第二章-海关对企业的分类管理要点优秀PPT.ppt

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1、其次章 海关对报关单位和报关员对的管理第六节 海关对企业的分类管理n海关为了激励企业遵守法律自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的平安与便利。对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的遵守法律及进出口行为规范程度进行评估，划分出信用差别，依据AA、A、B、C、D5个管理类别进行管理。nA类企业为信用良好企业；nAA类企业和A类企业适用相应的通关便利措施；nB类企业为信用一般企业，适用常规管理措施；nC类企业为信用较差企业；nD类企业为信用很差企业。（一）进出口货物收发货人管理类别（一）进出口货物收发货人管理类别的设定的设定n1、AA类进出口货物收发货人，应当同时符合类进出口货物收发货人

2、，应当同时符合下列条件：下列条件：n（1）已适用）已适用A类管理类管理1年以上；年以上；n（2）上一年度进出口报关差错率）上一年度进出口报关差错率3%以下以下n（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易平安的要求；经营管理和贸易平安的要求；n（4）每年报送）每年报送“经营管理状况报告经营管理状况报告”和会计和会计师事务所出具的上一年度审计报告；师事务所出具的上一年度审计报告；n 每半年报送每半年报送“进出口业务状况表进出口业务状况表”。n2、A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：n（1）已适用）

3、已适用B类管理类管理1年以上；年以上；n（2）连续）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；n（3）连续）连续1年未因进出口侵扰学问产权货物而被海关行政惩罚；年未因进出口侵扰学问产权货物而被海关行政惩罚；n（4）连续）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；n（5）上一年度进出口总值）上一年度进出口总值50万美元以上；万美元以上；n（6）上一年度进出口报关差错率）上一年度进出口报关差错率5%以下；（书中要改正）以下；（书中要改正）n（7）会计制度完善、业务记录真实、完整；）会计制度完善、业务记录真实

4、、完整；n（8）主动协作海关管理，刚好办理各项海关手续，向海关供应）主动协作海关管理，刚好办理各项海关手续，向海关供应的单据、证件真实、齐全、有效；的单据、证件真实、齐全、有效；n（9）每年报送）每年报送“经营管理状况报告经营管理状况报告”n（10）依据规定办理）依据规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；的换证手续和相关变更手续；n（11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。政管理部门和机构无不良记

5、录。n3、进出口货物收发货人有下列情形之一的，、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用适用C类管理：类管理：n（1）有走私行为的；）有走私行为的；n（2）1年内有年内有3次以上违反海关监管规定的行次以上违反海关监管规定的行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数备案清单总票数1的，或者的，或者1年内因违反海关年内因违反海关监管规定被惩罚款累计总额人民币监管规定被惩罚款累计总额人民币100万元以万元以上的；（书中要改正）上的；（书中要改正）n（3）1年内有年内有2次因进出口侵扰学问产权货物次因进出口侵扰学问产权货物而被海关行政惩罚的；而被海

6、关行政惩罚的；n（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。万元以下的。n4、进出口货物收发货人有下列情形之一的，、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用适用D类管理：类管理：n（1）有走私罪的；）有走私罪的；n（2）1年内有年内有2次以上走私行为的；次以上走私行为的；n（3）1年内有年内有3次以上因进出口侵扰学问产权次以上因进出口侵扰学问产权货物而被海关行政惩罚的；货物而被海关行政惩罚的；n（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。万元以上的。n5、进出口货物收发货人未发生、进出口货物收发货人未发生C

7、类管理和类管理和D类类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用管理所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：类管理：n（1）首次注册登记的；）首次注册登记的；n（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；的；n（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合并且不符合A类管理类别适用条件的；类管理类别适用条件的；n（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。类企业不符合原管理类别适用条件的。n6、在海关登记的加工企业，依据进出口货物、在海关登记的加工企业，依据进出口货物收发货人实施分类管理。收发货人实施分类管理。（二）报关企

8、业管理类别的设定（二）报关企业管理类别的设定n1、AA类报关企业，应当同时符合下列条件：n（1）已适用A类管理1年以上；n（2）上一年度代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票以上；n（3）上一年度进出口报关差错率在3%以下的n（4）经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易平安的要求；n（5）每年报送“经营管理状况报告”和会计事务所出具的上一年度审计报告；n 每半年报送“报关代理业务状况表”n2、A类报关企业，应当同时符合下列条件：类报关企业，应当同时符合下列条件：n（1）已适用）已适用B类管理类管理1年以上；年以上；n（2）企业以及所属执业报关员连续）企业以及所属执业报关员连

