市长在全市防汛工作会议上的讲话.docx

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1、市长在全市防汛工作会议上的讲话市长在全市防汛工作会议上的讲话一、今年防汛形势及汛情趋势今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾难性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以x为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为x县xx镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在xx县xx镇，达222毫米。7月21日至22日以x县为中心，7月

2、26日至27日以xx县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，xx县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。预料今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。xx江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。xx最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在xx立方米/秒左右的扫脚水发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。洪涝灾难造成的干脆经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾难

3、干脆经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。据气象部门预料，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍旧严峻。二、前期防汛工作开展状况（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充溢调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的x区、x县、xx县和青神县政府分管领导参与了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾难易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横

4、向到边纵向究竟的防汛责任体系（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合xx年以来预案执行状况和防汛基本状况的改变，修编了xx市防汛抗旱应急预案，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议探讨通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自状况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾难防卫预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾难防治非工程措施建设的x、xx、xx3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标打算阶段，安排年底前完成。明年总投资1785万元的中

5、小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，安排明年汛前完成。（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县xx堤防茅林浩段1500米、东坡区xx周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能刚好调出，

6、第一时间投入抢险救灾。（五）加强防汛检查，消退防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深化细致的检查，对发觉的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了xx中心城区城市防洪工作会议，将于近期对xx中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪平安。三、下一步工作建议（一）突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的平安度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目

7、法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，仔细抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地平安和移民群众、移民工程平安。（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的平安度汛。对全部水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情刚好发觉、刚好报告、刚好处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，短暂不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保

8、24小时巡查，随时做好抢险打算。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。（三）突出抓好山洪泥石流地质灾难防范工作。要充分相识到主汛期山洪泥石流地质灾难可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威逼群众撤离至平安地带。要刚好发布预警预报信息，确保预警信息刚好精确发送到每一名受威逼区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项打算，确保人民群众生命财产平安。（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要亲密监视汛期天气改变状况，刚好精确对雨情和水情进行滚动预报。特殊是对山洪灾难、地质灾难等突发性强、毁灭性

9、大、防卫困难的灾难，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调听从水调，水调听从洪调，确保水库水电站平安运行。（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭受突发灾难天气过程，有关区县、部门要刚好跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝连接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送刚好、精确、牢靠。（六）突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要听从防汛工作须要，原则上不得外出。如确因工作须要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深化一线，靠前指挥。对责任领导没有刚好上岗到位、重要预警没有刚好组织群众转移、重大汛情灾情没有刚好报告、重大险情没有刚好处置造成严峻后果的，一律肃穆追究责任。同志们，目前的防汛形势仍旧非常严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保平安度汛。