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1、信访工作会议讲话发言稿信访工作是亲密联系群众,为群众解决困难的重要渠道,下面是第一范文网小编细心整理的信访工作会议讲话发言稿范文,供大家学习和参阅。信访工作会议讲话稿同志们:这次会议是市委、市政府确定召开的,之所以用这样的方式召开会议,主要是由于在当前的特别时期,我市信访工作形势依旧严峻,省、市对信访工作的要求又极为严格,有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再支配、再部署。下面,就进一步做好信访稳定工作,我再强调三点看法:一、真正认清当前信访形势,切实增加维稳责任感、紧迫感信访问题是易碎品,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲
2、大局的高度,深刻相识新形势下信访工作的重要性,切实增加责任感、紧迫感。一要看到敏感时期往往是冲突的凸显期。就以往阅历而言,上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力,越须要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增加做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,变被动为主动,扑下身子、想尽方法,吃透案情、拿出实招,通过集中化解一批、集中处臵一批,真正把信访积案和排查出的 198 件案件消化掉、稳控好,确保清仓见底、案结人稳。二要看到省市对我们的要求越来越严。
3、对十一期间信访工作,上级的要求极为严厉,明确提出:假如县(市)出现第一次非访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现其次次非访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访,县(市)将干脆被重点管理,属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在起先就要进入敏感期模式。在特别政治敏感期,对进京非访将实行逐案责任倒查,发生一起,倒查一起,约谈一起,问责一起。只要在敏感期发生非访的,第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;其次次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导干部要
4、高度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。三要看到我们的信访形势依旧严峻。我市农林冲突、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期,信访冲突存量仍旧很大,信访总量仍旧处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的缘由。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商大计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件办结率极低。正是这种主观
5、缘由,导致初访变成积案、小访变成大访、简洁问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越大,信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到 3 次,一旦突破 4 次,将干脆进入全省前 20 位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。二、加大工作力度,马上实行行动,实现信访事项案结事了去年,我们开展了两个集中专项行动,取得了很好成效。今年我们印发了接着深化两个集中专项行动,开展信访工作三无乡镇(单位)创建活动方案,各乡镇、各部门要根据方案要求,着手探讨化解、处臵和稳控的路径和方法,把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提高办
6、案效率。一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了 198 个重点案件,但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终,要围绕全市中心工作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和冲突纠纷排查化解,最大限度地预防社会冲突,削减信访增量。要树立立刻就办、效率第一意识,新发生的初信初访要严格根据信访条例和初信初访工作规程规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部
7、分,是中心、省市给予我们的政治任务、而且是硬性任务,特别时期尤为重要。关键时期仍旧浮在表面、流于形式,周而复始的耗费大量的人力、物力和精力,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第一责任人,要亲自与属事属地责任单位仔细探讨案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策,力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据足够的要依法处臵到位,证据不足的会后要马上与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入特别状态,各级领导要仔细做好接待群众来访工作,直至信访人稳定。三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特殊突出事
8、要解决、重在治本,把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治标,确保进京、到省零 越访。在详细工作中,大家要突出做好信访案件的分析和研判,实行相应有效的方法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论实行什么方法,只要能把案子消化掉就是好方法。要坚持有理访肯定解决到位,部分有理的进行教化疏导、合理解决,对于无理访、缠访、闹访的,要坚决打击、坚固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员,要仔细做好证据收集整理等依法打击的前期工作,特别时期必需实行特别手段,做到有效化解和依法打击相结合,两手都要硬。这里我还要突出强调一点:只要是有理或部分有理的信访案件,就不能
