2023年审计调研报告4篇.docx

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1、2023年审计调研报告4篇XX年1月17日，中国互联网络信息中心（cnnic）在京发布第21次中国互联网络发展状况统计报告，数据显示，截止XX年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿人，cnnic预料在XX年中国将成为全球网民规模最大、普及率相对较高的国家。这些数据显示，中国已经进入了网络经济时代。那么何谓网络经济？网络经济就是以干脆经济为特征的服务经济，它是人类联系与沟通方式的演进，是以先进的网络工详细系为依托，以综合、融合为典型特征的经济模式。它的产生和发展对被誉为经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击，迫切须要有一个全新的审计模式与之相适应，联网审计由此应运而生。前审计长李金华同志有

2、一句名言：审计人员不驾驭计算机技术就将失去审计资格，审计机关的领导干部不了解网络学问也将失去指挥的资格。这足以说明联网审计已经成为现在乃至将来审计的新模式。一、联网审计的定义及开展联网审计的意义联网审计作为电算化审计的延长，是指审计机关与被审计单位进行网络互连后，在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上，对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。联网审计有利于推动财政、财务收支相关数据和业务处理日益电子化、信息化、网络化形势下审计工作的开展；有利于在新形势下有效配置审计资源、提高审计效率，进一步实行“全面审计、突出重点”的审

3、计工作方针；联网审计模式使审计工作从事后审计转变为事后审计与事中审计相结合，从静态审计转变为静态审计与动态审计相结合，从现场审计转变为现场审计与远程审计相结合，能够使一些违纪违规问题被刚好发觉和订正，能够在动态的监督中关注资金与项目的效益，能够刚好、精确地为决策部门供应决策信息，从而有利于提高审计质量。但是，由于联网审计是基于互联网技术的审计模式，互联网的时空无限性和技术开放性本身就潜存着平安隐患，从而有可能导致会计信息、审计资料被截取或恶意篡改，影响审计效率和审计质量，平安性问题已经成为联网审计发展的瓶颈。本文着力于联网审计平安性问题的探讨。二、相关法律准则的缺失对联网审计平安性影响及对策联

4、网审计立法是保障联网审计正常发展的关键性措施。新的会计法已增加了有关网络财务的内容，电子商务法起草工作正在加紧进行之中，但上述法规都不是针对联网审计而发布的，不能够满意联网审计的须要。因此，有必要加快联网审计立法工作的力度和进度，使人们在开展联网审计工作时有章可循。如对电子证据，电子签名，电子合同，电子货币等网络经济工具的合法性及其运用规定，都须要立法来加以明确，使得联网审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。目前，已有的相关法律法规适用于联网审计的应当遵从其规定，不适应的须要进一步进行修改和完善。审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度，是评价审计工作质量的权威性规则。联网审计对象、线索、方法，

5、流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了改变，以往的审计标准和准则已经不能完全适用，所以应加快新的审计标准和准则的制定以指导联网审计工作实践的深化。如对联网审计人员的一般要求，网络系统平安牢靠性评价标准，网络系统内部限制准则等。三、审计人员综合素养对联网审计的平安性影响及对策审计人员提高网络平安防范意识，树立全新的信息平安理念，寻求最佳的平安解决方案，避开因网络平安防范失误而可能造成的不必要损失，对于联网审计来讲，显得尤其突出，这就须要审计人员从宏观上强化网络平安防范意识，实行联网审计信息平安预警报告制度。审计主管部门应尽快建立一套完善的联网审计信息平安预警报告制度，依托国家反计算机入侵和防病

6、毒探讨中心及各大杀毒软件公司雄厚的实力，刚好发布联网审计信息平安问题及计算机病毒疫情，从而切实有效地防范网络会计信息平安事务；要针对用户平安意识薄弱，对网络平安重视不够，平安措施不落实的现状，开展多层次、多方位的信息网络平安宣扬和培训，并加大网络平安防范措施检查的力度，真正提高用户的网络平安意识和防范实力。实现联网审计以后，由于审计线索、内部限制、审计内容、审计方法与技术等的变更，确定了对审计人员要求的提高。不懂得计算机的审计人员，会因为审计线索的变更而无法跟踪审计，会因为不懂得网络审计的特点和风险而不能审查和评价其内部限制，会因为不会运用计算机和网络系统而无法对电子商务活动进行审计。实施联网

