以案促改警示教育大会讲话稿三篇.docx
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1、以案促改警示教育大会讲话稿三篇以案促改警示教化大会讲话稿一篇在以案促改警示教化大会上讲话在以案促改警示教化大会上讲话同志们:根据以案促改工作要求,报经市纪委监委同意,今日我们召开周口市财政局以案促改专题警示教化工作会议,主要任务是通报剖析省环保厅原巡察员马新春典型案例,以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才,市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件状况,秦君同志宣读了周口市财政局开展议案促改专项工作方案,非税办、科研全部关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们比照马新春典型案例,举一反三、深刻剖析,仔细反思、引以为戒。下面,我结合自己的所学所思,以及本次专项警示教化主题,给同志们上一次廉政
2、党课,共享三点看法:一、要以案为鉴,在深刻吸取阅历教训上提升政治站位以案促改是落实习近平总书记关于推动全面从严治党,必需标本兼治、不断以治标促进治本的创新举措,是落实巡察整改、加强党的建设的有效抓手,对于净化政治生态、增加四个意识具有非常重要的意义。今日,我们专题召开以案促改警示教化大会,既是深化推动以案促改制度化常态化、加强财政干部廉政教化的干脆体现,也是贯彻全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任的一项关键举措。近年来,财政系统发生了从部级干部到基层科员的腐败案件,令人震撼、发人深省。财政局党组围绕这些案件,结合省委巡察整改,多次召开党组(扩大)会议和专题会议,集中学习市委、市纪委以案促
3、改重要文件和典型案例通报,编发了财政领域以案促改典型案例汇编,从近年来全市财政系统发生的10个典型案例入手,深化剖析缘由、教训警示,用财政事教化财政人、用身边事教化身边人,取得了主动成效。我们通过分析查摆问题,探讨案发规律,梳理总结了财政案件暴露的四个特点:一是受钱诱惑,志向信念失守;二是驾驭资金项目审批安排权,简单受到围猎;三是熟识资金政策制度,规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项,案件易发多发等。这些问题和特点,都要求财政部门必需深化以案促改,举一反三、引为镜鉴。通过分析探讨,我们感到,财政系统面临的风险挑战和反腐压力依旧严峻困难。一方面,近年来,我市财政收支规模持续快速增长,收
4、入每年跃上一个十亿元台阶,支出每年跃上一个百亿元台阶,不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面,十八大以来,全市财政系统共有80多人受到党政纪处分,其中数10人被追究刑事责任,既有原市财政局主要负责同志,又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到,深化开展以案促改,用财政事教化财政人、用身边事教化身边人,不仅非常必要,而且特别迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位,深化相识,扛起责任,勇于担当,坚固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严峻失职、抓不好是不称职的意识,切实担负起各自层面的主体责任。要严格根据市委、市纪委的有关部署,深化推动以案促改制度化、常态化,切实把党
5、规党纪作为行为底线和刚性约束,坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,着力营造风清气正的干事创业环境,推动财政形象不断向上向好,确保财政资金和财政干部双平安。二、要抓住关键,精确把握以案促改工作重点开展案件剖析、推动以案促改工作既是一项非常重要的创新性工作,也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度,着力在案发缘由剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,抓住重点关键,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。(一)要突出剖析整改。发觉问题是解决问题的前提,做好以案促改工作,基础是深刻剖析案件,探讨案发规律,深挖问题根源。根据市纪委监委要求,要以马新春典型案件为重点
6、,深刻剖析案件发生的深层次缘由,深挖案件反映出的警示教化、监督制约、体制机制等方面的问题,并比照问题查摆自身,做到三查三思三自觉。一是查审批理念是否正确,思审批为了谁,自觉把为民理财的理念贯穿始终。我们党的根本宗旨是一心一意为人民服务,但马新春却背弃了这个宗旨,他不是把心思放在谋划发展上,把精力用在为人民工作上,而是打自己的小算盘,利用自己手中的审批权,谋取个人私利。做好财政工作,必需以此为鉴,树牢为民理财的观念,特殊是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的状况下,什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓,我们在想问题、办事情、作决策时,要自觉站在群众的立场上,努力做到谋划
