区委区政府年度工作报告.docx

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1、区委区政府年度工作报告20xx年是我区实施规划承上启下的关键一年年，是完成相关目标任务重要年，对推动现代化国际化先进滨XX区建设具有重要战略意义。今年以来，我局以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，紧密围绕区委区政府年度中心工作，根据新品质新盐田发展要求，立足本职、服务大局、勇于创新，发改、统计、投资、项目前期、物价和节能等各项工作取得显著成果，有力推动了全区经济社会健康发展。一、抓规划、促调整，在保障经济社会平稳运行上创实绩。一年来，我局紧密围绕区委区政府提出的坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革、切实转变作风为主线，仔细实行上级和区委区政府的一系列决策部署，通过不断促进产业转型升级、提

2、升服务企业质量、强化工作落实，全局各项工作取得较好成果。预料全年实现本区生产总值448亿元，同比(下同)增长10%，基本实现稳定增长;全社会固定资产投资累计完成93亿元，完成年度安排100%;万元gdp能耗同比下降4.36%;万元gdp水耗同比下降 5%。一是强化年度国民经济和社会发展安排的编制和实施。充分结合我区经济社会发展实际，科学编制XX区20xx年国民经济和社会发展安排(草案)，不断加强对我区经济社会运行的监控，加强企业基层调研，仔细做好经济社会运行分析，高标准完成季度经济形势分析会材料、20xx年上半年国民经济和社会发展安排执行状况报告,提出了须要重视和解决的重点问题，为区领导供应了

3、精确、牢靠的决策依据。印发了XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案，启动了XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制前期探讨，通过前一阶段的调研走访，已形成基本思路和框架内容。同时，我们主动与市发改委沟通沟通，报送希望纳入国家及省、市十三五规划的基本思路和重大事项，力争为我区将来在国家及省、市层面谋求重要定位。二是加快推动重大战略问题探讨，充分发挥参谋助手作用。启动了七项重大课题调研，高质量完成盐田发展湾区经济的战略探讨、XX区政府投融资体制改革战略探讨，XX区产业升级版策略探讨、黄金珠宝产业中长期发展规划前期探讨、XX区基本公共服务均等化问题探讨等报告，获得区主要领导高度评价

4、。三是胜利举办第三届新品质新盐田论坛。以高端、低碳、创新，黄金珠宝产业转型发展为主题，邀请了6位国内黄金珠宝领域权威专业人士，围绕黄金珠宝产业转型发展的突出问题和行业趋势绽开深化研讨。论坛取得了剧烈的反响和广泛的好评，多家主流媒体对论坛进行了精彩报道。四是扎实做好价格和社会工作。落实好市政府建设平价农副产品流淌商店的重大部署，保障辖区各农副产品流淌售卖点正常运行。严格做好物价备案相关工作，亲密关注民办幼儿园调价等与辖区居民亲密相关的价格备案事宜。协作区市场监管分局圆满完成20xx年XX区社会信用体系与市场监管体系建设考核评审，结合盐田实际和全区 20xx年工作重点，拟订了XX区20xx年社会建

5、设工作安排，为年底迎接市两建办考评奠定扎实基础。全面做好人口信息卡办理发放工作，严格落实XX区户籍人口机械增长安排。五是节能考核全市第一。始终保持节能工作在全市的领先地位，主动征集低碳节能政府投资项目，预料全年下达项目12个，下达资金约 1000万元;接着实施节能低碳与循环经济资助安排，预料全年资助物流企业12家，资助lng拖车、加气站及led等项目12个，资助资金约250万元。全力做好固定资产投资节能评审，梳理节能评审内部审批和外部办理流程，编制XX区固定资产节能评审操作指南，完成华大基因测序技术工程试验室等12个社会投资备案项目的节能评审工作。完成了XX区合同能源管理实施对策探讨报告，并在

