013.11.26)； 4.农业农村部安排财务司关于做好2021年中心预算内投资部分农业建设项目前期工作的补充通知农计财便函（2020）264号； 5.全国农业现代化规划（20162020年）； 6.全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划； 7.农业部办公厅关于印发畜禽粪污土地承载力测算技术指南的通知农办牧（2018）1号； 8.农业部办公厅关于印发畜禽规模化养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知农办牧（2018）2号； 9.甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 10.甘肃省“十三五”现代农业发展规划； 11

10、.甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知（甘政办发2017150号）； 12.畜禽规模养殖污染防治条例； 13.畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）； 14.畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）； 15.畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）； 16.畜禽粪便平安运用准则（NY/T1334-2007）； 17.畜禽粪便还田技术规范（GB/T25246-2012）； 18.粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）； 19.畜禽粪便贮存设施技术要求（GB/T27622-2011）； 20.畜禽养殖业污染物排放

11、标准（GB18596-2001）； 21.2021年畜禽粪污资源化利用整县推动储备指南； 22.庆阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 23.庆阳市“十三五”农业现代化规划； 24.庆阳市“十三五”环境爱护规划； 25.正宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 26.2019年正宁县国民经济和社会发展统计年鉴； 27.正宁县土地利用总体规划（2010-2020年）； 28.正宁县生态红线划定爱护规划； 29.畜禽粪污资源化利用整县推动项目实施方案编写提纲； 30. 项目单位供应的基础调查资料及相关网络资料。 二、项目背景 （一）县域自然条件 1.地理位置及区划 正宁县位于甘肃省庆

12、阳市东南部、子午岭西麓，属陇东黄土高塬沟壑区，东与陕西省黄陵县以子午岭为界，南与陕西省旬邑县、西南与陕西省彬州市相邻，西与陕西省长武县以经河为界，北与本省宁县相接。地处东经107562”-108388“，北纬351440“-3503618“。地形东高西低、东宽西窄，略星三角形，东部为子午岭林区，中西部为平原沟谷宜农区。境内被支党河、嘉峪河、四郎河分割为“四塬三川”，平均海拔1460米，年平均气温9.4C,年降水量718.8毫米，无霜期168天左右。全县辖8镇2乡、94个行政村、7个社区居委会、677个村民小组。县城总面积1319.5平方公里，耕地43万亩。 2.气候条件 正宁县位于大陆腹地，气

13、候受季风影响明显，为温带大陆性季风潮湿半潮湿气候。由于地势较平缓，加之夏季季风的影响，气候要素反映也较平缓。子午岭林区气候阴湿，温度较低，雨雾多，日照少，霜期长。环绕林区形成特别的多雨围带。因季风强弱和进退迟早不同，降雨量年、月分布不稳定，一般七、八、九月降水偏多，春旱较频繁。全县年平均日照时数2447.4小时。日较差条件较好，有利于粮食和经济作物的生长。无霜期限较长，气温较高，日照充裕，降雨量足够。太阳辐射问题和日照时数较同纬度的华北平原为高，属我国辐射能源高值区之一，光能利用潜力很大。由于气温日差大，积温高，利于光合作用和干物质形成以及糖分积累。雨热功当量基本同步，是发展农业生产的优越条件

14、。3.地形地貌 县域属陇东黄土高原沟壑区。地形南北略窄，东西较长。地势东北高，西南低，自东北向西南渐渐降低。境内地形较困难，山川、塬、梁、峁、沟、谷、台齐备。按地貌状况分为高原沟壑、低山丘陵（子午岭）2个类型区。高原沟壑区分为中部残塬沟壑区和中、西部高原沟壑区。东部边疆为子午岭低山丘陵。地势高，海拔1500米以上，子午岭顶峰雕岭关为最高点，海拔1756米。中、西部高原沟壑区塬面平坦开阔，坡度平缓，中心部分地面倾斜约1度左右，边缘部分倾斜约3度5度，最陡处约10度。东端、西端海拔高度分别为1466.5米、880米。周家乡车家沟泾河滩海拔最低为880米。全县有东西走向、相互平行的4条塬：月明塬（面