7、审计后，审计工作的顺当开展，必需基于肯定的计算机技能、网络学问和完备的审计理论等多方面的综合运用，这对审计人员的业务素养提出了更高的要求。在这种状况下，审计人员不仅要有丰富的审计学问，而且要驾驭肯定的计算机、网络、通讯、电子商务学问与技能。只有全面提高审计人员的业务素养和工作实力，才能满意网络审计工作的须要。这就要求审计人员：（1）系统学习审计风险方面的理论学问，驾驭新的审计方法。重视从审计立项到审计结论的每一个步骤，并实行相应的风险防范措施，使每一个环节的风险削减到最低程度；（2）更新审计监督观念。现阶段审计监督的重点应从有形资产审计转移到无形资产审计，重视管理方面和社会效益的审计，强化高新

8、技术产业的审计，并促使其快速成长；（3）树立竞争观念，培育创新意识。学问经济条件下，科学信息化技术对经济的促进作用进一步加强，应提高审计人员对信息经济的相识，树立面对经济的竞争观念；（4）改革教化和培训模式，提高审计人员的素养和业务水平。将来学问经济的竞争是人才的竞争，要培育面对学问经济的高素养审计人才，就必需改革现有的教化和培训模式，建立面对学问经济的教化和培训模式，用新的方式、新的观念，全方位的培育和选拔人才。推行素养教化，实施终身教化；改革教化、培训方法和手段，教研结合，学研结合，以培育和造就一大批一流水平的审计人才。四、网络平安对联网审计平安性的影响及对策随着计算机互联网络技术的提高，

9、网络带宽影响网络传输速度的问题应当说已基本解决，宽带接入为实现联网审计供应了在线操作的保证，但宽带接入的背后却隐藏了无限的杀机，有人曾断言，宽带将电脑接入了高危地区，断言虽说有点危言耸听，但网络用户面临的平安问题却是客观存在的。联网审计的信息平安问题已经成为困扰联网审计发展的核心问题。为了保障联网审计系统的平安性和数据信息的平安性，联网审计系统部署时在审计局和被审计单位分别配备防火墙以构建vpn通道保证数据点对点传输，从而相对保证了数据在传输过程中的平安性；前置采集机部署在被审计单位时采纳单刀双掷网络开关来保证审计局用户无法干脆访问到被审计单位网络中，当开关倒向被审计端方向时，前置采集机连通被

10、审计端网络进行数据采集工作，相应的，当开关倒向审计端方向时，前置采集机连通审计内网起先数据加工及后续工作；前置采集机采集数据的时间以不影响被审计单位正常工作为前提，一般在下班后及次日凌晨时段进行采集工作；全体授权审计人员用专用笔记本电脑以固定ip地址连接审计分析服务器进行现场审计，并保证所运用数据不与互联网相连。“全部的网络都有问题，无论你实行多少预防措施都不管用。”尽管福特-伦德吉尔网络公司的商业智能经理约翰p苏利文的话有点骇人听闻，但我们信任，平安意识的增加、防火墙技术的进步、正确运用杀毒软件再加上审计人员的谨慎操作必将使联网审计在平安的环境中发展和壮大。提升经济责任审计问题调研报告202

11、3年审计调研报告（2） | 返回书目经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体，为审计成果应用者供应决策依据，是经济责任审计的工作目标。但是，目前经济责任审计报告还存在一些问题，影响了报告地运用和阅读，经济责任审计成果利用效果较差，如何提高经济责任审计报告可读性是必需着力解决的现实问题。一、经济责任审计报告存在的问题当前，经济责任审计报告可读性差，不仅影响了经济责任审计质量，而且造成经济责任审计成果利用率很低。主要表在以下几个方面：一是审计报告缺乏通俗性。目前，审计结果报告的内容都比较单一，较多地反映被审计单位财政财务收支状况，就账论账、就事论事的多，过于强调数据、排列数据

12、多而理性分析少；同时，较多地运用专业术语和技术词汇，有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文，如对发觉的违规违纪问题的表述违反了什么法规，依据什么法规予以处理。这样加大了报告运用者阅读、理解报告的难度，降低了审计报告的肃穆性和权威性，不利于审计成果的利用。二是审计报告内容繁多。经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门供应干部管理、运用等方面的决策依据的一种行政公文，应当精简高效、干净利落。但是，当前经济责任审计报告内容太多，运用者往往来不及全部阅读，或者看了后面忘了前面，抓不住报告的重点内容；同时，还存在较多的冗词赘句，比如，将财政财务收支报告中描述的“审计工作开展的总体状况”、“审计