6、此基础上拟定了XX区合同能源管理资助方法，为我区推动合同能源管理供应政策支持。六是加快推动改革工作。制定了XX区20xx年重点改革安排，确定14项改革项目。牵头召开20xx年经济体制改革安排编制会，统筹上报6项20xx年经济体制改革安排。高质高效编发盐田发展与改革，打造发挥决策参考作用的信息平台。二、抓项目、促投资，在推动投资稳定增长上下功夫。围绕区委区政府全年工作目标和重要部署，以民生华蜜和产业支撑为导向，在完善政府投资项目协调推动机制，强化服务意识上下苦功，进一步加快推动了项目前期工作。截至10月底，已下达投资项目安排187个，下达资金9.33亿元。同时，我们主动争取市里资金支持，截至目前

7、，市发改局下达资金3.2 亿元。一是科学合理编制区年度政府投资项目安排。加强与项目建设单位沟通，强化项目现场调研，编制完成XX区20xx年政府投资项目安排(草案)，并经区人大四届三次会议审议通过。本年度我区政府投资安排总规模14.8亿元(其中区财政预算资金3.3亿元，国土基金11.5亿元)，共支配 138个(批)项目。二是着力提升政府投资项目管理和服务水平。修订了XX市XX区政府投资项目管理方法，进一步健全了项目科学决策和组织实施程序，提高政府决策工作的效率和投资效益。加快对项目的调研、评审，截至10月底，已下达投资项目安排187个，下达资金9.33亿元。同时，主动争取市资金支持，截至目前，市

8、发改委已累计下达资金3.2亿元。三是做好社会投资核打算案工作。严格根据新的管理方法和要求，进一步规范社会投资核打算案工作流程，提高备案效率和服务质量。截至10月底，完成x个社会投资项目备案，总投资额x亿元。四是牵头组织盐田街道三年综合提升城区建设和环境整治专项小组工作。完成了盐田街道片区三年综合提升城区建设和环境整治专项工作实施方案(以下简称方案)编制工作。严格根据方案中对详细工作的部署及综合提升工作月度例会制度要求，对本小组成员单位的工作进展状况及存在的问题予以跟踪驾驭并形成文字材料上报区政府，确保问题刚好解决、工作落实到位。六是全面推动社区民生提升工程建设和制度完善。全面推动制度的完善，以

9、强化管理和征求民意为原则，对社区民生提升工程项目管理方法进行了修订并已印发实施。预料全年下达项目24个，下达资金1846万元。三、抓效能、推项目，在培育新项目上添活力。区前期办以全面提升年为20xx年工作主线，以20xx年区前期办工作目标责任书为依据，以加快推动前期项目为核心，全面提升人员素养、全体协同协作实力，完善财务、档案、办文等各专项管理工作，全面提升了区前期办的整体工作水平，全年预料完成30个项目的前期工作，涉及总投资约 7.82亿元。一是提升政府投资项目推动效率。20xx年，区前期办共计负责推动政府投资项目91个，投资规模约34.6亿元。截至20xx年第三季度，已完成云海学校(XX区

10、后方陆域九年一贯制学校)、XX区环卫基地及配套工程、中英街关口改造工程、中英街关前广场环境整治工程、中青路提升完善工程、青蓬路改造工程、地质灾难边坡整治、深盐路人行天桥试点改造、片区交通改善工程等项目的前期工作。按项目目前推动进度，全年预料完成30个项目的前期工作，涉及总投资约7.82亿元。二是提升市相关部门支持力度。主动创新工作方法和沟通方式，帮助市交委加快盐田路改造工程、西禾路、明珠道疏港通道、龙盐快速等盐田后方陆域多条骨干道路项目推动。主动争取市发改委对我区市投资项目的资金支持，取得市发改关于深盐路人行天桥改造工程项目建议书批复，批复总投资 9847万元;取得省立2号线绿道边坡治理工程项