7、思路向群众问计,查找问题听群众看法,改进措施向群众请教,工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范,思应如何审批,自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告,也要在充分论证的基础上,从实际支出须要和财力水平动身,科学合理地提出看法,而不是迎合单位或有意犯难单位。同时,要注意优化资金审核拨付流程,提高拨付效率,在合理合规、手续完备的状况下,要主动办、尽早办,不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大,思审批权如何不被滥用,自觉把公允公正、公开透亮作为基本原则。要相识到权力是把双刃剑,既可以用来为人民群众服务,也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋勉向上,也可以
8、诱使人腐化堕落。因此,对权力必需要有敬畏之心,要视权为公器,不行放纵放任,有恃无恐。在资金审核、安排、拨付过程中,要严格根据有关规定执行,严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要,严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分,严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意安排,把公允公正、公开透亮作为资金审批的基本原则。依据比照查摆状况,局领导班子要集中召开一次专题民主生活会,列示问题清单,制定整改方案,建立整改台账。重点岗位人员要仔细撰写查摆材料,比照典型案例,查摆自身问题,仔细剖析整改,切实做到通过案件剖析、比照查摆、举一反三,达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。(二)要紧盯重点目标。要把握重点人员、重点岗位和
9、重点问题,紧抓不放,务求实效。紧盯关键少数,就是要加强对财政党员领导干部的教化管理监督,对涉及违反政治纪律和政治规则、三重一大决策执行中的问题,要及早发觉、及早提示、及早预防。紧盯突出问题,就是对人民群众反映剧烈、不作为、乱作为、四风等突出问题深化剖析缘由,完善规章制度,杜绝以权谋私。紧盯关键岗位,就是通过剖析个案,倒查重点领域和重点科室,围绕资金安排、审核拨付、资金监管等重点环节,编制权力运行流程图,刚好公开公示,规范权力运行,强化监督制约,确保权力在阳光下运行。(三)要把握重点环节。一是事前抓教化预防。重点要用好四种形态、前移反腐关口,抓好警示教化,充分利用反面典型,用身边事教化身边人,通
10、过拔烂树,教化引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯穿,标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度,加强与执纪执法机关的协调协作,保持高压态势,对顶风违纪行为和群众反映剧烈的突出问题,对有令不行、有禁不止的行为,要发觉一起、坚决查处一起,绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深化剖析系统内的典型案件,探讨案发规律,找准制度漏洞,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来
11、的问题,把握财政特点规律,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,完善内部限制机制,遵循权责一样、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则,重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节,尽快完善事前防范、事中限制、事后监督和订正的风险防控机制,提高以案促改工作的精准度,用制度规范和约束权力运行,管好、管住钱袋子,真正做到把权力关进制度的笼子。三、要强化责任,以四抓确保以案促改取得实效为加强对此次以案促改专题警示教化的组织领导,局党组特地成立了领导小组,这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动,要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格根据方案
12、要求,做到自我查摆能命中靶心、切中要害,反思剖析能触及实质、触及痛处,整改落实能直达病灶、排毒治病。在详细推动中,重点要做到四抓:一是抓学习提升。是非明于学习,名节源于党性。习近平总书记讲过,在农耕时代,一个人读几年书,就可以用一辈子;在工业经济时代,一个人读十几年书,才够用一辈子;到了学问经济时代,一个人必需学习一辈子,才能跟上时代前进的脚步。因此,我们必需坚固树立终身学习的理念,通过学习来坚决信念、牢记宗旨,通过学习来更新学问、增长才能。要加强党性修养,自觉根据社会主义的道德原则,以及领导干部道德规范进行自我教化、自我改造和自我提高,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉将自己的行为置于纪
