在2022年党支部书记培训班上的讲话.docx

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1、在2022年党支部书记培训班上的讲话在2022年党支部书记培训班上的讲话同志们：这次党支部书记培训班支配我给大家进行一次党务工作授课。前段时间，我到基层就党建工作进行了一次调研，基本驾驭了各单位党建工作开展状况，其中发觉了一个共性问题，这个问题肯定程度上也属于党建工作中的顽瘴痼疾，那就是党建工作与中心工作两张皮的问题。在抓党建工作中，没有很好地与中心工作相结合，甚至出现各搞一套两张皮现象，党的领导核心地位非但得不到巩固，反而成为党员眼中的额外负担。如何坚持党建工作领导地位，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及共产党员的先锋模范作用，将党建工作抓出实实在在的成效，保证和推动工作是当前必需深化思

2、索和探究的重要课题。一、党建工作与中心工作脱节的主要表现习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。党建工作和中心工作亲密相连，党建工作为中心工作供应思想和组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式，也是开展党建工作的最终目的。但在实践中，还存在党建工作和中心工作相互脱节的两张皮现象，影响了党建工作与中心工作的同向发力和融合互动。（一）思想相识不高，党建工作与中心工作一边轻一边重，不能并驾齐驱。有的领导干部对党建工作的重要性相识不够，认为中心工作是硬指标，必需重视并且抓好，而党建工作是软任务，做多做少、抓与不抓都不会影响大局，甚至认

3、为党建工作只会占用人力、财力和物力，解决不了实际问题，以致党建工作处于说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬境地。（二）履行职责不力，党建工作与中心工作一个浅一个深，不能携手共进。有的领导干部习惯于当甩手掌柜，对党建工作随意交办、一签了之，有的则是缺乏统筹支配实力，一岗双责履行不到位，抓党建精力投入不足，导致党建工作与中心工作在工作部署、落实推动和检查考核上难以形成合力，各抓各的、各干各的，融合度不够。（三）制度保障不足，党建工作与中心工作一手软一手硬，不能同频共振。有的单位党的建设工作机制不全、责任压得不实，没有将党建工作与中心工作融合发展纳入年度工作安排，既有的目标管理、绩效考评、激励约

4、束制度可操作性不强、执行力度不大，往往只是写到纸上、挂在墙上、流于形式，未能形成党建工作与中心工作共抓共促的运行机制。（四）探讨思索不深，党建工作与中心工作一面虚一面实，不能学用相长。由于缺乏主动主动的融入意识，不少党务工作者对业务学习不够、探讨不深，不会找也找不到、找不准党建工作紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，将党建工作窄化为详细的党务工作，花拳绣腿、空洞无物，对中心工作没有起到应有的促进作用，出现学归学做归做现象。（五）政绩观念不正，党建工作与中心工作一头冷一头热，不能均衡互动。有的干部认为中心工作是显绩，抓手多、见效快，而党建工作是潜绩，须要持续用力、久久为功，工作看法和热忱

5、差别很大，对党建工作不情愿下大力气去抓，习惯于摆花瓶、堆盆景，或是就完成指标抓、就迎考迎检抓，闲时抓、忙时放，偏离了党建工作的内核与方向。二、党建工作与中心工作脱节的缘由分析党建与中心工作两张皮问题，综合起来分析，主要有以下缘由：（一）思想相识上有偏差。搞好党建工作，首要任务和重要突破口是解决思想相识问题，但一些领导干部在思想相识上还存有偏差。一是党建工作效果难以精确测定，经常影响对其作用的相识；二是党建工作的投入和产出之间缺乏直观的联系，经常会对其有效性产生怀疑；三是党建工作与中心工作难以同步，经常忽视党务工作的价值；四是党建工作任务软、内容虚、周期性长，经常不受主要领导重视。（二）制度落实

6、上不到位。党内各项制度落实不严格、不到位，是造成两张皮问题的重要缘由。与行政制度的严格性相比，党建制度是明显偏软，缺乏应有的肃穆性。一些领导干部认为党建制度可有可无，应付一下就好了，不必太仔细，根本没有仔细抓民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、三会一课等制度的落实，往往出现重制度、轻落实或有制度，不落实的现象。（三）主体责任上有缺位。主体责任有缺位主要表现在两个方面：一是党建责任人的责随意识、政治意识树的不牢，一些领导干部只是抓中心工作的专家能手，不是抓党建工作的行家里手，抓党建工作往往是讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉；二是党务工作职责不明，基层党支部书记一般都由行政一把手兼任，而这些

7、人工作事务多，简单造成党建工作无时间、无精力、无人管。（四）工作思路上不清楚。党组织没有刚好转变工作思路，制定党建工作要点不结合工作实际、不围绕业务部门工作、不征求群团组织看法，没有上升到单位党组层面探讨、部署，工作要点一模一样、浮在表面，年年岁岁事不同，岁岁年年文相像；党建活动形式单一、方法不多，不擅长利用新活载体，缺乏学问性、趣味性，特点不突出，亮点不明显，致使机关党建工作显得活力不够、生气不足、懦弱无力。三、统筹推动，确保党建工作与中心工作双轨并行党建工作是一个不断完善的推动过程，要提高党建工作水平，就必需紧紧围绕中心工作，不断适应时代发展的要求，正确对待面临的新形势、新问题、新状况，在