9、考虑承受实力,该付出的付出,该兑现的兑现。一次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履行,保证不留后患。三、加强领导,部门联动,切实做好两会期间及今后的信访维稳工作信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是案结事了;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互协作,协同推动。一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教化疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的限制和依法处臵工作。特殊是对问题已解决或案件已终结
10、以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特别时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正驾驭信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发觉进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人协作属地、又要担当接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并担当相关费用。各级公安部门要全力协作参加,决不允许上访人滞留在外。二要注意整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、亲密协作,通力合作、同心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解
11、社会冲突的第一线,主动推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥当处理相关信访问题,须要哪个职能部门参加,哪个部门必需按要求主动参加;须要哪个部门办理,哪个部门必需不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立访情就是号令,解决问题就是目标的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力协作,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素养过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要根据健全机构、明确职能、加强力气、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信
12、访干部的教化培育,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热忱。要关切爱惜信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。同志们,让我们撸起袖子,团结一样、想方设法、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把分内事做出高水平,把格外事做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。信访工作会议讲话稿范文同志们:县委、县政府确定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中心、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题探讨部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特殊是
13、把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的详细措施。县委王书记对开好这次会议特别重视,明确指出,各级各部门不管实行什么方法,必需从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。一、要正视问题,直面挑战,切实增加做好当前信访工作的责任感和紧迫感今年以来特殊是3月份以来,(上级市)县因土地问题造成涉农越级集体上访问题列全省第一,对此(上级市)县委、县政府主要领导都做了严厉批示,实行了坚决措施加以解决,并把有关状况干脆通报给了各县县区委书记。从我县实际状况
14、看,尽管各级各部门能够正确对待信访问题,也做了大量工作,解决了大批实际问题,有力地维护了改革发展的大好局面。但从上级通报状况和今年以来的信访总量、集体上访、越级上访状况看,当前我县面临的信访形势还相当严峻。一是信访总量大,且越级、集体上访严峻。前5个月,县里共受理群众信访问题514件(起),同比增长21%;来县集体上访8批1498人次,同比分别增长5%和27%,其中5起以上的有13个乡镇(街道),6起以上的有8个乡镇(街道);发生到(上级市)县级以上越级访81起236人次,同比增长13%和30%,其中5起以上的有7个乡镇(街道),重访达三次以上的主要涉及5案4个乡镇,县直有3个部门共5案发生越
15、级上访。有些越级访已造成了恶劣影响。二是反映的问题比较集中。这些越级集体上访中,主要是涉农涉法及困难企业拖欠职工欠款问题。其中涉农问题共160件,占31%;涉法问题多是上访老户,虽人数少,但解决难度相当大。三是分布并不平衡,违规异样访增多。有些乡镇、部门常常出问题。有些性质严峻,仅围堵机关大门的异样访就有11批(次),普遍都有幕后组织者、策划者,有的甚至出钱操纵群众来县上访。这些异样集体上访反映的问题,大多涉及群众的切身利益,非常敏感,稍有不慎,极易造成面上的波动,影响到社会稳定。上述问题出现主要有五方面缘由:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注三农、城县拆迁和失地农夫生活问题
16、,使群众更加关切自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特殊是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农夫的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将干脆补农夫一部分现金,使原来冲突并不非常突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济
17、的客观要求之间存在冲突。部分群众仍停留于安排经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和方法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少冲突纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的冲突,煽动群众不满心情,挑起事端,向党委、政府施压。另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不坚决、不刚好,以至造成群众不满,出现越级异样上访。(