15、积5.8平方公里）、宫河塬（面积178.15平方公里）、永和塬（面积47.08平方公里）、三嘉塬（面积5.7平方公里），为良好的耕作区。塬面均被犬牙交错的大小沟谷所环绕。多数沟谷坡度较陡，间有悬崖绝壁。境内有大于千米以上的沟谷339条。较大的干沟（主沟）有流水，成为河川，有关家川（支当河）、罗川（四郎河）和嘉峪川（嘉峪川河）。较小的干沟无流水。境内大小沟谷约占总面积的48，沟谷与塬面相对高度差约为250米400米。东部低山丘陵区位于县域东部子午岭次生林区，包括原月明乡柴桥子村，西坡乡南桥村，五顷塬乡孟河、西渠、龙咀子村，三嘉乡刘家店等4个乡的6个村，面积419.9平方公里，折合629781.7

16、亩（41985.4公顷），占全县总面积的31.6。这里梁峁起伏，海拔高1300米1750米，相对高差300米400米。中部残塬沟壑区位于县域中部地区，包括原月明乡、西坡、五顷塬、三嘉4个乡的西半部及湫头、山河2个乡（镇）的全部，含38个村255个组，总面积437.1平方公里，折合655690.5亩（43712.7公顷），占全县总面积的32.9。这里塬小零散，塬面占14.3，地貌多样，海拔高1400米1600米，相对高差250米300米。西部高原沟壑区位于县域西部，包括永正、榆林子、宫河、周家、永和5个乡（镇），总面积471.7平方公里，折合707507.9亩（47167.2公顷），占全县总面积

17、的35.5。塬面较平坦完整，川塬面积大，占39.5，海拔高1000米1350米（最低点泾河滩880米），相对高差250米300米。4.水文资源 全县年平均降水量623.5毫米,年降水总量为8.51亿亿立方米。五条河流,均属泾河水系,自产水三条河流中四朗河为最大河流，全长83公里，流域面积644平方公里，占全县总面积的47%，年平均流量0.91秒立米，径流量2880万立方米。支党河41公里，嘉峪川河在正宁县境内长25.5公里，还有无日天沟,和左家川两条河。县域内地下水量较小，地下浅层水主要为第四系河谷砂砾石潜水和白垩系环河组风化裂隙潜水。（二）经济社会发展状况 2019年，全县各级各部门以习近平

18、新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全县经济运行稳步增长。全年实现生产总值23.57亿元，增长1.2%；大、小口径财政收入分别完成25908万元和15145万元，分别增长13.55%和13.23%；固定资产投资27.46亿元，增长17.7%；社会消费品零售总额11.41亿元，增长7.1%；城镇居民人均可支配收入30493.61元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入10549.65元，增长9.1%。（三）区位优势 正宁县位于庆阳市东南部，东、西、南三面与陕西黄陵、旬邑、彬州、长武毗邻，北接宁县，国道211线、省道303线穿境而过，银西高

19、铁、银百高速正宁段年内建成通车，与青兰高速、包茂高速相接，距古城西安238公里，距咸阳国际机场不足200公里，距庆阳机场100公里，是县内通往兰州、西安和西峰的主要干线。县域内道路交通条件相对便捷，对外连通度和开放度日益扩大，具备深度融入关中平原城市群的区位优势。（四）财政状况 2019年，正宁县大口径财政收入完成2.59亿元，增长13.55%。一般公共预算收入完成1.5亿元，增长13.23%。公共财政预算支出1.81亿元，下降1.07%。（五）农用地规模和种植业生产状况 1.农用地规模 正宁县总土地面积1319.5平方公里，耕地多分布于比较平整、肥沃的宫河、永和、山嘉，月明四条原面，土地平整