11、目概算批复及建设资金4503万元。帮助东部交通运输局取得梧桐山隧道平安整治工程项目可研批复，批复总投资9579万元;申报了20xx年地质灾难治理资金共计4808万元;上述涉及项目投资规模共计2.87亿元。三是提升项目前期探讨和项目储备实力。加大项目储备和探讨工作力度，在交通基础设施建设、公共设施和公共空间、土地集约利用效率等方面进行深化思索，依靠趣城深圳漂亮都市安排，充分利用我区山海资源，深化挖掘和利用城市空间，提升街区景观和公共休闲空间水平;通过盐田街道片区公共配套设施实施建议调研课题，梳理片区市政配套设施规划及现状，分析存在问题，制定合理的实施建议。四、抓统计、促经济，在提升统计工作质量上

12、花心思。进一步加强统计业务规范化管理，强化对统计对象指导和服务，加强统计监测、分析和调研，圆满完成国家、省、市各项统计任务，统计工作质量实现新提升。一是圆满完成第三次全国经济普查的相关工作。组织我区各街道、社区和保税区的90名普查员和指导员开展经济普查上门登记、数据采集、审核、录入、上传等工作。充分挖掘、利用普查资料信息，对基本单位状况、主要产业发展态势、能源消费、企业信息化和电子商务、战略性新兴产业发展等11个方面开展了专题分析，已形成初步分析报告。二是加强统计业务规范化管理。加强一套表联网直报平台、市统计直报系统、抽样调查、住户调查等定期统计的规划化管理，从源头抓起，提高数据质量，确保各项

13、统计调查数据真实、精确、刚好。各专业定期做好统计分析，照实反映我区主要行业经济运行状况，刚好发觉经济活动中的新问题。主动撰写各类专题分析材料，其中XX区20xx年楼宇经济调查分析报告得到区主要领导高度评价。仔细协作帮助市、区有关部门完成市管领导班子群众满足度现场调查、广东省群众华蜜感现场调查、生态文明建设考核群众现场评审、XX区居民华蜜感调查等。三是做好各项政府绩效考核指标的统计监测。定期监测劳动保障、社会保险、卫生计生及政府选购、建设工程等多项与民生有关指标完成状况，亲密跟踪反馈规划重点指标完成状况、创建深圳质量、战略性新兴产业发展状况及gdp产出增进步步率等涉及政府绩效考核指标状况，加强源

14、头数据管理，夯实数据基础，同时主动与上级统计部门沟通协调，确保数据结果客观反映我区状况和相关工作成效。四是加强统计信息询问与服务。通过快报、月报、季报及年报等纸质刊物以及电子媒体刚好向区政府领导、各有关部门供应各类专业数据。完成XX区20xx年国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴和部门统计资料汇编等综合资料编印，为区领导、各部门综合决策供应科学、客观的依据。帮助区社工委完成20xx年XX区社会建设指标体系、华蜜盐田客观指标收集、审核及测算工作，帮助审核修改华蜜盐田主观评价报告;牵头做好经济领域美妙盐田有关指标收集上报等前期工作。五是拓宽统计宣扬教化及培训渠道。参加特区统计条例修订及宣扬工作，向

15、政府及企业统计员印发统计宣扬报刊、统计法规宣扬手册，成立盐田统计员之家，通过微信平台、qq群等打造特色统计文化。加大统计培训宣扬力度，扩大宣扬范围，全年共组织89人参与统计员上岗考试、接着教化培训及技术资格考试等，年内获得中国信息社系统统计宣扬工作先进单位称号。五、抓队伍、提素养，在转变工作作风上见实效。以开展党的群众路途教化实践活动、纪律教化学习月、法制宣扬周活动为契机，进一步加强机关队伍建设，加强干部队伍素养实力培育，强化全局干部为民务实清廉意识，着力转变工作作风，推动全局各项工作上新台阶。一是圆满完成党的群众路途教化实践活动。依据我局活动方案，仔细组织学习教化、听取看法环节工作，共计开展

