《中国共产党党内监督条例解读分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国共产党党内监督条例解读分析.docx(7页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中国共产党党内监督条例解读分析中国共产党党内监督条例解读分析中国共产党党内监督条例是为加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,提高党的领导水平和执政水平,增加拒腐防变和抵挡风险实力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,依据中国共产党章程制定的法规。对于解读此条例很重要。今日小编就给大家整理了部分解读,仅供参考!党内监督条例部分解读1.条例第四章规定党的纪律检查委员会的监督,各级纪委应如何履行监督执纪职责,贯彻执行好条例?条例其次十六条明确规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下,对纪律检查委员会职责的高度凝练和精确定位。20
2、xx年印发的中国共产党党内监督条例(试行)规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的特地机关。条例将特地改为专责,虽是一字之差,实则反映了实践的发展和相识的深化,体现了权力与责任的统一,凸显了政治责任和使命担当。监督执纪问责相互联系、相互促进,形成了从发觉问题到执行纪律再到责任追究的完整链条,是做好纪律检查工作的纲。只有举起这个纲,履行好这个专责,各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路途方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推动者。日常监督要从严。监督是纪委的首要职责。条例围绕日常监督设计制度,规定了纪委在党内监督中担当的3项详细任务,并对派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁看法回复
3、关等提出明确要求。在3项详细任务中,首先明确了纪委的监督对象,即同级党委特殊是会委员、党的工作部门和干脆领导的党组织、党的领导干部共4类,既包括领导机关,也包括领导干部特殊是主要领导干部。同时,把党章和党的xx届三中全会确定中关于纪律检查工作双重领导体制的要求详细化,提出强化上级纪委对下级纪委领导的详细举措。比如,要求下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职,等等。派驻机构是党组织设在被监督单位的哨兵和探头,必需伸长耳朵、瞪大眼睛,时刻关注干部的思想、工作、作风和生活状况,监督驻在单位领导班子及其成员特殊是主要负责人,不断增加发觉问题、解决问题的实力,真正发挥派的权威和
4、驻的优势。信访举报是党内监督和群众监督结合的重要方式,要仔细负责地处理信访举报线索,对重要检举事项集体探讨、分析研判,对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置看法;对信访举报比较集中的地方和部门,督促查找缘由、仔细整改。选对人、用好人关系党的事业成败,严把干部选拔任用党风廉洁看法回复关是纪委的重要职责,要刚好核查驾驭的反映领导干部问题线索,实事求是评价干部廉洁状况,防止带病提拔、带病上岗。执行纪律要从严。执纪是纪委履职的重要手段。要把纪律挺在前面,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,有错即纠、违纪即查,维护党的肌体健康和队伍纯净。条例总结党风廉洁建设和反腐败斗争新理念新实践,把监督执纪四种形态写入条
5、文,明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常,谈话提示、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态即红红脸、出出汗上做足功课、下足功夫,发觉违纪问题就刚好指责诫勉、督促订正。这种警示和训诫,可以避开问题小变中、中变大、一变多、个人问题变成全家问题,违纪问题最终演化成违法犯罪问题,实践证明是行之有效的。执纪审查是纪委的重要职责,要体现审查的政治性,把维护党的政治纪律和政治规则放在首位,坚决订正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,表里不一、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺瞒组织、对抗组织等行为,这是拥护党的领导核心、维护党的团结统一、巩固党的执政基础、实现党的正确领导的必
6、定要求。要突出重点,把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映剧烈,现在重要岗位且可能还要提拔运用的领导干部作为审查重点,三类状况同时具备的作为重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针,发挥思想教化功能,让审查对象重温党章,从志向信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误,真心悔过,回到正确的人生轨道上来。实施问责要从严。问责是监督执纪的保证,监督执纪的效果最终要靠问责来强化。条例把责任作为贯穿始终的主线,要求以问责作为落实责任的保障。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。抓住主体责任,就抓住了要害和关键。纪委在履行自身监督职
7、责的同时,要拿起问责这个利器,对履行主体责任不力,导致党内监督弱化,造成严峻后果的肃穆问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发觉的问题没有发觉,发觉问题不报告不处置的,也要肃穆追究责任。2.作为党内监督专责机关,中心纪委将实行什么措施,加强对条例实行状况的监督检查?法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行,就会形同虚设;好的制度执行不到位,就是一纸空文。根据中国共产党章程第四十四条规定,维护党的章程和其他党内法规是纪委的三项主要任务之一,中国共产党党内监督条例其次十六条也明确规定,各级纪委加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路途方针政策状况的监督检查。可以看出,加强
8、对条例实行状况的监督检查是各级纪委的应尽之责。中心纪委要在党中心的坚毅领导下,将督促条例的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规连接起来,加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究,坚决查处违规违纪行为,切实维护党章党规党纪的肃穆性和权威性。一是强化日常监督。督促抓好条例的学习、教化和宣扬,提高广阔党员领导干部实行的自觉性。督促各级党组织发挥巡察巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用,全面驾驭条例贯彻执行状况,坚决订正不落实、落而不实的问题,尤其对整改状况要跟踪督办。在日常
9、监督检查中要坚持把纪律挺在前面,伸长耳朵、瞪大眼睛,抓早抓小,防微杜渐。二是开展专项检查。中心纪委将适时对条例实行状况开展专项检查,刚好发觉和督促解决工作中存在的问题。重点了解党内监督中发觉问题和线索办理、整改落实、保障党员权利的状况,看问题和线索有没有照实记录、集中管理?有没有建立台账、分类处置?有没有刚好核实并交相应部门处理?有没有制定整改方案?对发觉的问题有没有做到条条整改、件件着落?存在不存在打击报复监督者的状况?有没有保障监督对象的合法权益?各级纪委也要组织开展相关检查,推动工作落实。专项检查后,要汇总有关状况,提出下一步开展工作的看法建议,刚好向党中心报告。三是严格执纪问责。对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力,对发觉的问题该整改不整改、该查处不查处甚至隐瞒包庇的,要依照有关规定肃穆执纪问责,敏捷实行提示谈话、诫勉谈话、约谈函询、组织处理、纪律处分等方式妥当处置。对在问题和线索处置中通风报信、泄露隐私,大事化小、小事化了,搞以权谋私、权钱交易的,尤其要肃穆处理,绝不姑息。既要追究干脆责任、主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任。适时将监督检查中发觉的普遍性问题在党内进行通报,选择一些典型案例点名道姓向全社会曝光,释放违纪必究、执纪必严的信号,形成有力震慑。
限制150内