8、发展中改进、在改进中完善，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动各项工作的强大动力。那么要如何避开党建工作与中心工作两张皮?首先应当树立党建工作是重要推动力，党建工作本身也是生产力的理念，真正从主观上重视起来，坚持以改革创新精神推动各项工作，全面提高党建工作科学化水平，在新的起点上推动事业又好又快发展。（一）强化思想建设，在方向指引上解决脱节问题。世情、国情、党情的深刻改变对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验，外部环境考验是长期的、困难的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，随着形势的发展要求更高、任务更重、责任更大，党建工作将

9、面临新的要求、新的挑战和新的考验。因此一是明方向。坚持党建工作对工作思想统领。通过创新开展理论学习、召开党员座谈会等，将各级党委的精神指示贯穿到工作过程，让党建工作成为中心工作的信息枢纽和点子数据库。二是定任务。党建与业务一同部署。在进行工作安排和制定年度党群工作要点时特别注意联系中心工作，留意突出党建工作和发挥党员先锋模范带头作用。三是抓落实。以党建措施督促督办实际问题。注意发挥党建考核的指挥棒作用，督促各级管理人员严格落实一岗双责。（二）改进工作方法，在服务保障上解决脱节问题。改进党建工作方法必需坚持以提高科学化水平为指南，以科学的理论为指导，以科学的制度为保障，以科学的方法来推动，努力时

10、党建工作体现时代性、把握规律性、富于创建性。一要加强探讨。即对党建工作规律的探讨。在仔细总结过去胜利阅历的基础上，着眼于新的时间、新的发展，深化探讨党建面临的新状况新问题，主动探究做好新形势下党建工作的内在规律，上升为理性相识，指导党建工作有效开展、创新发展。二要突出重点。即突出党建工作中的工作原则和工作特点，坚持解放思想、与时俱进，改革创新、大胆探究，民主开放、高效透亮，分类指导、统筹推动等重要原则，并依据党员集中、权利集中、群众关注，承上启下、职能各异等特注意在党委所想、党员所需、基层所盼和党组织所能的结合点上，创新思路、创新方法，科学扣划和开展党建工作。三要明确导向。即增加工作的前瞻性，

11、做到超前预见，主动适应，不断创新活动载体，使党建工作始终保持显明的时代特征和旺盛的生命力，增加工作的主动性。主动思索工作，不坐等上级指示；主动供应服务，不坐等别人上门；主动开展工作；不事事按部就班，增加工作的科学性。四要做到转变。即从单纯党务工作转变到政治工作和中心工作并重上来，变更就党建抓党建的状况，做到围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展。从单纯抓政治理论教化转变到政治理论教化和业务培训相结合上来，提高广阔党员的综合素养和业务技能，从培育专职型党务工作干部转变到培育复合型党务工作干部上来，使党务工作既能胜任党务工作，又能做好其它工作。（三）突出特色，在落实工作制度上解决脱节问题。一要健全领导

12、责任制。根据第一责任人抓党建的要求，实行一岗双责，着力建立各级领导抓基层党组织建设的责任机制，用规范性和约束性的措施来保证基层党组织建设的各项责任落到实处，确保单位有人管，业务有人抓，责任落实到人。二要逐级建立党建工作责任制。在探讨制订全年党建工作目标时，既要有总目标要求和措施，又要细化每项工作的完成状况，并做到半年有小结，年终有检查评比，建立上级党组织成员联系下级党组织活动的长效机制。三要强化民主集中制。敬重和保证党员的民主权利，在对重大问题、重要事项决策的过程中，要仔细落实党员的知情权，广开言路，集思广益，仔细听取来自党内的不同声音，接受党员评议，赐予党员广泛参加的议事权、决策权，形成民主

13、探讨、民主决策的工作氛围；要有主动而健康的指责与自我指责，既要敢于发表不同的看法，又要擅长听取各种看法，只有这样我们党内才能形成是非分明的风气，党的团结才有基础，党才有战斗力；要定期探讨工作制度，各级党组织要定期分析探讨党建工作状况，刚好解决存在的各种问题，要把落实党建工作责任状况作为考核党组织及负责人的主要内容，要正确对待考核和党务工作的关系，明确考核目的，以考核促进工作，避开工作受考核牵制。（四）加强队伍建设，在人员培育运用上解决脱节问题。一要完善党务干部选拔机制。定期组织党务干部考察学习、业务培训，不断提高他们做好党务工作实力和水平。要以优化结构、增加活力、相对稳定、合理流淌为基本原则，

14、建立健全党务干部选拔、沟通制度，留意选拔有培育前途的业务骨干从事党建工作，运用党务工作岗位熬炼，选拔干部，加强党务干部与行政、业务干部双向沟通，确保党组织人员到位、组织有力、队伍精干、富有活力。二要加大党务干部培训力度。坚持不懈地加强党员干部的政治意识、大局意识、责随意识，加强业务实力建设，不断提高党员干部的业务素养和工作效能，努力使其成为党务工作的行家里手，在本职岗位上创建一流业绩，同时，要留意发觉和宣扬党务干部中的先进典型，发挥示范引领作用，带动和促进广阔党员在本职岗位上建功立业。三要健全党员干部教化监督机制。努力建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的党员干部队伍。围绕业务抓党建，抓好党建促业务，是党建思想政治工作的使命。党建工作确定着中心工作的方向，是推动工作完成任务目标的强大保证。党建工作与中心工作的目标在本质上是一样的，都是共同推动的改革发展。破除党建和中心工作两张皮的魔咒，须要党务和业务深度融合，共同发力。