16、学习教化活动32场，召开征求看法座谈会16场，民生体验1场，共收集梳理看法建议27条。扎实开展查摆问题、开展指责环节工作，深化开展全局谈心谈话活动91人次，仔细组织撰写比照检查材料和专题民主生活会，局班子之间相互提出看法建议46条。稳步推动整改落实、建章立制环节工作，组织制定一方案一安排一清单，细化领导班子整改措施 12条，截至目前，已制定出台和修订完善的规章制度5项。二是仔细开展行政职权清理工作。根据区里的统一部署和要求，比照我局的三定方案，仔细开展职权清理工作。清理行政职权事项共25项，其中行政惩罚8项、行政检查1项、其他行政职权16项，编制了行政事项内部、外部流程图，进一步细化、优化办事

17、流程，提高办事效率。三是强抓双到扶贫工作。仔细制定并扎实推动20xx年度扶贫工作安排，严格根据扶贫工作规则及资金管理规定，强化资金运用效率，切实将每一笔扶贫资金用到实处、取得实效。预料全年支配扶贫资金94万元，有效提高村集体、贫困户收入。四是强化机关队伍建设。以开展党的群众路途教化实践活动为契机，结合我局年度学习安排，开展了观看基石影片、参与了深化思想相识，自学反对四风讲座、集体学习中国特色社会主义理论体系等主题形式多样、内容丰富的学习活动。以群众路途教化为主题，进一步加强全局干部政治思想学习、业务技能培训及学历教化学习，全方位、多方面提升实力，全面打造一支特殊有志向、有闯劲、能干事、守纪律的

18、干部队伍。与此同时，我局完成了市区人大建议、政协提案、党代表提案49件，协作开展清理行政职权和编制权责清单工作;主动参加美妙城区经济指标体系编制，完成区委、区政府交办的其他任务。20xx年，我局克服任务重、实践紧、人员惊慌等困难，经过全局干部职工的共同努力，较好完成各项工作任务，成果来之不易，但仍存在一些问题与不足。一是经济社会发展的宏观把控实力还须要提高;二是综合分析实力、分析质量还须要提高;三是制度执行力须要提升;是是调查探讨实力、创新工作意识须要提升。对于我局工作中存在的不足和问题，我们将在今后工作中主动予以改进和解决。20xx年工作安排20xx年是 规划的收官之年，是完成各项目标任务的

19、冲刺年。我局将接着围绕区委、区政府年度中心工作和主要目标，根据新品质新盐田的发展要求，以保增长、促投资、抓统计、推节能、搞改革、谋战略、抓队伍的工作主线，重点做好七个坚持，进一步激昂精神、坚决信念、主动作为、攻坚克难，推动各项工作取得新进展新突破新成效。一、坚持规划先行，全力保障我区经济社会平稳运行。一是科学统筹编制区十三五规划。根据国家、广东省和市对十三五规划编制工作的部署要求，在深化开展前期探讨的基础上，充分结合我区规划中的改革事项、重点项目和工程、重要指标的完成状况，探讨提出我区十三五期间的战略目标、发展思路、发展重点和重大政策。二是加大经济社会发展监控分析力度。围绕区委区政府中心工作，

20、科学编制好20xx年辖区国民经济和社会发展安排。充分研判明年经济社会发展形势，亲密跟踪国际国内经济环境改变，加强对我区经济社会运行监控，加强企业基层调研和与上级发改、统计等部门的沟通协调，仔细做好经济社会月度、季度运行分析，刚好向区委区政府反映经济运行状况和突出问题并提出对策建议，确保实现年度经济社会发展目标。三是稳步做好价格综合管理工作。实行上级价格政策，重点关注涉及国计民生的价格波动，确保辖区人民生活和生产价格保持稳定。仔细实行市政府建设平价农副产品流淌商店的重大部署，保障辖区各农副产品流淌售卖点正常运行。做好年度物价年审备案工作，妥当处理价格应急事务，维持社会稳定。二、坚持战略引领，全力