20、,土层深厚,熟化程度高,多为较肥沃的黑垆土壤,共23.66万亩，占耕地43%。纵穿县境的三条河川有川台地2.3万亩，占耕地4.6%。构成我县农作物高产、稳产的基本农田。全县耕地面积43万亩，人均耕地1.8亩。全县共有森林面积76.77万亩，其中人工造林70.1万亩，森林覆盖率为38.8%。2.种植业生产状况 全县粮食播种面积13.57万亩，其中夏粮播种面积1.36万亩，秋粮播种面积12.25亩;粮食总产量5.45万吨，其中夏粮产量0.33万吨，秋粮产量5.12万吨。经济作物:蔬菜种植面积2.28万亩，产量2.42万吨;药材播种面积1.11亩，产量8861吨;烟叶播种面积L35万亩，产量3393

21、吨。果园面积11.93万亩产量6.66万吨，其中苹果园面积11.56亩56亩，产量6.41万吨。（六）畜牧业总体生产状况和规划布局 1.畜牧业总体生产状况 总体状况 正宁县境内畜产品种类繁多、品质优良， 2019年末，正宁县肉牛饲养量达到3万头，其中存栏1.9万头、出栏1.1万头；羊饲养量达到4.98万只，其中存栏3.25万只、出栏1.73万只；猪饲养量达23.28万头，其中存栏13.6万头、出栏9.68万头；鸡饲养量达到15.21万只，其中存栏32.47万只、出栏12.74万只。2019年，全县肉类总产量0.79万吨。2.畜牧业规划布局状况 目前，正宁县畜牧业规划布局状况为：肉牛全县10个乡

22、镇均有分布；羊在全县10个乡镇均有分布；生猪主要分布在山河、西坡、永正、榆林子、宫河、湫头等6乡镇；蛋鸡在全县除过三嘉乡其余9个乡镇均有分布。（七）畜禽粪污产生规模及资源化利用总体状况 1.畜禽粪污产生规模 正宁县2019年末肉牛存栏1.9万头、羊存栏3.25万只、猪存栏13.6万头、鸡存栏32.4735万只，按1头肉牛日产粪污量20千克、1只羊日产粪污量5千克、1头猪日产粪污量7千克、1只鸡日产粪污量0.5千克计算，正宁县畜禽养殖年产粪污量为60.47万吨，其中，肉牛年产粪污量为13.87万吨、羊年产粪污量为5.93万吨、猪年产粪污量为34.74万吨、鸡年产粪污量为5.93万吨。2. 畜禽粪

23、污资源化利用总体状况 近年来，正宁县仔细贯彻省、市农业污染防治工作会议精神，坚持畜禽养殖与环境爱护协调发展的总体要求，严格落实国务院畜禽规模养殖污染防治条例及水污染防治行动安排，根据“就地消纳、综合利用、能量循环、变废为宝”原则，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程限制、末端利用的治理路径，以规模养殖场建设粪污无害化处理设施为主要处理方式，以农用有机肥为主要利用方向，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，依法严格监管，加强科技支撑，强扮装备保障，全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。2019年，正宁县完成了36家规模以下养殖

24、场粪污处理设施整改，并阅历收合格后投入利用，全面推行了“三改两分再利用”模式。即水冲粪改为干清粪或漏缝地板下刮粪板清粪，无限用水改为限制用水，明沟排污改为暗道排污。实行固液分别、雨污分流措施，固粪经过高温堆沤处理后就近就地利用，污水经过多级沉淀池或厌氧发酵处理后浇灌农田、果园、菜园等。畜禽养殖场依据实际养殖规模合理配套建设了堆肥场、化粪池、污水沉淀池等设施，坚决落实雨污分流、干湿分别，做到了防渗、防雨、防溢流。粪污通过设施贮存堆沤腐熟，有效防止了土壤、地表水、地下水的污染，养殖场环境质量得到了明显改善，蝇蛆等寄生虫明显削减，粪污进行了资源化利用。目前，全县畜禽养殖粪污综合利用率达到76%，全县