13、律的约束之中,使自己的思想、言论和行动符合党章和廉政准则的要求。同时,又要结合工作须要,坚持干什么学什么,缺什么补什么,有针对性地加强学习,努力成为财政工作的行家里手。二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党亲密联系群众、践行初心和使命、推动中国特色社会主义宏大事业的重要法宝。党的十八大以来,习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示,今年全国两会期间,再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章,号召财政部门要坚固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想,扎实做好财政改革发展各项工作。作为周口财政干部,更要牢记我们的基本市情,坚固树立过紧
14、日子的思想,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针,精打细算,严格把关,真正把有限的财力用到刀刃上,用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中心八项规定,强化预算约束,完善监督机制,把压缩三公经费、限制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革,健全国库集中收付、政府选购、投资评审等管理制度,加强财政资金运行全过程的监督,防止挪用、截留、挤占、奢侈资金行为,确保资金平安、规范、高效运用。三是抓作风纪律。作风体现党性,作风关乎形象。财政党员干部肯定要强化纪律规则意识,要变更平日形成的养尊处优的习惯,转变工作作风,树立服务理念,强化服务意识。用好网上审批和电子监察两大系统,进一步规范和加强对服务窗口、业务科
15、室的管理,严格落实限时办结制,加大对业务办理和资金拨付逾期状况的通报问责力度。各科室(单位)对前来办事的人员要做到看法热忱、说话和气、倾听耐性、说明细致、服务周到,坚决杜绝看法冷淡、说话难听、犯难刁难服务对象等衙门习气。要严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、过错追究等制度,让服务对象进得了门,找得对人,办得成事。着力整治和解决个别科室单位中存在只微笑不办事不贪不占也不干能推则推、能躲就躲等新四风问题,对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人,依法依规肃穆问责追究。四是抓小事小节。小节不守,大节不保,马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵起先的。我们必需常常谛视一下自己的思想,看看
16、有没有不健康的苗头;常常谛视一下自己的情趣,看看有没有庸俗的追求;常常谛视一下自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面,尤其要把握三点:治家要严格。党员干部不同于一般群众,手中驾驭着或大或小的权力,家风好,家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏,家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必需确立守家有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提示、勤教化。交友要谨慎。物以类聚,人以群分。结交什么样的挚友,往往能反映出党员干部的道德品德。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的消遣圈
17、、生活圈、交往圈,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中心八项规定精神和省市有关规定,都是对详细的事项提出要求,用车、就餐、开会、办公用房,甚至一张贺卡、挂历,都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节,抓微小以促整体,已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责,对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素,把吃点、拿点、收点不当回事儿,这是肯定不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的防护堤,明哲保身,克己慎行,不要在小节上失了分寸。同时,局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任,抓早
18、抓小、敢抓敢管、严抓严管,坚决反对好人主义,对各种违法违纪行为刚好亮红灯、踩刹车,拿出狠劲予以纠治。同志们,人生没有彩排,每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材,是我们推断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,比照以上问题,仔细反思剖析,持续整改提升,推动以案促改向深处走、往实里做,加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍,为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!在以案促改警示教化大会上讲话今日我们组织召开剖析典型案件推动以案促改警示教化大会。这是经公司党委探讨确定召开的,也是省委省纪委要求、集团公司党委亲自支配部署的一项重要工作。根据
