专项督查情况通报.docx
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1、专项督查情况通报专项督查状况通报(精选16篇) 专项督查状况通报 篇1 各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委:20xx年3-6月,我委在全系统范围内组织开展了安排生育行政执法专项督查工作。现将有关状况报告如下:一、专项督查总体状况及成效(一)周密部署,工作落实有力。国家卫生计生委办公厅关于开展安排生育行政执法专项督查工作的通知(国卫办监督函20xx292 号)下发后,各省(区、市)对专项督查工作高度重视,快速进行部署,有步骤有安排地推动各阶段工作。据不完全统计,全国共清理不合法执法主体45个,规范25290名执法人员资格,其中为15347名执法人员补发证件,调离执
2、法岗位6869人,收回执法证等其他状况3074人;抽查案卷135713份,平均合格率为97%。(二)完善制度,规范行政执法。各地在开展专项督查过程中,深化推动卫生计生系统依法行政。全国大部分地区建立了行政执法公示制度、行政裁量权基准制度和行政执法案卷评查制度。行政执法全过程记录制度、重大执法确定法制审核制度、行政执法责任制和责任追究制度也在逐步完善过程中。各地以开展专项督查为契机,进一步规范了行政执法程序和行为,不断推动安排生育行政执法监督工作。(三)深化服务,维护群众权益。根据中共中心 国务院关于实施全面两孩政策改革完善安排生育服务管理的确定精神,各地简化生育登记程序,部分地区推行网上办证,
3、探究多证合一,为群众供应便捷服务;仔细落实各项安排生育家庭嘉奖扶助和特殊扶助政策,重点做好安排生育特别困难家庭联系帮扶工作;实施生育关怀工程,提高妇幼保健和安排生育技术服务水平。部分地区卫生计生、公安、纪检、工商等部门建立联合查处案件的协调机制,严查侵扰群众健康权益的行为。二、存在的困难和问题(一)对专项督查工作重视不够。个别地区对开展安排生育行政执法专项督查的必要性相识不够,重视程度不高,没有充分相识到开展安排生育行政执法专项督查工作对推动安排生育工作健康发展的重要意义,没有真正把专项督查工作作为一项硬任务来开展,对基层的指导和督促不够,自查工作不深化,清理不彻底。(二)安排生育行政执法行为
4、需进一步规范。一是部分基层安排生育行政执法监督人员对新修订的人口与安排生育法和本省安排生育条例不熟识,法律素养需进一步提高;二是在社会抚养费缴纳方式上需进一步改进,存在征收管理不规范的隐患;三是部分基层地区安排生育执法程序、文书设计及填写不规范,还存在少数不合格案卷。(三)行政执法监督长效机制有待建立。一是相关法律法规连接适用存在问题。主要集中在:安排生育技术服务机构和妇幼保健机构整合后监督执法工作的法律适用问题、生育政策调整前后生育登记服务和再生育审批地区差异问题、社会抚养费征收连接问题;二是行政执法相关制度还需进一步建立完善。部分地区综合监督行政执法制度尚未完全建立,社会和群众监督渠道需进
5、一步畅通。(四)安排生育监督工作进展不平衡。一是部分地区卫生计生行政执法资源整合进展较慢,基层安排生育监督机构还未建立,安排生育监督工作难以全面绽开;二是部分地区对安排生育监督职责理解有偏差,存在着重执法轻监督的现象;三是基层安排生育执法监督人员流淌性大,队伍稳定性不足,执法监督人员和力气不足。三、下一步工作要求(一)进一步提高相识,接着抓好专项督查工作。各地要以此次专项督查为契机,将安排生育行政执法监督当成一项常常性的工作,加大监督检查力度。要仔细开展专项督查回头看,强化分类指导,重点帮助基层,解决思想观念、工作方法、工作措施等方面存在的问题。(二)加强工作指导,规范行政执法监督行为。一是进
6、一步规范安排生育行政执法程序,督促地方改正专项督查中发觉的问题,逐步推动基层执法的标准化和规范化。二是妥当处理社会抚养费征收问题。对于生育政策调整前后社会抚养费征收连接问题,各地要依法依规妥当处理。同时,进一步规范征收主体、征收程序、缴纳方式,严格落实收支两条线,推动建立社会征信体系。(三)加快法律制度建设,切实维护群众权益。一是进一步完善相关法律法规。加快妇幼健康和安排生育技术服务法律法规的修订完善工作。指导地方进一步健全实施全面两孩政策配套制度,解决群众在办理生育登记服务、安排生育证明、再生育审批中存在的问题。二是进一步建立健全安排生育行政执法相关制度,探究创新行政执法公示、行政执法全过程
7、记录等制度。三是加强监督检查,切实保障群众的合法权益。要加大行政执法监督力度,加强对群众投诉多、信访量大的地区的督查、指导,刚好发觉和订正侵害群众合法权益的行为。(四)抓好关键措施,切实加强监督体系建设。一是仔细实行关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施看法(国卫监督发20xx91号),做好卫生和安排生育监督资源整合工作,夯实安排生育行政执法监督工作基础。二是主动调动各地做好安排生育监督工作的主动性。完善安排生育监督执法体系,推动将安排生育监督工作纳入地方安排生育目标管理责任制和基层评比创建活动。三是加强监督人员培训,提高法律学问素养,提升执法监督实力,适应卫生计生综合监督形势须要。
8、国家卫生计生委办公厅年8月18日 专项督查状况通报 篇2 为进一步提高全市各级党委政府对卫生计生工作的重视程度,强化相关部门齐抓共管、综合治理工作机制,督促各地全面加强安排生育工作,确保完成全年工作目标。根据市委、市政府统一支配,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室会同市卫生计生委联合组成八个督查小组,通过现场调查和听取汇报的方式对各县市区安排生育工作开展状况进行专项督查。现将状况通报如下:一、主要成效(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格实行中共中心、国务院关于实施全面两孩政策改革完善安排生育服务管理的确定(中发20xx40号)和中共中心办公厅国务院办公厅印发关于坚持和完
9、善安排生育目标管理责任制的看法的通知(厅字20xx13号),强化领导,落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区依据20xx年计生工作考评结果,嘉奖先进,对实行黄牌警告、一票推翻的乡镇、村严格惩罚到位。宜章县创新安排生育约谈机制,出台了宜章县安排生育工作约谈制度,将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导,纳入约谈和专项约谈对象,并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均根据省市要求足额预算20xx年度安排生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元,最终据实拨付,两非办案工作经费20万元列入财政预算;临武县支配30万元用于安排生育户外宣
