2022农村三资清理工作自查报告.docx

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1、2022农村三资清理工作自查报告农村三资清理工作自查报告1根据相关要求，我镇结合实际，细心组织，刚好下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一支配部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：一、成立组织，加强领导为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇刚好成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指

2、导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担当。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。二、高度重视，强化宣扬为加大宣扬力度，我镇结合本镇实际，注意创新，实行行之有效的手段，切实加大宣扬。一是印发相关文件。镇政府先后印发了关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知及农村集体“三资”清理工作实施方案两个文件，印发到12个村，重点宣扬上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各

3、村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣扬，即各村悬挂12幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣扬明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理20xx年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是驾驭好清理打算、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公允、公正。三、严格程序，规范操作在清理工作中，我镇严

4、格根据上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到托付代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。1、仔细清理。在宣扬动员的基础上，各村清理小组深化到实地，对本村的农村集体“三资”仔细调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参与，边指导，边清理。2、照实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们刚好支配各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村短暂不登记，仔细把好登记关。3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统

5、一进行审核，经镇审核后，方可填写核实登记表。4、仔细确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，探讨确定本村确认大会的召开，刚好召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源状况，由参与会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。5、刚好公示。在核实、确认后，各村都根据程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广阔群众主动参加到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。四、健全制度，加强管理根据上级文件要求，针对三资

6、管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，根据县里的文件精神，出台了镇村级财务管理制度、村综合目标管理考核方法、党风廉政建设责任制等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据运用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部酬劳、补贴等支出的标准和程序，规范和限制非生产性开支特殊是款待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。五、通过清理发觉各村存在的问题主要有：1、村里报账不刚好，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;3、大多数固定资产没有建账，没有明

7、细;4、费用开支限制不严，款待费比例过大;5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未刚好处理的，在核查阶段均进行了订正。村级“三资”管理涉及广阔农夫群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了肯定的成果。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结阅历，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广阔群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步亲密党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。农村三资清理工作自查报告2为进一步加强农村集体资金、资产和资源

8、管理，促进农村经济快速发展，依据省、市关于开展全省农村集体资金资产资源清理状况督导检查工作的通知，我们周密组织，仔细支配，刚好下发文件通知，利用二个月时间对全县的“三资”进行了一次全面清理，现将县自查状况详细汇报如下：一、基本状况全县共10个乡(镇)，173个行政村，农业人口35万人，共有60.23万亩耕地，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格根据“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并下发了芮城县农村“三资”管理制度，实行有力措施，仔细抓好落实。(一)农村集体资金、资产、资源管理状况一是资金管理状况。各乡(镇)都能严格执行国家现金管

9、理暂行条例，建立了农村集体资金管理制度;村集体收取各项收入时，都运用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡镇会计核算服务中心代管。二是资产资源管理状况。农村集体资产资源能够根据有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其全部权和运用权;村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民(代表)大会或党员大会探讨确定;村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议探讨。(二)农村集体“三资”清理工作的进展状况一是组织实施状况。为保证“三资”清理工作顺当推动，根据省清理工作要求1、成立

10、了业务指导组，负责对全乡10个乡(镇)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。2、加大宣扬力度，我县结合本县实际，注意创新，实行行之有效的手段，切实加大宣扬。3、是把握关键，即时间段及清理的内容;做到公开、公允、公正。截止目前，各乡(镇)清理工作已经基本到位，并建立“三资”台账。二是清理核查农村集体“三资”状况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组，根据清理核查的范围全面进行核查，照实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。对各村的“三资”状况进行分类汇总，登

11、记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡“三资”会计核算服务中心保管。到目前，全县173个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务，已全部实现“三资”计算机管理，建立了市、县、乡三级联网信息化监管平台。据统计，村集体债权总额42101.66万元，村集体债务12283.11万元，村集体资金账面余额2964.95万元，村集体资产折价26619.97万元，资源总量95.35万亩(农用地70.07万亩，其中：耕地60.23万亩，建设用地15.36万亩，未利用地9.92万亩)村集体经济合同总件数3413件，经济合同金额2774.69万元，查处案件数量2件，处理人数2人，涉案金额8万元

12、，其中：收回违纪违法案件金额8万元。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了农村集体货币资金管理制度、农村集体收入管理制度、农村集体支出管理制度、农村集体费用管理制度、经济合同管理制度等监管制度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。二、取得成效一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清楚，杜绝了暗箱操作和违规操作，限制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各乡(镇)依据“三资”清理核实结果建立健全了“三

13、资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。四是化解了社会冲突。由于我们对资金实行了有效监管，削减了集体资金的流失，对资产资源的透亮处置阳光操作，广阔人民群众特别满足，干群之间的冲突也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所削减，促进了农村社会的和谐和稳定。五是奠定了预防村干部

14、腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，削减村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。三、存在问题一是“三资”制度落实还留有死角。1、个别村存在坐收坐支现象，收入不能够刚好入账;2、私下变卖资产，不在村、组账中进行核减;3、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;二是村领导班子换届账务交接不彻底，还存在断头账现象;三是乡镇农经中心人员力气薄弱，主要表现在：1、年龄偏大、学问层次低，对农村财务和计算机学问驾驭欠缺;2、工作量大，但工资待遇比较偏低;3、人员配备较少，难以满意日常工作须要。四、整改看

15、法1、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用农村“三资”计算机网络监管平台，利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。2、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新学问，提高整体素养和业务技能。3、严明纪律，加大查处。围绕群众关切的热点、难点问题和与群众利益干脆相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、安排不公允等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农夫群众的利益，确保社会和谐稳定。村级“三资”管理涉及广阔农夫群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了肯定的成果。但是“三资”管理工作任重道远，我们将总结阅历，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好“三资”管理工作，切实保障广阔群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步亲密党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。