21、发挥参谋助手作用。一是高质量完成调研成果。加快推动XX区港口物流业转型升级策略探讨、XX区旅游产业转型升级探讨并形成课题成果，编制出台聚焦湾区经济推动港口物流业转型升级的看法、XX区基本公共服务均等化中长期规划(20xx20xx年)，启动盐田河现代物流产业带发展战略探讨、盐田港西港区发展策略探讨、盐田中心区发展策略探讨等重点领域新课题，为我区经济和社会发展供应指导看法。二是牵头推动经济体制改革工作。发挥好经济体制改革统筹职能，围绕区委区政府中心工作，统筹协调20xx年经济体制改革项目推动状况，做好监督跟踪工作，刚好协调解决存在问题。接着推动区投融资体制改革工作，协作区财政局(国资委)启动投融资

22、主体建立，协调解决有关重大问题。全力做好盐田发展和改革改版工作，安排为于一季度编印新版第一期盐田发展和统计(暂定名)。三是高标准承办第四届新品质新盐田论坛。聚焦美妙城区建设和十三五规划编制，启动第四届新品质新盐田论坛筹备工作，邀请国内及港澳台地区的闻名专家、学者和行业权威人士围绕五位一体工作开展主旨演讲和专题探讨，为在更高起点上谋划盐田十三五发展新思路、打造美妙城区建言献策。三、坚持节能优先，全力促进辖区经济可持续发展。一是接着实施低碳节能政府投资项目。征集下达低碳节能政府投资项目，用项目带动公共机构节能减排，提高能源利用效率，在全社会节能中起示范带动作用。二是强化固定资产节能评审工作。在全力

23、做好政府投资项目固定资产节能评审的基础上，加强与局投资科协调协作，通过新的全市社会投资项目核打算案系统，做好社会投资项目的节能评估和审查。加强能源监查，督促项目单位做好后续能耗的管理，把节能措施落到实处。三是完善节能体制机制。进一步完善发展循环经济的政策措施，出台XX区节能低碳与循环经济资助安排实施方法(修订)以及船舶岸电、emc、清洁生产、电机能效提升相关政策。根据全市要求推动节能工作，确保全面完成年度节能目标任务，努力保持节能考核在全市前列位置。四是大力实施示范项目。开展普洛斯及现代物流中心太阳能光伏发电项目、码头船舶岸电设施建设项目，接着实施港区外lng拖车及期配套加气站建设，做好节能低

24、碳与循环经济资助安排资金引导工作。探讨构建低碳生态港区体制机制及指标体系，建设低碳生态港区，为申报国家生态文明先行示范区供应支撑，力争在全国港口城市建设低碳生态港区方面发挥示范作用。四、坚持投资带动，全力提升投资项目质量。一是仔细做好20xx年政府投资项目安排编制工作。紧密结合区委区政府中心工作，围绕美妙城区建设，重点突出产业、环境、民生，坚持统筹平衡，进一步提高政府投资安排编制的科学性和合理性。通过走访、现场踏勘、调查、专家评审等形式，扎实做好各单位项目的申报工作，科学合理编制XX区20xx 年政府投资安排(草案)。二是切实提升政府投资项目管理水平。加快推动政府投资项目管理系统的二期建设工作

25、，力争实现政府投资项目安排执行、资金监管、竣工决算等全过程的信息化管理。同时，要对项目建成后的实际效果、对投资决策、建设管理、项目效益等方面进行全面评价，进一步提升政府投资项资金运用效率。三是刚好跟进政府投资项目状况。接着办好重大项目区长协调会和市区交通联席会，强力推动政府投资项目，统筹做好盐田街道片区三年综合提升城区建设和环境整治工作。同时，要加强与市发改委的沟通联系，全力以赴为我区争取更多的市政府投资资金，并主动协调跟踪市政府已确定投资的项目，保障资金早日落实到位。四是接着推动社区民生提升工程建设。接着优化项目审批、管理阅历，提升项目建设质量和成效。加强与街道办、社区工作站和社区居委会的联

