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1、赴美国学习考察报告学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干,一般设校长1人,校长助理2-3人,学校的重大决策注意广泛征求看法,然后集中决策,学校经费的运用与监管一般由校长提出方案,教化委员会审批后再执行。学校德育工作特殊注意强调学生的道德实践,注意从小事和细微环节做起,有较强的针对性和实效性,学校文化、班级文化建设都富有特色和特性,学生的文明素养水平较高。学校对平安工作特别重视,学校员工和学生进出学校都要凭证进校门,学校都是封闭式管理,有的学校特地配有安检设备,生疏人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都特别配套,设施一流。后勤服务始终以学生为中心,每所学校都特别干净、整齐。(二)教化人事管理
2、状况1、校长的产生与聘任:校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察选择,最终由学区教化委员会举手表决,学区学监聘任。作为校长除具有老师资特别,还应有教化管理培训方面的资格证。州政府有特地的校长培训学校,校长每年至少接受7.5小时的接着教化,过去强调校长管钱、管物、管人,现在更强调校长要成为教学的领头人,校长在学校都代课。校长的解聘必需经过学区教化委员会举手表决。在美国,校长职业化水平较高,小学与中学校长可以打通运用。2、老师的聘任与待遇:州政府对在本州任教的老师有详细的资格要求,老师在该州任教必需要取得本州的老师资格,除此之外,学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。老师一
3、旦取得资格认证,有效期一般为三到五年,到期后,必需经过一段时间的脱产培训并通过考试,才能延长资格,正是因为这种制度上的保障,使得美国老师的专业化水平较高。学校在聘任老师时比较注意:毕业于什么高校,学习的课程与成果;个人的经验,是否有国外生活的经验;举荐给对应学科的系主任,若双方情愿,再进行面试;面试中比较注意是否酷爱教化,是否具备团队精神,是否能言善辩,是否具有思索和解决问题的实力。老师的聘任合同一般为四年,完成了四年合同,可签终身合同。在美国,每位老师都要参与教化工会,老师待遇由教化工会代表老师与学区谈判达成一样,老师待遇一般取绝于老师的学历、经验、水平与业绩。初参与工作的老师年薪一般在3万
4、美元左右,资格较长、水平较高的老师最高年薪可达8-10万美元。在美国,老师工资福利待遇合理规范,除工资福利待遇外学校没有奖金、加班工资、课时补贴等。3、老师培训、考核与激励:在美国老师的整体素养和水平是较高的,一方面表现在老师的高尚职业道德精神,另一方面就是老师的专业水平,以培藤中学为例,该校有58名老师,其中持硕士学位的60%,持博士学位的占2%。学校对老师的培训主要侧重于两方面:一是定期支配老师参与各种学术会议和到国外参观考察学习,让老师更多地了解和接触世界各国文化;二是定期支配老师脱产到高校进行理论学习提升。老师参与接着教化可以延长老师从业资格。学校对老师亦进行定期的考核,考核的主要特点
5、是:不把学科考试成果作为评价老师工作的唯一标准,仅仅是老师工作的一部分;强调考核的过程。校长和学校管理层人员会常常深化到老师课堂中去听课,校长定期同老师比照年度工作目标进行沟通;强调老师个人和同伴的参加;考核结果没有同老师福利待遇干脆挂钩。校长认为怎样保持老师的工作热忱是一个特别现实的问题,学校非常注意对老师的激励,但主要侧重于精神方面的:为老师供应学习和进修的机会;为老师供应和谐的工作环境;让老师成为学校发展的主子。4、学校编制与管理:联邦政府、州政府对中小学的编制管理没有统一的要求,详细到一所学校的教职工编制由该学校所在学区的教化委员会确定。教化委员会确定学校编制的主要因素取决于当地的经济
6、发展水平。所以富人区所在学校编制松一些,穷人区所在学校编制紧一些。即要考虑到编制的限制,又要保证小班化教学,美国老师的工作负担总体上比较重,在小学除开体育、艺术课老师是专职外,其余老师都要包班。在中学一名老师往往要代4-5个班。美国老师亦经常埋怨时间较长,劳动付出与酬劳不成比例。二、考察学习的主要感受这次考察虽然时间不长,也来不及进行全面深化地学习,但我们感受仍旧许多,就教化工作而言,主要有以下几点:1、教化法制建设特别完备,各级教化行政部门经以及各个学校运转有序。美国是一个法制社会,教化法制也特殊健全。联邦政府制定教化法律,联邦教化部制定教化法律的执行政策;各州立法机关也有权制定本州的教化法
7、律,州教化厅帮助制定有关政策,因而各州之间的教化法律和政策标准不尽相同,由于法律监督机制健全,教化法律和政策能得到有效贯彻执行。美国联邦教化部与州教化厅、州教化厅与学区之间没有干脆的管理关系,但由于法律责任明确,职责范围清楚,各自由独立动作的过程中特别秩序化。同时,联邦政府留意发挥教化工会和老师协会的作用,教化工会主要担当老师利益保障的职责,而老师协会担当老师资格认证、接着教化、培训、学术研讨等本应由教化部门担当的工作。这样一来,教化部门的详细事务大大削减,行政管理职能得到突出和强化。美国政府还留意发挥社会的力气来监督教化机构,如州教化委员和学区教化委员由民选产生,不拿财政薪酬,尽社会义务,尔