10、扬橱窗建设,支配90万元用于村直报建设。三是推动机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案,成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健安排生育服务中心,并正式挂牌,人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。(二)计生政策宣扬形式多样。各县市区结合本地实际实行多种方式刚好宣扬安排生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣扬。一方面,各地都将安排生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下安排生育工作专题讲座。另一方
11、面,各县市区党校都将安排生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣扬活动。各地结合5.29协会日、五下乡等活动开展专项宣扬,印发了大量的宣扬资料。北湖区在今日北湖上开设宣扬专栏两期宣扬计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展卫计新风尚栏目,播报卫计新资讯,宣扬计生新政策。三是制作固定宣扬版面。各地刚好清理户外宣扬标语,更新宣扬版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普学问,统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣扬版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣扬版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口马路两边电线杆安排生育宣扬牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村安排生育
12、宣扬标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣扬墙,各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣扬一条路。(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把安排生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手,对创建工作进行刚好支配部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色,又切合实情。xx县已经开展了专项督查,下发了整改通报,桂东县对整改不到位的创建村实行一票推翻。二、存在的问题(一)党政统筹推动欠力度。一是卫生计朝气构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健安排生育服务中心人员整合还未到位,嘉
13、禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办,嘉禾县、桂东县未单独设置卫生计生办公室,仅在社会事务办公室上加挂安排生育办公室。大部分乡镇卫生计朝气构尚未整合,在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是安排生育新的法律法规政策培训宣扬不够深化。部分干部群众甚至存在无需再抓安排生育工作的误会,少数乡镇和村(居)安排生育户外宣扬标语和阵地尚未刚好更新宣扬内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。(二)整治两非工作形势
14、严峻。部分县市区整治两非工作宣扬氛围不深厚、部门协作不到位、治理诞生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底,全市38例任务,只完成3例,完成率只有8%,各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外,其余县市区尚无一例查处到位。(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响,部分县市区社会抚养费征缴困难,各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇,社会抚养费结案率绝大部分为0。(四)星级示范创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变,存在应付现象,创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式
15、开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署支配不细致,督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不详细、问题雷同,工作流于表面。三、下段工作要求(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责,党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对安排生育工作进行一次专题调研,切实解决计生工作的突出问题。要仔细落实计生工作目标管理责任制和一票推翻制,严格责任追究,加大督导力度,传导工作压力。要加快推动机构改革进度,注意优化资源配置,优化队伍结构,优化职能设置,做到资源整合、人员融合、工作协作。(二)进一步夯实基层基础。切实抓好星级示范创建活动,着重抓好各级示范村的评定和上报工作
16、,进一步夯实村级基础,落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、嘉奖扶助等内容开展全方位的安排生育宣扬教化培训,营造安排生育工作深厚氛围,引导群众树立科学的生育观念。(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费劲度,各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动,对一些典型违法生育案件依法进行强制征收,形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施,加强区域协作和部门协同,集中整治两非,确保按时完成全年任务。加强流淌人口信息采集应用,推动流淌人口公共服务均等化。全面落实安排生育奖扶政策,仔细贯彻郴政办发20xx25号文件精神,突出落实好失独家庭、计生特困家庭等计生特别家庭扶助的