18、对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的方法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不刚好、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方的确存在工作作风问题,有意侵害群众的合法权益,引发了冲突。对信访工作,中心和省县委领导同志都特别重视,今年以来中心政治局5个常委都特地作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各
19、地各单位不管实行什么方法,都要把上升势头扼制住、降下来。这些充分说明,做好当前的信访工作已不是一般任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观须要,又是一项艰难的政治任务。各级各部门,特殊是党政主要领导同志务必时刻保持醒悟的头脑,从实践三个代表的高度,讲政治和大局,快速行动起来,真抓实干,实行坚决有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级
20、市)去省进京上访特殊是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创建良好的社会环境。(大家都很清晰,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作特别重要。(一)要切实解决好群众的实际问题。为广阔群众解决实际问题,是信访工作的第一要务和根本所在。各级各部门要牢记群众的事再小也是大事,坚固树立信访工作就是解决问题的观念,铺下身子、放下架子,把问题解决好,这才是长期根本的方法。否则,有问题不去疏导,而是硬压死抗,只能造成冲突越积越深,引发更大事端。(有个别基层支部书记,工作作风蛮横,目无群众,目空一切,小问题不去解决,出了问题又没有方法解决
21、。)这段时期信访的大幅度反弹,既有大环境的影响,但更多的还反映出我们工作简洁化和阶段性思想。说到家,也是个驾驭实力的问题,为什么同样的环境有的地方就很平稳,而有的地方却摁倒葫芦起来瓢。这应当引起各级的深刻反思。要立足于解决每个问题,高度重视和仔细做好群众初信初访工作,仔细处理好群众的第一封来信、第一次来访,把问题解决在首办环节(首接负责制),防止小事变大事,简洁问题拖成困难问题,本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史,更要面对现实,该变通的就要变通,该放宽的就要放宽,促成问题的最终解决,但也不能乱开口子,引起连锁反映。要集中力气把群众关切的热点、难点问题解决好,重点把三
22、农问题解决好。主要做好以下三项工作。(1)全面落实党在农村的各项政策,切实减轻农夫负担。去(上级市)到省涉农上访案件,主要是反映土地承包问题。各乡镇(街道)和县农业部门要围绕前段涉农信访引发的问题,就有关政策落实进行专项检查,发觉一起,查处一起,订正一起,确保这项农村的大政策不折不扣地落实好。要接着抓好减轻农夫负担工作,严禁一切三乱行为,禁止要农夫出钱出物的达标升级活动,加大对加重农夫负担行为的查处力度,坚决杜绝农夫的不合理负担。(2)主动推行村务公开和民主管理。实践证明,凡是实行村务公开、落实民主管理制度好的村,一般各种纠纷冲突少,社会秩序安定,群众心情安逸。各乡镇(街道)务必在全面推行村务
23、公开和民主管理上下真功夫,用大力气。凡是涉及村里的重大事项和群众普遍关切的问题,都要向群众公开。(上次党风廉政建设会上,县委刘书记讲过,凡是有来信来访的首先要查明,你这村推行村务公开了没有。凡是没公开或公开不彻底的,那就实行先免后查。现在纪检、监察部门就是这样做的。)要全面推动村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,切实从制度上消退不稳定因素的诱因。(3)加大案件的查处力度。对发生的越级上访和涉农案件,有关乡镇(街道)和部门要高度重视,分清任务,落实责任,一件一件地查,直至问题彻底查清为止。对属于政策法律理解和工作失误等方面的缘由,要加强对当事人的教化,增加其依法、依政策办事的实力和水平;
24、对属于明显作奸犯科的,要坚决查处,不能袒护和迁就。涉案单位和部门要确保按县里要求完成任务。同时,对群众信访反映比较突出的城县拆迁安置、企业改制、干部作风等问题,也要逐案分析缘由,探讨解决方法。(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,确定采纳特别规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里
25、对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决订正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众的确存在实际困难的,要耐性细致做好工作,协调动员各方面力气,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好分级负责、归口办理和谁主管、谁负责的工作原则,努力做到:问题应当在县里解决的,就解决在县;应当在乡镇解决的,就解决在乡镇;应当在村一级解决的,就解决在村。
26、要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力气,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化冲突、不上交冲突。要接着开展信访创三无活动,增加基层就地化解冲突的实力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕获、早发觉、早报告、早介入、早处置,切实提超群前化解实力。要维护正常信访秩序,必需突出抓好两个规范:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁担当。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把冲突推向社会,推给上级。
27、二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣扬教化,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规指责教化并加以制止;对其中利用人民内部冲突制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、驾驭证据的基础上,适时依法处理。(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效方法,是我县信访工作的最终一道防线。县乡两级要加强到上级值班力气,协作(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的