25、规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到了52%左右。（八）项目建设的必要性 1.改善项目区生态环境的须要。近年来，随着正宁县畜牧业养殖方式从分散养殖向规模化、集约化养殖的快速转变，规模化养殖场(小区)建设快速发展，不同规模的畜禽养殖场(户)不断涌现，极大地促进了畜牧业的发展。但是，随着规模养殖的发展，其生产过程中产生的排泄物以及由饲料、兽药带来的有毒残留物也给生态环境带来了严峻的影响，引起了社会的广泛关注。本项目的建设，在实现畜禽粪污资源化利用的同时，又削减了农作物生长对化肥的用量，对改善和推动项目区生态环境综合治理，具有非常重要的作用。2.解决养殖场自身和公共卫生平安的须要。畜禽养殖场产生的

26、粪污中含有大量的污染物质。规模化养殖场产生的污染主要有污水、固体粪便和恶臭气体，污染物数量大而且集中，尤其以水质污染和恶臭对环境造成的污染最为严峻。畜禽粪尿中含有大量有机物，排出体外后会快速腐败发酵，产生硫化氢、胺、硫醇、苯酸、挥发性有机酸、吲哚、粪臭素及乙醛等恶臭物质，污染畜舍和大气环境并进一步影响人畜健康；同时，畜禽粪便尤其会导致氨氮严峻超标，成为严峻的面源污染源；另一方面，畜禽粪便污水是人畜共患病的主要载体。畜禽粪便中不仅含有大量病原微生物、寄生虫卵，并且孽生蚊蝇，造成人、畜传染病的扩散。目前全球一样的“人畜共患疾病”约 250 种，我国有 120 多种。通过实施本项目，对粪污进行无害化

27、和资源化处理，可源头上解决规模化畜禽养殖场的粪污污染问题。3.促进农业可持续发展的须要。农业能否保持稳定、健康地持续发展，主要取决于种植业与养殖业是否形成可持续发展的产业循环链。这种产业循环链形成的一个重要条件，就是种植业与养殖业相互协同和促进功能。我国在相当长一段时期内，依靠大量运用农兽药、化肥等化学物质促进种植业与养殖业产量的提高，不但造成了种植业与养殖业恶性循环链，导致了农产品质量的下降，而且严峻影响了农业的健康、协调、可持续发展。实践证明，要想提高农产品品质，首先必需改进生产工艺与重新整合生产资源，而生物有机肥料，是现代绿色农业的生产资源之一。畜禽养殖场粪污通过合理化的利用转变为优质生

28、物有机肥料，转化成为生态农业发展的一项有力资源，对提高农产品质量、改善人民群众生活质量起到主动作用。 4.发展农业循环经济的须要。 目前，国家大力提倡的循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环型经济，是以“资源产品再生资源产品”为特征的经济发展模式，表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使物质资源得到充分合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，是符合可持续发展原则的经济发展模式。本项目以畜禽粪污资源化利用为纽带，通过利对养殖场产生的粪便、尿液和生产过程中产生的废弃物、废水等进行综合利用将污染治理、环境净化、综合利用、生态环境改善

29、有机结合起来，走生态可持续发展的道路，是发展循环经济、建设节约型社会的有效途径。 （九）项目建设的可行性 1.符合国家政策导向。 习近平总书记在中心财经领导小组第十四次会议上提出，加快推动畜禽养殖废弃物处理和资源化，力争“十三五”时期基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。国务院办公厅关于加快推动畜禽养殖废弃物资源化利用的看法指出：坚持源头减量、过程限制、末端利用的治理路径，以畜牧大县和规模化养殖场为重点，以沼气和生物自然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。畜禽粪污资源化利用行动方案（20