19、集团公司纪委要求,这次警示教化大会重点围绕纪平安、李具才、陈万宇等3起违纪违法典型案件,深化开展案件剖析,专题支配部署公司为期3个月的剖析典型案件、推动以案促改专项工作,实现惩前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。刚才,xXX同志宣读了集团公司关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知通知和公司专项工作方案;任雷同志通报了纪平安等3人的违纪违法事实、处分确定;洛阳公司、永银永骏、鑫龙煤业3家单位分别对案件进行剖析并作了表态发言。在接下来的工作中,大家肯定要根据专项工作方案要求,仔细抓好落实。下面,为了扎实推动好、落实好剖析典型案件、推动以案促改专项工作,我讲三点看法。一、统一思想,提高相识,
20、深刻领悟以案促改工作的重要意义以案促改工作,这是今年河南省纪委启动的一项重要工作,目的是在案件查办后,通过深化剖析发案缘由,探讨发案规律,找准制度漏洞,从而在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。在当前XX公司深化改革和攻坚克难的关键时期,扎实开展好这项工作,具有重大的现实意义和深远影响。首先,这是贯彻全面从严治党、标本兼治的重大举措。习近平总书记在中心纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,不断增加全面从严治党的系统性、创建性、实效性。省委书记谢伏瞻同志指出,要深化剖析个别地方或部门发生的重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件的惨痛教训,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝类似案件
21、再次发生。开展典型案件剖析、推动以案促改专项工作,就是要在坚决惩治腐败的同时,深挖案件反映出的思想教化、权力运行、监督制约和体制机制等方面存在的问题,通过举一反三,着力加大治本攻坚力度,做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效。这既是落实坚持标本兼治的详细措施,也是从源头上预防腐败的有力抓手,是各级党委纪委必需扎实抓好、持续推动的一项重要工作。其次,这是惩前毖后、治病救人,教化爱护挽救干部的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心,坚持党要管党、全面从严治党,以巨大的政治志气和历史担当把党风廉政建设和反腐败斗争提到全新高度,坚决不移改进作风,坚决不移惩治腐败,党风政风为之一新,党
22、心民心为之一振。公司党委纪委贯彻上级全面从严治党工作要求,强化监督执纪问责,为公司健康发展持续营造了良好政治生态。但也有个别同志对这种严管态势不理解、不认同,相识不到严管就是厚爱,治病才能救人的道理,依旧我行我素。从近期通报的案例来看,一些同志违规违纪不是一次两次,也不是一天两天,而是一种长期放松自己要求的习惯性违纪。党中心多次强调,从严治党,关键是从严治吏。公司开展剖析典型案件、推动以案促改专项工作,是落实标本兼治、综合治理,惩防并举、注意预防方针的详细体现,是对监督执纪四种形态的详细运用。公司这次以纪平安等3人的违纪违法案件为镜鉴,剖析缘由,总结规律,吸取教训,就是要用身边事教化身边人,引
23、导广阔党员干部始终做到自重、自省、自警、自励,始终心存敬畏、手握戒尺,注意正心修身,做到廉洁从业,充分体现了公司党委对干部队伍的严格要求和关切爱惜。再次,这是堵塞漏洞、防范风险、提升管理的现实须要。我们胜利查办一起案件,好比打赢一场斗争,我们不仅要能打赢胜仗,更要擅长打扫战场,搞好战后重建。过去,一个单位被查出问题,处分下了,通报发了,本人所在单位、其他单位也学习了,但是不久同类问题在同一单位或领域又接连发生。比如,公车私用、婚丧嫁娶、小金库、招投标、安检员收红包等等。这反映出一些单位或者相关人员并没有真正从查的案件中吸取教训,也没有实行有效措施去堵塞管理漏洞、防范廉洁风险,部分人员甚至抱着一
24、种看喧闹、看笑话、幸灾乐祸的心理。思想相识不正确,怎么能够达到吃别人的堑,长自己的智的目的呢?我们知道,平安管理中有四不放过原则,即事故缘由未查清不放过,当事人和群众没有受到教化不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。这和以案促改四个绝不放过是一样的道理。因此,我们要以这次以案促改专项工作为契机,对公司经营管理各项工作,进行全面谛视和深化体检,从制度执行到措施成效,从平安生产到经济运行,从人财物到产供销,从大的风险隐患到小的跑冒滴漏,都要逐项把脉问诊,切实做到无病早防,有病早治,确保公司持续健康、高效发展。二、扎实推动以案促改工作,切实履行管党治党责任根据集团公司
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