13、承诺、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等内容也纳入经济责任审计报告。这既无谓地增加了报告的内容，同时又冲淡了报告的主题，降低了报告的可读性。三是审计评价过于格式化。当前经济责任审计报告的评价依据不充分、评价内容笼统。审计评价往往就事论事，泛泛而论，只对单位不干脆对责任人，而且评价内容过多，造成评价目的不明确和结论性看法较为模糊。同时，由于缺少详细具体的评价量化指标，在评价内容中不能明确界定领导干部的经济责任。这样写出的审计评价一模一样，不仅影响了经济责任审计的质量，而且造成报告阅读者、运用者的“视觉疲惫”，起不到评判和参谋作用。四是审计内容和问题缺少重要性水平分析。当前部分审计人员没有

14、预先考虑确定重要性水平，将审计的内容以及审计中发觉的问题全部在经济责任审计报告中披露，给报告的运用者误导或产生误会，往往忽视了一些重要的内容和严峻的问题。如，对领导干部任期内经济决策事项不分大小，全部作为经济责任审计报告内容，造成审计报告重点内容不突出，阅读者不感爱好；将不是被审计领导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告，这类问题看上去往往金额很大，就会给报告阅读者产生误会。五是审计建议针对性不强。经济责任审计报告的阅读和运用者具有定向性，即党委、政府和干部管理部门；但是，当前经济责任审计报告中的审计建议与财政财务收支审计报告中的审计建议大同小异，区分不大。这样的审计建议

15、是针对被审计单位违纪违规问题或内部限制制度提出的，而没有针对宏观决策者、领导者加强下一步管理提出科学可行的建议，影响了报告阅读者、运用者对报告的重视程度。二、提高经济责任审计报告可读性的对策审计机关进行经济责任审计必需来自干部管理部门的托付，其审计成果不仅仅是“自用”，而更重要的是“他用”。为此，提高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的“命脉”。一是转变观念，提升对经济责任审计报告的相识。经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性，不仅对事而且对人，并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任，为干部管理部门供应了既量化又直观的牢靠可信的依据。这样就要求审计人员应当

16、刚好转变观念，充分相识写好经济责任审计报告对管理和监督领导干部履行职责的重要意义，将写好对经济责任审计报告与实行科学发展观和反腐败结合起来，使结果报告便利运用者和阅读者应用。其一，要避开将结果报告简洁的排列数据，应加强对审计数据和事实的分析，使结果报告有理有据、有血有肉，使报告收阅者对审计查出的问题有比较透彻清楚的相识。其二，要避开将财政财务收支报告与经济责任审计报告混淆，应以财政财务收支报告为基础，经过深加工，使结果报告精、深、透、全。其三，要避开结果报告中出现专业术语或行话行语，应当以最简洁明白的词语来撰写报告，使结果报告通俗易懂。其四，要避开结果报告中违纪、违规行为问题的性质、程度等不区

17、分分析，应当针对违纪违规行为从以下几个方面进行深化分析：第一，是有意违纪、明知故犯，还是无意犯规、法规不明、界限不清；其次，是个别问题，还是共性问题；第三，是一般问题，还是特别问题；第四，是初犯还是屡犯；第五，是个人（单位）行为还是上级领导或政策行为；通过分析，不仅为正确合理地定性，实施恰当惩罚供应依据；而且为提出有价值的改进建议，加强管理，杜绝问题的再次发生打下基础。二是加强学习，提高经济责任审计人员业务水平。经济责任审计涉及财务、法律、教化、土地、环保、民政、经济、管理等各方面的学问。这样就要求审计人员必需具备多方面学问的复合型人才，因此要提高经济责任审计质量和结果报告的可读性，必需加强经

18、济责任审计人才的培育，提高审计人员的业务水平。其一，要注意经费投入，加强人才培训。选拔一些有业务阅历的审计人员到审计署、省厅、高校等组织的计算机、财经、管理、法律、宏观经济等方面的培训，提高审计人员的理论学问，提高自身业务综合素养；其二，要学习了解当地经济发展形势。审计人员要学习了解当地的经济发展形势，要让经济责任审计报告紧紧围绕当地的区域发展，符合当地经济发展的要求，提出的审计建议要从促进当地经济发展的高度动身，不能泛泛而谈、一模一样；其三，要重视自身再学习、再思索。经济责任审计人员应重视再学习、再思索，不断提高经济责任审计报告的质量，不能仅仅根据固有的模式生搬硬套报告，而应当去考虑为什么写

19、？写什么？写给谁看？看了之后有什么效果？这样运用者和阅读者才会对报告产生爱好，审计结果才能得到更好地利用。三是简化报告，供应一目了然的审计结果。经济责任审计报告是相关部门利用审计结果的干脆依据，也是体现审计成果的书面载体。因此，经济责任审计报告应当做到内容简洁，观点明确，可读性强，利用价值高。围绕这个目标，要从三个方面作出改进：其一，应进一步规范结果报告模式。整个报告由基本状况、审计结果和审计评价三部分组成，“审计工作开展的总体状况”、“审计承诺、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等放在财政财务收支报告内容中，在经济责任审计报告中不作叙述。其二，应进一步突出审计重点。在审计结果报告中要对