30、172020年）指出：激励引导规模化养殖场建设必要的粪污处理利用配套设施，对现有基础设施和装备进行改造升级。激励养殖密集区建设粪污集中处理中心，开展专业化集中处理。2.项目实施基础扎实。一是成立了由分管领导任组长，局属站（所）、中心负责人为成员的畜禽养殖污染防治工作领导小组，负责组织协调、指导督查、工作落实、目标管理考核等工作。二是实行召开会议、下发文件、网络媒体宣扬、现场调查等形式，大力宣扬了开展畜禽养殖污染防治工作的重要意义以及畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规，做到了家喻户晓，提高了广阔养殖场户及群众的思想相识，增加了畜牧养殖企业和个人的环保意识。三是依法依规对畜禽规模养殖开展了环境影响

31、评价，突出养分综合利用，配套相应的粪肥消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施。四是在防治过程中，对畜禽粪便处理设施落后、处理技术模式单一、粪便综合利用率低的畜禽养殖场加强了治理。3.实施主体实力雄厚。整县推动畜禽粪污资源化利用，主要依托规模化养殖场和具有粪污收集处理、利用基础的企业实施。项目担当主体均为全县养殖规模较大和具有粪污收集处理、利用基础的企业，经济实力强劲，配套自筹资金实力强，利用技术成熟，可全面担当粪污处理和资源化利用工作。4.土地承载实力较强。正宁县现有耕地面积43万亩。依据作物需氮量分析，全县现有耕地能够承载的生猪养殖当量约为215万头，目前全县各类畜禽养殖存栏猪当

32、量为21.68万头，约占承载量的10.08%。由此说明，正宁县现有耕地消纳畜禽养殖粪污空间较大，土地承载实力较强。5.支持政策保障有力。一是出台了一系列实惠政策，大力推动了养殖场配套有机肥厂建设，明确对新建有机肥厂和粪污处理设施用地纳入建设用地总体规划，在不占用基本农田、不破坏生态、不污染环境的条件下，简化了农用地转用审批手续。二是创新投入机制，发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，建立了多层次全方位的融资机制，开拓融资新途径。 三、整县推动的总体思路与实施目标 （一）总体思路 针对正宁县畜禽养殖业发展快速、粪污资源化利用水平不高、治理设施不完善的现状，以党的十九大精神和习近平新时代中国特

33、色社会主义思想为指导，以贯彻绿色发展理念、壮大清洁生产产业、加强农业面源污染防治为方向，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程限制、末端利用的机制，根据“整县推动、种养平衡、因地制宜、就地消纳、生态循环、综合利用”的思路，通过政策引导、机制创新、科技支撑、示范带动等措施，加快推动现有规模化养殖场粪污处理设施提质改造和完善配套，主动推行肥料化粪污资源化利用模式，探究构建农牧循环的生态养殖模式，促成全县畜禽养殖粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用工作跨上新台阶。同时，实行政府支持、市场运作、社会参加、分步实施的方式，注意县乡村企联动、监管运行结合，努力实现县域养殖业协调发展

34、和畜牧业生态环境整体改善，推动全县畜牧业转型升级，提高农业可持续发展实力，推动形成人与自然和谐发呈现代化建设新格局，为全面建成小康社会、建设华蜜美妙新正宁作出主动贡献。 （二）实施原则 1.统筹规划，整县推动。统筹考虑畜禽粪污问题对畜牧业生产和牧村生活环境的影响，依据正宁县特点和环境承载实力进行合理规划，探究适合正宁县实际的不同牲畜品种、不同规模畜禽粪污资源化利用模式，通过引导整县推动，不断提高粪污资源化利用水平。2.种养结合，生态循环。以种植业为依托，以有机肥工程建设为手段，主动引导畜牧养殖场和农户建立紧密结合、互惠互利的循环经济生产方式，通过畜牧粪污肥料化和能源化的方式，努力实现区域内种植