26、系沟通，刚好征集、下达建设项目，做好项目资料的整理并汇编成册，进一步提高社区民生提升项目管理水平。五、坚持项目培育，全力推动政府投资项目前期工作。一是保质保效推动项目。坚持质量与效率并重的理念，发挥专业优势，全力以赴推动前期工作，20xx年我局负责前期工作项目61个，总投资规模约 26.78亿元，争取年内完成30个以上项目的前期工作，全力保障该批项目早日动工建设，确保全年固定资产投资任务的圆满完成。二是加大市投资项目推动力度。接着加强与市发改委、交通部门的协调，帮助加快推动明珠道市政配套工程(疏港专用通道)、龙盐快速、西禾路等项目，促进盐田街道片区骨干道路路网建设加快盐田街道片区骨干道路路网建

27、设;争取尽早落实深盐路人行天桥改造、XX区山海通廊、地质灾难治理工程等项目建设资金。三是提高储备项目的数量和质量。接着加强项目储备和探讨工作力度，做好盐田街道片区公共配套设施实施建议调研课题，紧抓趣城深圳漂亮都市安排在盐田试点的契机，在交通基础设施建设、公共设施和公共空间、土地集约利用效率等方面进行深化思索，谋划培育一批高质量的后备项目，为将来发展供应动力。六、坚持依法统计，全力开拓统计工作新局面。一是抓好统计法制建设工作。要更广泛、深化地开展统计法律的学习宣扬教化，结合新修订出台的深圳特区统计条例，印发宣扬小册，做好统计法规宣扬和基层基础网络建设。二是加强对全区经济运行的统计监测和分析。加强

28、对产业转型升级问题的调研，注意对我区经济社会发展前景的推断和预料，客观地反映我区实际状况，为区委区政府决策供应数据支撑。做好我区规划各项指标的统计监测，依据第三次经济普查结果分析指标发展趋势，为合理制定十三五规划目标供应科学依据。三是做好第三次经济普查后续工作。仔细做好普查公报发布、普查资料分析报告、普查数据编印等后续工作，深挖数据价值，切实发挥统计数据在加强和改善宏观调控，加快我区经济结构战略调整的重要作用。四是促进统计制度创新。牵头经济领域美妙盐田指标体系编制，参加开展经济、社会、文化、生态文明和民主法治五大领域美妙盐田整体体系编制探讨及修订工作。七、坚持团队培育，全力打造高素养干部队伍一

29、是做好党的群众路途教化实践活动回头看工作。要严格根据一安排、一方案、一清单要求，组织开展回头看工作，对已经整改的要巩固成果、防止反弹，对长期坚持的要加大力度，抓紧抓实抓好，确保教化活动真正取得实效。二是全力打造学习型、实干型、服务型机关。接着制定好年度学习、调研安排，不断加强全局同志的业务学问学习和更新，进一步增加服务辖区经济和社会发展的水平和实力。要提倡和激励干部争当多面手，围绕环节最少，承办最低，效率最高，服务最优的工作目标，主动、靠前、贴心、诚信服务，办群众最满足最期盼的事。三是奋力冲刺完成三年对口扶贫目标任务。要以变更帮扶村落后面貌为工作目标，以增加贫困村脱贫致富造血功能为工作主线，接着做好20xx年扶贫工作任务，结合当地农村实际状况，合理支配帮扶项目，多渠道筹集资金，争取帮扶工作取得实效。做好省、市扶贫考核迎检工作，力争取得扶贫工作好成果。四是强化监督检查提升制度执行力。抓好制度落实，树立按章按规办事意识，营造全局依制度办事，按制度管人的良好工作氛围，加强对制度执行状况的监督检查，实行更加有力的措施提升制度的执行力。