20、审计中内容的重要性作出推断，抓住经济责任审计报告运用者和阅读者的“眼球”，要围绕财政资金这条主线，将社保、教化、扶贫、城建、国土、环保等资金地运用、管理、绩效状况作为领导干部履行经济责任的重点审计内容，使经济责任审计报告时刻关注社会的焦点、难点、热点，让运用者亲密关注本区域的动态。其三，应当将结果报告图文并貌。在经济责任审计报告中对须要反映的一系列数据应尽可能得用图、表的形式来反映，让运用者和阅读者看起来更干脆、比较更便利。这样不仅可以为报告“减负”，而且使报告更简洁明白，运用者和阅读者更简单抓住报告的重点和实质，有利于扩大审计影响。工程结算审计过程中问题调研报告2023年审计调研报告（3）

21、| 返回书目一、审计过程中发觉的问题（一）施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发觉，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的学问了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的状况，采纳多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。（二）审计工程结算审核面临的问题。1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发觉，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本非常肃穆的合同失去约束作用，建设单

22、位失去了对施工单位工程报价的有效监督，简单造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。2、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节约建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受全部建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位渐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工

23、，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位选购建筑材料等。全部这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深化。限于目前审计机关的技术力气和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪

24、审计，更无法实行技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依靠的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门供应的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发觉，监理单位供应的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实状况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志。全部这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发觉，居室装修普遍存在较严峻的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不同等现象。究其缘由，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰

25、工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要缘由。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深化进行。二、问题的成因简析（一）许多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟识的状况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍旧出现等高估冒算的状况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。（二）施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大

26、。（三）建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业学问或工程技术人员职业道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程造价随意增大。经济责任审计调研报告2023年审计调研报告（4） | 返回书目依据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行比照和整理，现汇报如下：我区通过加强组织领导,为开展经济责任审计工作创建良好环境。经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,须要各级领导的支持和有关部门的协作，成立由党政主要领导担当组长,组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组,详细负责组织协调这项工作,制定了区经济责任审计工作领导小组工作规则和区领导干部

27、经济责任审计方法。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依旧存在一些不足：1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽志向由于干部人事制度的特别性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门托付进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才托付审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了先离后审的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计相识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果简单造成经济责任审计流于形式。在肯定程度上影响了审计成果的运用和审计机关

28、以及审计人员的工作主动性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。2、相关法律法规不健全，审计评价缺乏统一标准目前我国的审计评价体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后,缺乏强有力的组织保证,制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的很多新状况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得非常困难和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等改变也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度

29、。因此，必需尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。3、审计任务与审计力气之间的冲突依旧突出随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持，审计机关的年度安排工作量在逐年递增。正常状况下，我局对国家审计署、省审计厅统一支配的审计项目必需优先完成外，有时还要抽调人员协作纪检(监察)、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员惊慌问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。4、经济责任审计的几点建议首先要加强政策法规宣扬,提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的相识。经济责任审

30、计两个暂行规定之后,有关部门也相继制定了一系列的实施细则和实施看法,使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣扬力度,营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围,促使各级领导解放思想,转变观念,正确相识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度,是爱护、爱惜干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的主动协作,是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计供应法律保障。审计的本质是监督,而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明,在各种监督制约机制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新,才能为

31、经济责任审计供应适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设,努力提高审计人员的综合素养。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析实力,严格根据审计法及审计规范的要求办事。因此,审计队伍自身建设是当务之急,要把提升审计人员的政治素养和业务素养作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务学问的学习和更新,重视政策法规的学习和探讨,增加责任感和事业心,爱岗敬业,忠于职守,廉洁自律,主动推动审计工作向前发展。5、经济责任审计几点设想一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们准备逐步扩大领导干

32、部的任中经济责任审计工作，也就是在年初支配全年审计工作安排时，逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例，以备将来在这些领导同志离任时，审计部门就可以节约大量的人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就支配了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中心关于领导干部经济责任审计要实行先审计，后离任原则的前提下，可以从实际动身，区分对待，敏捷开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等状况，重点实行先审计后离任方式开展审计工作;对撤职、辞退、退休的领导干部，可实行先离任，后审计的方式推动审计工作。在遵循逢离必审的基础上，加大对在职领导干部的经济责任审计力度，将审计监督关口前移。二是运用计算机协助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化限制管理。三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的运用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。