35、业和养殖业良性循环发展。3.因地制宜，就地消纳。充分考虑本地畜禽分布、粪污利用实际状况，科学确定粪污无害化处理和资源化利用技术路途，集成不同区域特色的利用模式，分区分类施策，最大限度实现粪污就近就地消纳。4.综合利用，分类指导。重点抓好规模养殖场的粪污综合治理与资源化利用，根据不同畜禽品种、饲养规模和地域特点，分类探究粪污综合治理与资源化利用方式方法，科学确定经济适用的综合利用模式。5.政府扶持、市场主导。政府切实履行好顶层设计、政策引导、投入支持、执法监管等方面的职责，主动引导激励各类社会资源参加项目建设，形成规范化、专业化、商品化的市场运营机制。（三）规划布局 1.规模化养殖场 规划布局在

36、正宁县山河镇、西坡镇、永正镇、湫头镇、榆林子镇、三嘉乡、五顷塬乡、宫河镇，由各乡镇区域内养殖规模较大且具有粪污资源化利用基础的甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司、庆阳正农畜牧发展有限公司、正宁县永泰养殖农夫专业合作社、正宁县天佑绿康养殖有限公司、正宁县永和种猪场、正宁县永泰养殖专业合作社、正宁县华晟源养殖有限责任公司、正宁县雏鹰养殖农夫专业合作社等30家企业负责实施，企业畜禽养殖存栏猪当量为4.05万头，年新增处理利用粪污3.19万吨。规划布局状况详见附图1。（四）担当主体 规模化养殖场 （1）正宁县旭辉养殖专业合作社 正宁县旭辉养殖专业合作社成立于2020年4月15日，注册资金800万元，位于正宁

37、县榆林子镇小寺头十组，法人任朝辉，合作社占地90亩，总投资1300万元，规划建设育肥猪养殖厂年出栏量13000余头。 （2）正宁东方希望畜牧有限公司 正宁东方希望畜牧有限公司成立于2020年5月9日，注册资金3000万元，法人刘衍顺。公司下辖3个养殖场。湫头镇西沟育肥场位于正宁县湫头镇西沟村苜北组，占地212.52亩（141682.87m2），安排总投资1亿元，生猪年出栏量可达6.25万头；榆林子马家育肥场位于榆林子镇马家村一组，总投资1亿元，占地约196亩（约130720.34平方米），年出栏量达6.25万头；山河镇东关繁殖场占地187亩，总投资1.5亿元，存栏种猪5000头，年出栏仔猪12

38、.5万头。 （3）甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司 甘肃陇原兴盛牧业有限责任公司成立于2017年7月，注册资金1050万元，法人张仲祥，位于正宁县山河镇董庄村一村。公司占地40亩，存栏能繁母猪800头，年出栏量仔猪3700头。（4）庆阳鑫欣源通牧业有限公司 庆阳鑫欣源通牧业有限公司成立2020年4月9日，注册资金3500万元，法人徐军，公司位于宫河镇东山头五组，占地150亩，年存栏育肥猪13000头，出栏育肥猪25000头。（5）正宁县天佑绿康养殖有限公司 正宁县天佑绿康养殖有限公司成立于2017年4月28日，注册资金1300万元，法人徐军，公司位于正宁县西坡镇宋畔七组，占地31亩，存栏育肥猪56

39、00头，出栏育肥猪12000头。（6）正宁县兴源养殖场 正宁县兴源养殖场成立于2011年2月21日，注册资金200万元，法人贾学，位于正宁县湫头镇新庄村新二组，占地10亩，年存栏育肥猪1500头，年出栏育肥猪3000头。（7）正宁县永泰养殖农夫专业合作社 正宁县永泰养殖农夫专业合作社，成立于2013年7月30日，注册资金500万元，法人姚晓娟，位于正宁县山河镇冯柳七组，占地40亩，存栏育肥猪4500头，出栏育肥猪10000头。（8）正宁县雏鹰养殖农夫专业合作社 正宁县雏鹰养殖农夫专业合作社成立于2017年3月24日，注册资金500万元，法人冯文涛，位于正宁县宫河镇北堡子村六组，占地19亩，存栏