17、各项政策。(四)进一步做好迎检打算。要重点做好定性资料的上报和迎接年度安排生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领,查漏补缺。加强定性资料上报,即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析,特殊是仔细比对本地的工作数据与省里数据的状况,发觉问题刚好提出指导看法。xx年xx月xx日 专项督查状况通报 篇3 5月25日至28日,县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组,根据防汛专项督查工作方案的要求,分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展状况进行了专项督查。本次督查实行听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查状况通
18、报如下:一、基本状况本次督查实行每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区),实地查看中型、小(1)型水库,抽查两个小(2)型水库、水电站,两处以上山洪地质灾难隐患点。从督查状况看,各乡镇、现代产业园区都刚好召开了防汛抗旱工作专题会议,传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神,对防汛工作进行了总体支配部署,组织机构已全部调整充溢到位,防汛分工责任制明确,已根据各自支配的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员,重要部位及关键隐患点排查、转移户,乡镇、村已登记造册,明白卡也已基本填发到户,山洪灾难防卫预案进行了修订,均成立了防汛抢险应急队伍。大部分
19、乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练,储备了肯定的防汛物资,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍打算等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。从抽查状况看,防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有:白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有:天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。二、存在问题1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将D类危房户、五保散户全部纳入包保范围,普遍存在只对河道边的险户进行包保,住在山头、高处的危急户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系
20、方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人,但未登记上报,重点人群排查不彻底,全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房,排查表未登记,未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户,排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村D类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。2、责任落实不到位。督查时发觉部分乡镇、村责任人对职责不清,防汛工作停留在材料上,未落实在详细责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及详细联系人
21、,水电站值班人员未驾驭防汛预案详细内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员,1人空号、3人无法接通、1人不知道详细职责,还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不精确,1个手机号码为10位,入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系,也没有发放明白卡,连坪地灾点镇责任人不清晰隐患点威逼户数及监测责任人,警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班,龙井河水电站承包人及值班人不清晰防汛预案详细内容,没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某,不清晰自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员,均不知详细职责;古碑镇未填写发放明白
22、卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛平安责任状。3、应急预案不详细。村级防汛预案编制不够详细,预案过于简洁,不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的详细位置、路途不清晰等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的,未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一样现象较多,抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾难应急行动安排;张冲乡黄畈村预案较简洁,无实质性内容,仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气
23、象灾难应急预案和行动安排。4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不具体现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实,没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。5、隐患整改不刚好。本次督查发觉较多涉水工程、设备损毁现象,沿河搭建的防震棚未拆除现象仍旧存在,其中部分防震棚有人常住,防汛平安隐患严峻。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场,跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处,严峻阻碍
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