28、接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发觉、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事务发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的听从县里的统一调度,刚好派出相关力气做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,驾驭我县群众越级上访状况,并妥当做好相关工作。三、加强组织领导做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特殊是主要领导要充分相识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,刚好探讨加强信访工作的看法和措施,为推动信访工作深化开展供应有力的领导保
29、障。(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特殊是来县集体、异样上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,详细指导信访工作的开展。(今日是分管领导参与会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,状况究竟了解多少?不要都上访了还不知道是什么缘由。)其他领导实行一岗双责,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,肯定要多做教化疏导工作,领导同志
30、肯定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥当处理,严防事态扩大。要坚固树立全县一盘棋的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互协作,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、运用挂起钩来。(二)建立并落实四项制度。依据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作四项制度。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访状况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,依据信访工作考核方法中
31、的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府两办已特地印发通知。下步,主管部门要严格根据通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访状况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析缘由,探讨措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严峻、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要马
32、上赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或特别规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的(上级市)县信访工作责任追究暂行规定的要求,肃穆追究相关责任。(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府两办协调,详细工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该订正的案子订正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控状况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,
33、领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期变更局面。同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门肯定要以对党和人民高度负责的看法,同心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异样上访上升的势头遏制住,为建设平安×××、推动我县经济更快更好的发展做出主动贡献。信访工作会议讲话发言稿同志们:上面,刘镇长就上半年维稳工作进行了通报,尤书记、党镇长、陈主任就后一阶段全镇信访
34、、综治、平安生产工作进行了支配部署,我完全同意。下面就如何推动全镇维稳工作,我讲三点看法:一、认清形势,提高相识,增加维稳工作的责任感和使命感今年以来,在县委政法委的正确领导、镇综治办的努力工作和派出所、法庭、司法所的有力协作下,在全镇干部群众的共同努力下,我镇政治安定,社会稳定。虽然没有发生大的治安案件和刑事案件,特殊是通过六五普法教化、创建平安乡镇的宣扬,广阔群众的法制意识有了很大提高。依据信访半年通报统计,我镇共发生信访案件2件6人次,其中重访1件1人次。虽然没有发生群体性到县、市上访的事务。但是,这并不能证明我们就没有大的冲突纠纷,没有大的平安隐患,问题和困难仍旧存在:一是一些历史遗留
35、问题长期得不到解决,这类问题是因其时间和空间造成的,或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是换届以来,前任村干部遗留的拖欠下的群众债务,甚至有的干部已进行了处理,但村上无经济来源,无力偿还群众欠帐。三是油田开发引发的冲突纠纷时有发生。四是家庭、邻里之间发生的一些冲突,对和谐稳定产生一些不良影响,给社会稳定带来严峻冲击。面对我们存在的问题和困难,我们必需醒悟的相识到发展是硬道理,稳定是硬任务,是第一责任,没有稳定,就谈不上发展,创建平安、构建和谐就会成为空话。今年是政治年,下半年要召开党的xx大,在这个特别时期,我们务必要从全局和战略的高度相识到维稳工作的重要性、困难性和紧迫性,务必要把思想
36、相识统一到中心对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来,进一步增加做好维稳工作的责任感和使命感。确保为xx大成功召开创建和谐稳定的社会环境。二、强化措施,延长手臂,努力提高维稳工作水平一要坚持政策,做好冲突纠纷排查化解工作。造成冲突的缘由,有的很困难,有的很简洁,群众要求解决问题的愿望,也会千差万别,无论什么缘由,无论群众的何种诉求,有一点可以确定,冲突和问题大多数与群众的切身利益休戚相关,有的甚至是热点、难点,是共性问题。在处理过程中,我们必需要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区分对待,对于正值合法和合理诉求,要仔细探讨、刚好解决;对于诉求无理的要耐性的做好思想教化引导工作;对于生活困难
37、的要刚好进行帮扶救助;对于少数群众不正值利益、不合理要求,要旗帜显明,刚好答复,千万不能和稀泥,更不能乱开口子,花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐性细致地做好劝服教化工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,协作政法机关严历打击。要主动开展无冲突上交村和百日冲突纠纷大排查大化解和调解工作进村、进学校、进市场、进企业活动。要把专业调解组织延长到医疗卫生、劳动争议、环境爱护、交通运输、食药平安等各个领域,确保冲突纠纷发觉得早、化解得好、稳控得住。二要组织群众,发挥群众力气在维稳工作中的作用。坚持依靠群众,群防群治,是综治维稳工作最显明的特点和优势,是党的群众路途在综治工