9、续1年无走私罪、走私行为、违反海年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；关监管规定的行为；n（3）连续）连续1年头理报关的货物未因侵扰学问产权而被海关没收；年头理报关的货物未因侵扰学问产权而被海关没收；n（4）连续）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；n（5）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；票以上；n（6）上一年度代理申报的进出口报关单差错率在）上一年度代理申报的进出口报关单差错率在5%以下；以下；(书中修书中修改）改）n（7）依法建立帐薄和营业记录，真

10、实、正确、完整地记录受托付办）依法建立帐薄和营业记录，真实、正确、完整地记录受托付办理报关业务的全部活动；理报关业务的全部活动；n（8）每年报送）每年报送“经营管理状况报告经营管理状况报告”；n（9）依据规定办理注册登记许可持续及）依据规定办理注册登记许可持续及“中华人民共和国海关报关中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；的换证手续和相关变更手续；n（10）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。理部门和机构无不良记录。n3、报关企业有下列情形之一的

11、，适用、报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：类管理：n（1）有走私行为的；）有走私行为的；n（2）1年内有年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或次以上违反海关监管规定的行为，或者者1年内因违反海关监管规定被惩罚款累计总额人民年内因违反海关监管规定被惩罚款累计总额人民币币50万元以上的；万元以上的；n（3）1年内代理报关的货物因侵扰学问产权被海关没年内代理报关的货物因侵扰学问产权被海关没收达收达2次且为尽合理审查义务的；次且为尽合理审查义务的；n（4）上一年度代理申报的进出口报关差错率在）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的；以上的；n（5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币）拖

12、欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以万元以下的；下的；n（6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不帮助海关进行调查的；拒不接受或者拒不帮助海关进行调查的；n（7）被海关暂停从事报关业务的。）被海关暂停从事报关业务的。n4、报关企业有下列情形之一的，适用、报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：类管理：n（1）有走私罪的；）有走私罪的；n（2）1年内有年内有2次以上走私行为的；次以上走私行为的；n（3）1年内代理报关的货物因侵扰学问产权而被年内代理报关的货物因侵扰学问产权而被海关没收达海关没收达4次以上的；次以上的；n（4）拖欠应

13、纳税款、应缴罚没款项人民币）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元万元以上的。以上的。n5、报关企业未发生、报关企业未发生C类管理和类管理和D类管理所列情类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：类管理：（1）首次注册登记的；（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。n单选题（2010年考题）n在1年内，某AA类报关企业所属1名报关员因工作中未对托付人所供应状况的真实性进行审查，致使货物数量申报不实，被海关暂停3个月报关执业，依据对报

14、关单位分类管理规定，该企业的管理类别为（）。nA、不作调整 nB、调整为A类 nC、调整为B类 nD、调整为C类n答案：Cn单选题（2011年考题）nAA类报关企业被海关暂停从事报关业务的，其企业管理类别应当调整为（）。nA、A类 nB、B类 nC、C类 nD、D类n答案：C（三）报关单位分类管理措施的实施（三）报关单位分类管理措施的实施n1、AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施，暂停期内，依据B类企业的管理措施实施管理。n2、企业仅名称或者海关注册编码发生变更的，其管理类别可以接着适用，但是有下列情形之一的，依据下列方式调整：n（1）企业发生存续

15、分立（开分公司），分立后的存续企业继承分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别（原类别），其余的分立企业视为首次注册企业（B类管理类别）；n（2）企业发生解散分立（A公司解散，成立了B公司和C公司），分立企业视为首次注册企业；n（3）企业发生吸取合并（A收购了B公司，用A公司的管理类别），合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别；n（4）企业发生新设合并（A公司B公司合并成为C公司，用B类管理类别），合并企业视为首次注册企业。n3、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关依据报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。

16、n 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关依据下列方式实施：n（1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，依据较低的管理类别实施相应的管理措施；n（2）报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，依据报关企业的管理类别实施相应的管理措施。n多选题（2008年考题）下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是：A、A类报关企业代理B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施B、C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施C、AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务，适用AA类管理措施D、A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施答案：BCD