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1、乡镇2023安全生产工作计划怎么写为切实做好20xx年度平安生产工作,保持全镇平安生产形势持续稳定,依据国家、省、市有关要求和工作部署,现就20xx年度平安生产工作提出如下看法:一、指导思想20xx年全镇平安生产工作的指导思想是:以党的xx届五中全会和习近平总书记、总理关于平安生产的一系列重要指示批示精神为指导,坚持以人为本,坚持人民利益至上,实行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚固树立“科学发展、平安发展”理念,强化平安生产红线意识,根据“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,以“网格化、实名制”监管为抓手,强化责任落实,
2、全面推动生产经营单位主体责任、属地部门监管责任、党委政府领导责任的落实,强化双基建设、风险管控、宣教培训、应急管理和队伍建设;以平安投入、依法治安、科技兴安为保障,确保平安生产形势持续稳定,为人民群众生命健康财产平安和经济社会各项事业发展供应有力保障。二、任务目标20xx年度全镇平安生产限制指标为:仔细落实平安生产监管责任,刚好打击取缔辖区内非法违法生产经营行为,杜绝发生生产平安责任死亡事故。三、工作重点(一)围绕一个中心:围绕市政府下达的平安生产限制指标,全面完成全年平安生产任务目标,杜绝一般事故,确保全镇平安生产形势持续稳定。(二)落实两个责任1.强化平安生产监管责任。严格落实平安生产“党
3、政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,强化党委、政府对平安生产的组织领导。进一步明确各级党组织负责人的平安生产责任,进一步强化“红线”意识、责随意识和担当意识,亲自过问平安生产工作,定期听取汇报并探讨平安生产工作,在平安生产决策、重大隐患整改等重大问题上履行职责。要仔细落实“属地管理”、“谁受益谁负责”的平安监管责任,对辖区内生产经营单位实施严格的平安生产监管。各负有平安生产监管责任部门要严格落实“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”要求,依法履行平安生产监管职责,切实加强对本部门、本行业、生产经营单位的监管、检查,形成齐抓共管的工作格局。镇安委会、安监中队要严格落实平安生产
4、综合监管责任,强化平安生产组织协调、督导考核等工作,仔细组织开展上级支配部署的各项活动,刚好探讨解决涉及多部门行业领域的平安生产重点难点问题。要严格执行平安生产责任追究机制,实行事前责任追究和事后责任追究相结合的方式,对不重视平安生产、工作推诿应付的,启动平安约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发生事故的,对事故发生单位实行一票推翻,并严格根据“四不放过”的要求追究其平安生产责任。2.落实企业平安生产主体责任。仔细实行山东省生产经营单位平安生产主体责任规定(山东省人民政府第260号令),督促企业落实平安生产“组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援”等五大责任,
5、不断增加企业自主管理、自主检查、自主整改、自主提高的实力。要建立平安生产全员责任制,企业主要负责人、实际限制人是平安生产第一责任人,对本单位的平安生产工作全面负责;其他岗位和人员要各负其责,将责任明确到每一个岗位、每一位职工,把平安生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程。要以执法监察为载体,督促企业仔细落实隐患排查治理、高危企业领导带班、平安生产投入、平安教化培训、应急救援等各项规章制度,强化平安生产组织机构建设、现场管理、技术支撑、职业健康、班组建设、平安生产责任险等工作。要开展平安生产诚信体系建设,接着实行平安生产“黑名单”和约谈制度,进一步强化行政和经济约束手段。(三)突出三个重点
6、1.隐患排查整治。一是健全完善平安生产隐患排查治理体系。严格落实隐患排查治理“报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制和整改销号制”六项制度,做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。强化重大危急源的监控管理,推行重大平安隐患挂牌督办整治制度,建立重大事故隐患档案,落实督办责任制,确保重大事故隐患治理到位。接着执行重大平安隐患有奖举报制度,公布举报电话。指导企业建立隐患排查治理工作责任制,规范隐患排查治理各项工作程序,逐步建立隐患排查治理的常态化机制。二是扎实开展重点行业领域集中专项整治。结合季节特点和行业特点,由行业部门牵头对危急化学品、烟花爆竹、建设施工、交通运输、消防、特