40、育肥猪2200头，出栏育肥猪4000头。（9）正宁县永和种猪场 正宁县永和种猪场成立于2010年10月15日，注册资金200万元，法人张岚，位于正宁县永和镇于庄村樊一组，占地15亩，存栏能繁母猪200头，育肥猪1600头，年出栏育肥猪及仔猪5000头。（10）庆阳正农畜牧发展有限公司 庆阳正农畜牧发展有限公司成立于2020年2月28日，注册资金1000万元，法人路超，位于正宁县山河镇西关村一组。下辖2个养殖场，山河镇西关村榆树沟圈生猪养殖场，总投资758万元，占地面积50亩，设计年出栏育肥猪8000头，现存栏3000头；三嘉乡狼牙坬两万头生猪生态养殖园区，总投资2350万元，占地70亩，设计年

41、存栏育肥猪20000头。（11）正宁县实达养殖农夫专业合作社 正宁县实达养殖农夫专业合作社，成立于2015年6月，注册资金350万元，法人赵丽英，位于正宁县湫头镇湫头村湫西三组，占地12亩，存栏蛋鸡20000羽，年出栏蛋鸡20000羽。（12）正宁县宏兴养殖专业合作社 正宁县宏兴养殖专业合作社成立于2011年6月，注册资金50万元，法人王天涛，位于山河镇移风村三组，占地5亩，年存栏蛋鸡8000羽。（13）正宁县泰吉养殖农夫专业合作社 正宁县泰吉养殖农夫专业合作社成立于2017年10月，注册资金150万元，法人雷杨锋，位于正宁县永正镇佛堂村十组，占地2亩，年存栏蛋鸡10000羽，年出栏蛋鸡100

42、00羽。（14）正宁县吉瑞养殖农夫专业合作社 正宁县吉瑞养殖农夫专业合作社成立于2019年9月，注册资金200万元，法人董宏涛，位于正宁县永正镇佛堂八组，占地4亩你，年存栏蛋鸡12000羽、肉鸡3000羽，年出栏鸡20000羽。（15）正宁县宏运发养殖场 正宁县宏运发养殖场成立于2016年，注册资金50万元，法人刘超，占地1亩，位于正宁县山河镇冯柳村八组。年存栏量蛋鸡4000羽，年出栏量8000羽。（16）正宁陇上田园农牧有限公司 正宁陇上田园农牧有限公司，位于山河镇佑苏村，该项目规划占地1242.71亩，总投资4.5亿元，法人代表向祖地，总建筑面积178623.17平方米。（17）正宁县康硕

43、养殖农夫专业合作社 正宁县康硕养殖农夫专业合作社成立于2020年5月，注册资金500万元，法人代表蔺根怀，合作社位于甘肃省正宁县山河镇冯柳村，规划占地44.87亩，总建筑面积9627.68平方米，建设标准化四连拱育肥舍5940平方米、三连拱繁育舍3200平方米，青贮池4400立方米，甘草棚1050平方米，饲料库1320平方米，消毒室15平方米，高位水塔1座，配套绿化亮化硬化等附属设施。（18）正宁县双旺养殖农夫专业合作社 正宁县双旺养殖农夫专业合作社成立于2018年12月，位于宫河镇雷村村二组，由雷村66户贫困户以扶贫产业到户资金自主筹资创办，投资200万元，法人代表侯双旺，已建成标准化双排牛

44、舍1座768，养殖肉牛150头，今年实施二期工程，建成后预料牛存栏量达到500头以上。（19）正宁县星银种牛繁育有限责任公司 正宁县星银种牛繁育有限责任公司位于永正镇王沟圈村四组，该公司注册于2020年6月24日，法人代表任建民，该项目规划占地74.63亩，总投资3000万元，总建筑面积8991.98平方米，建设标准化牛棚6206.4平方米、育种试验室768平方米、干草棚1440平方米，配套建设办公区、专家科研办公区、消毒室、水池、污水处理等基础设施。（20）正宁县犇康养殖农夫专业合作社 正宁县犇康养殖农夫专业合作社成立于2020年7月，法人代表刘晓泰，位于高红村南桥组，注册资金400万元。合