38、作中的详细体现。因为广阔人民群众对社会治安的感受最干脆,对我们存在什么样的突出问题最清晰,也最有方法解决。我们在处理冲突纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动,要依靠镇治安联防队、村级调委会和广阔人民群众的力气,这些组织来自群众,深得群众信任,又在群众之中,最了解群众,也最有可能清晰冲突产生的起因和症结,从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子,可以达到事倍功半的效果。三要强化信息收集,防患于未然,为问题处理争取主动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的,从限制犯罪、遏制犯罪的角度讲,预防违法犯罪更具有意义,只有从源头上抓,从源头上预防,才能对有可能发生的群体性事务和集体上访活动的苗头
39、性、倾向性问题以及其他不稳定因素,做到早发觉、早报告、早限制、早解决。对影响社会稳定的突出问题,特殊是可能发生群体性事务、个人极端事务及媒体、网络热炒事务的苗头性、倾向性、预警性状况信息要做出科学评判。对于重大行动性情报信息,特殊是煽动非法聚集、策划群体性事务和制造个人极端、暴力恐怖事务等信息,要刚好进行有效防范和妥当处理,对苗头性、倾向性问题,要有针对性地部署做好防范化解工作。排查工作要深化到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白,不留死角,尽可能使冲突纠纷通过我们的政法优势得到有效解决,使其消退在萌芽状态,不要等到演化成群体性事务,局面变得无法限制后,再去处理。尤其是我镇在油井开发的
40、过程中,在各种补偿款的兑现上,在利益关系安排上,难免会出现一些冲突,甚至造成违法行为,要防患于未然。四要加强校内管理,主动开展平安校内创建活动。去年以来各地接连发生了损害师生生命平安的惨案以及校车事故,这些务必要引起我们高度的警惕和重视。学区、各学校负责人要根据创建平安校内的标准要求,主要做好以下五方面的工作:一是接着开展隐患大排查,要排查校内内部冲突状况,重点驾驭领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校内内部人员与外部人员之间有无冲突纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学用具、试验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有平安隐患。二是完善平安责任
41、制和健全校内设施平安、交通平安、集体活动平安、消防平安、住校平安、食品平安、教学试验平安等各项管理制度,用制度规范,责任到人。三是抓好技防设施配置,做好校内监控设施的管理工作,必需确保设备正常运行,并支配专人值班,提高校内平安管理水平。四是组建护校队,在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查,发觉问题刚好解决。五是开展法制教化,增加青少年学生法律意识和自我平安防范意识。五要抓社会管理创新,做好流淌人口和重点人员的排查监控管理工作。一要加强对流淌人口的服务管理。我们要实行以证管人、以房管人、以业管人、以网管人的服务管理模式,逐村、逐户进行排查,切实摸清隐藏在流淌人口中的刑释解教人员、重点人口、可疑
42、人员底数,刚好进行登记比对,分类进行服务管理,最大限度的挤压流淌人口犯罪空间,确保流淌人口不出问题;二要加强对特别人群的帮教管理。对刑释解教人员通过走访、座谈、调查,了解驾驭刑释解教人员及重点人员的思想状况、生产生活状况、详细居住地点和其他状况,并实行措施进行妥当安置、帮扶、教化转化;对吸贩毒人员进行摸底排查,逐人建立档案,在做好教化转化工作的同时,支配专人实时监控,一旦有确凿证据马上强戒或刑拘。三要加强社会治安防控体系建设,要重视技防,更要落实人防,不断发展镇村防控体系建设。四要加强对两抢一盗、黄赌毒、黑恶势力、制假贩假、欺行霸市等违法犯罪行为的打击力度。五要加强平安创建工作的宣扬力度,要扑
43、下身子与群众多沟通、多勾通,争取群众的理解与支持,努力提高平安创建知晓率和治安满足度六要加强平安生产监督管理,开展专项整治活动。平安生产关系到我镇的经济持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产平安。我们必需要充分相识到平安生产的重要性、艰难性和紧迫性。根据平安生产大检查通知支配,在加强宣扬教化、强化责任的同时,镇安监办要重点做好平安生产专项整治工作。一是要加强油区平安专项整治。我镇油井数量多,涉油平安管理工作是重点也是难点。肯定要加大对各采油队、井场的整治力度,开展常常性的检查,始终保持高压态势,对有平安隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、非法运输者加大打击力度,一经发觉
44、从严从重处理。二是加强消防平安专项整治。全面提高全镇人民消防意识,严格落实各项消防平安措施,学校及采油厂各队、站、场要进行消防平安应急救援演练,坚决防止群死群伤等火灾事故发生。三是加强客车超载和农用车非法载人专项整治。要做好相关法律政策的宣扬教化工作,在平常监管的基础上重点在逢集日进行检查整治,加大惩罚力度,引起群众高度重视。三、加强领导,夯实责任,为维稳工作供应坚毅保证一是强化组织领导。做好维稳工作关键是抓领导,领导抓。从工作责任讲,我作为党委书记,责无旁贷是第一责任人,那么我们各村支部书记,镇属各单位的负责人相应也是第一责任人,分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是干脆责任人,出了
45、稳定问题,谁都难辞其咎,我们要有剧烈的责随意识和高度的责任感,自觉主动开展工作,一级抓一级,层层抓落实,确保问题得到解决,冲突得到化解,隐患得到有效预防。二是夯实工作责任。各村、各单位,特殊是学校要强化内外管理,以平安创建为主线,紧紧围绕维稳工作责任目标的要求,细化任务,责任到人,根据谁主管,谁负责,切实管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交冲突,严峻影响社会稳定重大问题的单位和个人,要按有关责任追究方法肃穆处理。三是齐抓共管,形成合力。做好维稳工作,是全社会共同的责任,仅仅靠镇政府的力气是不够的,每一位公民都有责任重视、关切、支持维稳工作。我们要主动调动广阔群众自觉维护稳定,主动创先争优,人人争当创建平安和谐的模范。同志们,做好维稳工作,维护社会和谐稳定,是人民安居的重要保证,是人民群众的共同心愿,是我们镇、村干部的政治责任。在冲突和问题面前,我们要勇于担当,把精力集中到抓落实上,把功夫下在解决问题上,以扎实有效的工作,推动我镇维稳工作上水平、上台阶,努力营造平安和谐的社会环境.
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