7、种设备、铸造等高危领域实施专项整治,并组织开展好劳动密集型企业、有限空间作业、可燃爆粉尘作业等重点行业、场所专项执法活动,不断规范企业生产经营行为。其中,危急化学品平安要全面贯彻执行化工(危急化学品)企业保障生产平安十条规定,强化生产、储存、经营、运输、运用环节的平安管理,抓好试车、停车、检修期间平安。烟花爆竹和民爆器材平安要严格生产、销售、储存、运输、运用等环节的监管。消防平安要以宾馆、饭店、商场等人员密集场所、“三合一”、“九小场所”为整治重点,突出抓好消防设备、疏散通道、电气电路平安。道路交通平安要以事故多发路段治理、车辆和驾驶员的平安管理、非法校车的专项整治为重点,接着开展严厉打击无证
8、驾驶、酒后驾车、“三超”等交通违法行为。建筑施工平安要以防范脚手架、起重机械倒塌和施工坍塌为重点,仔细抓好临时用电、高空作业、施工机械平安运用和拆迁平安监管等工作。特种设备、铸造、机械、轻工、燃气、校内校舍、食品卫生等其他行业领域也要依据各自特点开展专项整治工作。三是创新工作方式。进一步完善部门联合检查机制,实行明查与暗访相结合的方式,结合重点时段、重大节日、重要活动,持续开展常常性、季节性和专项性平安生产大检查和暗访活动,切实解决存在的突出问题和隐患。推动平安生产社会化服务,实行企业、政府购买平安生产服务等方式,充分发挥平安生产服务机构、平安生产专家的作用,推动平安生产社会化隐患排查治理工作
9、全面开展。大力推动保险公司参加平安生产管理。2.打非治违。一是严格许可,强化源头管控。仔细执行平安生产许可制度,强化高危行业平安生产行政许可管理,限制新上高危企业和高危项目。严格执行建设项目平安设施“三同时”制度,做好新建、改建、扩建工程项目的审查验收。二是上下联动,形成打非合力。接着实行四位一体网格化监管机制,严格奖惩兑现,进一步落实部门、党总支、村打非主体责任,动员全社会力气参加打非治违中来,仔细执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、巡查检查制度、报告通报制度和责任追究制度,实现“打非治违”常态化、制度化。三是严打非法,保持高压态势。对发觉非法生产经营建设行为,坚决落实停产整顿、关
10、闭取缔、依法惩罚和依法肃穆追究法律责任的“四个一律”措施。激励媒体和群众举报非法违法问题。健全非法违法企业、发生事故企业在媒体公示的黑名单制度。3.职业卫生监管。进一步理顺职业平安健康监管体制,建立健全监管制度体系。严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度,强化职业危害源头监管。加强作业场所职业卫生监管,主动推动职业病危害项目申报工作。开展职业卫生基础建设活动,主动培育职业卫生规范化管理示范企业。深化职业病危害专项治理,接着在木质家具制造、皮革、铸造等行业企业推动职业病危害专项治理工作。进一步宣扬实行职业病防治法律法规,督促生产经营单位落实职业健康主体责任,加快防尘防毒设施技术改造,完善各项管理
11、制度,限制和削减职业病危害。(四)强化四项措施1.平安生产网格化、实名制监管。根据“党政同责、一岗双责、失职追责”和“分层监管、分级负责”的要求,进一步摸清生产经营单位底数,落实平安生产监管责任,使每一个生产经营单位都有明确的行业管理部门、上级主管单位、平安监管部门和网格管理相关责任人。接着深化平安生产基层网格建设,以村网格平安监督员队伍为基础,加大业务培训力度,提升日常平安检查巡查实力。进一步总结阅历做法,不断健全完善网格化监管工作机制,实现“网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化打非无盲区、网格化追责无差错”。2.推动平安生产“四项建设”。深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的
12、平安生产标准化建设,推动达标企业规范运行和提档升级。抓好平安生产班组建设,落实岗位平安责任制,提升班组平安管理水平和员工素养,不断增加班组抵制“三违”实力和应急处置实力。切实开展职业卫生基础建设示范单位创建活动,推动用人单位落实职业病防治主体责任,提高职业卫生管理水平。严格根据应急管理示范点创建标准,推动应急管理工作深化开展。3.开展平安生产“五进”活动。实施平安生产细胞工程,扎实开展平安生产宣扬进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,扩大平安生产宣扬覆盖面。接着开展平安社区、平安文化示范企业创建活动,切实发挥平安文化对平安生产工作的引领和推动作用,让平安生产真正深化人心。4.企业