45、作社组建之初已有48户贫困户入股加入。目前，该合作社养殖场所正在建设之中，预料1-2个月建成投入运营，初期安排养殖肉牛1000头。（21）正宁县晟宇农夫专业合作社 正宁县晟宇农夫专业合作社位于永正镇王沟圈村一组，成立于2020年2月，法人代表乔晓斌，合作社占地9.25亩，目前已建成标准化圈舍2座1600平方米（可容纳肉牛300多头）、饲草加工贮存车间650平方米、管理服务区200平方米、运输车辆一台、饲草加工机械2台，总投资360万元。现有繁育母牛46头，种公牛9头，承包土地180亩，种植饲草玉米180亩，作为养牛饲草基地。（22）榆林子镇福瑞祥养牛场 榆林子镇下沟村福瑞祥养牛场成立于2020

46、年7月，位于榆林子镇下沟村五组。法定代表刘刚刚，注册资金2000万元，占地130亩，年出栏3000头。安排新建青贮池1座占地4500平方米，可储13000吨青贮饲料，建设办公用房20间，300平方米，堆肥场一处460平方米，干草库及搅拌间一处336平方米；钢结构牛舍4座每座3344平方米，门房及消毒通道60平方米。（23）正宁鑫乐农牧有限公司 正宁鑫乐农牧有限公司位于永正镇堡住村，公司成立于2019年4月，注册资金3375万元，法人代表张文琼，项目占地248亩。目前，该肉牛养殖基地已建成牛棚10幢、疗养棚2幢，饲养肉牛4000头，配套硬化青贮广场2500平方米。（24）正宁县正兴现代农业发展有

47、限公司康康肉牛养殖场 正宁县正兴现代农业发展有限公司成立于2020年5月，法定代表人闫凯飞，注册资金1000万元，在周家镇徐家村建设1000标准化肉牛繁育场. （25）五顷塬助邦肉牛养殖场 五顷塬助邦肉牛养殖场位于五顷塬回族乡南邑村南一组，法人代表郭刚民，预料2020年10月建成，占地10.6亩详细为新建标准化双排牛舍3栋1800，运动场3处2000，贮草房1栋320，消毒室1间，办公用房两座6间，配套实施水、电、路及排水等附属工程，经初步估算共需资金180万元。（26）石湾子养殖专业合作社 石湾子养殖专业合作社成立于2008年10月，地处石湾子村五组，占地15亩，注册资金200万元，法人代表

48、任家斌。2019年出售肉牛100多头，产值120多万元，年利润40多万元。（27）甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司 甘肃盛世绿洲农业生态科技有限公司成立于2017年，法定代表人李小兵，注册资金1000万元，目前公司投资8600万元，在正宁县周家镇卧牛湾建成5000头肉牛养殖繁育基地。目前共流转山坡荒地1048亩，共有标准化牛棚12栋占地50亩；扩建改造青贮场、干草棚及办公用房7800平方米；并配套粪污处理及标准化环保设设备2套。（28）三嘉乡狼牙坬村鼎力农夫专业合作社 三嘉乡狼牙坬村鼎力农夫专业合作社，法人代表马孝民，占地15亩。详细为新建主要建设4座25m*12m标准化牛舍、5间肉牛青贮饲料用房消毒室1间，1座60m化粪池和5间办公用房，规划集中饲养“早胜牛”1000头，配套实施水、电、路及排水等附属工程，经初步估算共需资金490万元。（29）湫头镇双佛堂村兴博养殖农夫合作社 湫头镇双佛堂村兴博养殖农夫合作社，成立于2020年1月，注册资金100万，法人代表范亚新，占地15亩，位于湫头镇双佛堂村，新建牛棚两幢1000平方米，安排存栏200头以上。（30）佛堂村五羊养殖农夫专业合作社 佛堂村五羊养殖