8、后再由教化委员集体聘用州总学监和学区学监,把州和学区的最高教化管理者置于社会(社区)监督之下。在这种机制中,教化部门和学校不仅仅要对法律负责,更要对当地的民众负责,真正去办让人民满足的教化。2、教化环境非常和谐,有利于学校发展和人才培育。首先是学校与社区关系和谐。一方面,学校注意与社区的联系和沟通,每个学校(学区)都有特地的公关顾问,特地从事对外联络、宣扬、推介工作,通过录音电话、网站、校报、宣扬单等多种形式把学校的一切活动宣扬到每一个家庭,让居民了解学校,支持学校;另一方面,社区拥有完备的体育活动设施和场所,向学校、学生开放,社区酷爱教化的人士主动为学校发展提出规划建议,筹措教化经费,学校与
9、社会形成了良性互动的运行机制。其次是校内人际关系和谐。校长象企业经理和系统主持人,把学校的重大事项交给全体老师确定,体现民主民治,因而学校的凝合力比较强;老师没有象我们存在入党、提干、调资、评职称、年度考核等人为制造的冲突竞争因素,关系比较融洽,能相互观摩沟通,相互支持教学。据他们调查统计,95%的老师对老师之间人际关系表示满足,94%老师对师生关系表示满足。老师对学生的缺点不是横加指责,对淘气捣蛋的孩子不向家长告状,认为向家长告状是老师没有尽到教化责任,这样的老师确定受学生宠爱。在学校,我们看到老师笑容可掬,学生活泼可爱,师生关系随和,对来访者热忱而有礼貌,人文素养普遍很高。第三是校内环境和
10、谐。校内环境人文化、童心化,寓教化于环境之中。校内内绿草成茵,环境优雅。学校走廊有老师与学生的群体浮雕,校门口摆放有学生的手工或艺术作品,并定期更换;墙上有学生入学第一天的彩色手掌印记,记录有该生基本状况;橱窗里有学生自我介绍的一段话;教室里学生作品更是琳琅满目,墙上贴满了文字和图片,尤其是美术、生活教室居多,框架上摆得层层叠叠,学生在向我们介绍这些的时候显得特别兴奋和骄傲。3、教化理念以人为本,培育学生健康人格。美国的基础教化非常注意学生特性化发展,在强调培育学生动手实力和创新实力的同时亦特别注意基础学科的质量。阅读写作、社会实践、科学和数学等学科在学校教学中的位置较突出,州一级都有特地的考
11、试评价机构,一般从小学三年级起先,学校在每学年都会选择和全州、全国的统一测试,有的学校甚至同国际上知名学校进行比较沟通。培藤中学非常重视学生的国际化沟通,要求每个学生通过互联网与其他国家学生沟通,并作为一门课程支规定。另外,他们还定期组织得才兼备的学生去发展中国家体验生活,培育学生的生存实力和发展潜能。布什政府还洪亮提出“不让一个学生掉队”的教化安排,以此促进教化公允,面对全体学生促进学生全面发展。在学校里我们看到:班主任办公桌就放在学生教室,与学生同等相处;课堂上老师与学生是共同的参加者和学习者,老师对学生的特性表现充分赏识和宽容;老师对残障儿童赐予极大的爱心和耐性,手把手地辅导学生学习和生
12、活,学生人格受到敬重。总之,美国学校的教学管理和老师的一言一行,到处体现了以学生为中心,以学生的健康发展为核心,以人为本的教化理念落到了实处。三、工作建议1、进一步理顺以县为主的教化管理体制。加大政策落实力度,逐级明晰并仔细落实县、乡、村三级办教化的责任,落实县级教化行政部门对老师职称评定、工资晋级等方面的管理权;中心和省级财政接着加大对义务教化的投入力度,解决县级财政对教化投入不足的问题,使“以县为主”真正“主”起来;在县以下主动探究教化管理的新路子,取消以行政区划为单位成立的中心学校管理层,以农村初中为单位成立学区,按生源分片管理农村小学(教学点),进一步整合农村教化资源,提高管理效能和质
13、量。2、建立科学的老师培训、沟通、考核体系,提高老师素养。尝试老师资格定期(可按老师年龄划线)复考制,促进老师学问的学习和更新,严把资格关;完善省、市、县三级培训机制,将大面积的接着教化与分批轮训、校本培训有机结合起来,增加培训的针对性和实效性,强化培训考核,提高培训效果。老师编制实行以县为单位的总量限制,同时在教化内部成立教化人才沟通中心,削减工作环节,促进老师合理流淌。;3、实行校长职级制,建立专家型校长队伍。实施校长任职资格的分级考试、认定工作,坚持校长持证上岗;取消校长行政级别,实行职级制和年薪制;建立特地的校长资格考试和培训机构,选派校长挂职培训或到国外学习,提升校长的管理水平;完善对校长的考核、评价和任用方法,打通不同层次学校校长的任用渠道,推动校长队伍的职业化和特地化。;4、更新教化观念,推动素养教化。深化推动基础教化课程改革,建立新的评价机制,把学校、老师从单纯追求升学的压抑中解放出来;改革高考、中考的有关内容和形式,把学生、学生家长从单纯追求考试分数的压抑中解放出来,为全面推动素养教化,培育学生健康人格,促进了学生全面发展供应基础性条件。
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