13、平安标准化。抓好平安生产标准化创建、规范运行和整改提升工作。深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设,促进企业健全平安规程和平安管理、平安培训等制度,组织实施风险识别、危急源监控、平安检查、隐患整治等平安防范措施,巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。开展平安生产标准化提档升级活动,根据“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的要求,推动已达标企业平安生产标准化的持续运行和整改提升工作;接着推动小微企业平安标准化创建工作。(五)狠抓五项保障1.依法治安。仔细贯彻实施新平安生产法,加快制定修订相关配套文件,建立完善平安生产法律顾问制度。强化执法监督,
14、完善执法程序,提高执法效率和规范化水平,刚好订正和解决违法、不当执法行为,杜绝失职渎职行为的发生。根据科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效的原则,加强平安监管部门与司法机关的协调联动,依法依规肃穆查处事故,严厉追究责任,公开宣判典型事故,加强警示教化,弘扬法治精神,把平安生产工作纳入法治化轨道。2.宣教培训。一是拓展平安生产宣扬教化覆盖面。加强与新闻媒体互动,运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体,大力宣贯新平安生产法,进一步普及平安生产法律法规;细心组织“平安生产月”活动,集中开展宣扬活动。开展平安文化主题公园、广场和村平安生产宣扬阵地(宣扬牌、栏、公告栏或橱窗)建
15、设,建设努力营造深厚的平安文化氛围。二是强化平安生产培训工作。根据“面对基层、贴近实际、题材多样”的要求,进一步加强企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员和平安生产岗前培训、全员培训、专业技能培训等工作,有针对性开展外来务工人员平安培训,激励高危行业(领域)企业托付平安评价机构和平安生产专家进行订单式平安教化培训。三是开展应急救援培训和演练活动。强化应急预案编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练等工作,确保预案的科学性、实效性和可操作性。建立应急救援培训和演练长效机制,有重点、有针对性地开展应急救援培训和演练活动,着力抓好跨部门、跨行业的综合应急演练,提高应急队伍实战实力和人民群众应对突
16、发事务的实力。接着开展应急管理示范企业创建活动。3.加大投入。建立平安生产长效投入机制,加大事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息技术支撑体系建设工作的资金投入。镇政府今年设立平安生产专项资金,专项用于平安生产工作。企业特殊是高危行业企业要仔细执行国家有关的平安生产经济政策,足额提取平安费用。4.科技兴安。推动平安生产科技创新,完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的平安技术创新体系,加大平安生产先进适用技术的应用推广力度。推行平安生产责任保险和工伤保险制度,促进责任险、工伤保险与平安生产事故赔偿和预防相结合,发挥保险机制的预防和促进作用。5.队伍建设。一是加强安监队伍建设
17、。坚持和贯彻党的群众路途,根据“为民、务实、清廉”要求,努力做到公正执法、文明执法、规范执法,进一步转变干部作风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风,切实提高依法行政效能。创新干部培训教化方式,实行业务培训、岗位竞赛等方式进行培训,注意在工作实践中培育熬炼队伍,定期深化企业和生产一线搞调研、摸实情,加强对安监工作深层次问题的调研探讨,总结先进阅历,破解工作难题,不断提升履职实力,努力培育和造就一支政治坚决、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋勉有为的平安生产监管队伍。二是加强应急队伍建设。强化应急救援队伍管理,整合应急救援资源,开展专业技能培训,加强应急装备建设,建立区域性的专业平安生产应急救援队伍,督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,落实突发事故应急联动机制,提升应急救援和现场处置实力。三是加强社会化服务机构建设。发挥平安中介机构作用,将适合市场化方式供应的平安生产服务事项,如平安检查检测检验报告、平安培训、平安询问、平安宣扬等,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业担当,加快形成改善公共服务、促进平安生产的合力;开展中介机构专项治理整顿,对存在挂证虚聘、转借资质、出具虚假报告等违法违规行为的机构,依法依规肃穆查处。
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