城市总体规划的批复.docx

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1、城市总体规划的批复 城市总体规划的批复 篇1 xx省人民政府：你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：一、原则同意xx市城市总体规划(x120xx年)(以下简称总体规划)。是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。总体规划实施要深化贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中心城镇化工作会议、中心城市工作会议精神，仔细落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相识、敬重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐

2、步把xx市建设成为经济旺盛、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色显明的现代化城市。二、重视城乡区域统筹发展。在总体规划确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村供应服务。依据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。三、合理限制城市规模。到20xx年，中心城区常住人口限制在610万人以内，城市建设用地限制在660平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划、后建设的原则，禁止在总体规划确定的建设用

3、地范围之外设立各类开发区和新城新区。要依据xx市资源、环境的实际条件以及总体规划确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增加城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环实力。坚持节约和集约利用土地，严格限制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实爱护好耕地特殊是基本农田。四、做好西海岸新区规划建设。要根据国务院关于同意设立西海岸新区的批复(国函71号)要求，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态爱护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，推动创新驱

4、动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探究全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。五、完善城市基础设施体系。要根据绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善马路、水运、铁路、机场等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件，加强城市内外交通连接。加强轨道交通的规划建设，做好环胶州湾道路系统的连接，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，便利不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局

5、，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，在爱护和利用好既有给排水等基础设施的基础上，稳妥开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线爱护范围，加强对各类设施用地的规划限制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾难监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防风暴潮、防震和防地质灾难等在内的城市综合防灾体系。六、建设资源节约型和环境友好型城市。要根据促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落

6、实工作措施，淘汰落后产能，严格限制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到总体规划提出的各类环境爱护目标。划定城市蓝线爱护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行爱护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。主动推行低影响开发模式，推动海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线爱护范围，依托水系形成生态隔离廊道。要加强对崂山等风景名胜区、自然爱护区、海洋生态爱护区以及湿地、水源地等特别生态功能区的爱护，制定并严格实施有关爱护措施。七、创建优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹支配关系人民群众切身利益的教化、医

7、疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供应规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，依据城市的实际须要与可能，稳步推动城市有机更新。努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的漂亮家园，不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性。八、重视历史文化和风貌特色爱护。要统筹协调发展与爱护的关系，根据整体爱护的原则，切实爱护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城爱护专项规划，落实历史文化遗产爱护和紫线管理要求，重点爱护好齐长城遗址、琅琊台遗址等各级文物爱护单位及其四周环境，做好工业遗产爱护

8、和再利用。爱护好城市天际线和景观视廊，加强对建筑高度、体量和样式的规划引导和限制，持续城市文脉，形成集山、海、城于一体的空间格局和红瓦、绿树、碧海、蓝天有机交融的风貌特色。九、严格实施总体规划。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。总体规划是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必需符合总体规划的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明的确施总体规划的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权

9、不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及总体规划，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。xx市人民政府要依据本批复精神，仔细组织实施总体规划，任何单位和个人不得随意变更。你省和住房城乡建设部要加强对总体规划实施工作的指导、监督和检查。国务院 城市总体规划的批复 篇2 xx省人民政府：你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：一、原则同意xx市城市总体规划(x120xx年)(以下简称总体规划)。是我国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。总体规划实施要深化贯彻党

10、的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中心城市工作会议精神，仔细落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相识、敬重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增加城市辐射带动实力，逐步把xx市建设成为经济旺盛、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色显明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内，实行城乡统一规划管理。根据城乡基本公共服务均等化要求，统筹支配岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公

11、共服务设施的建设，促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作，促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展，统筹支配产业布局，推动区域重大基础设施共建共享。三、合理限制城市规模。到20xx年，城市常住人口限制在500万人以内，城市建设用地限制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好总体规划确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增加城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环实力。坚持节约和集约利用土地，严格限制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利

12、用效率，切实爱护好耕地特殊是基本农田。四、完善城市基础设施体系。要根据绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善马路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通连接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，便利不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，主动有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线爱护范围，加强对各类设施用地的规划限制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾难监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包

13、括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾难等在内的城市综合防灾体系。五、建设资源节约型和环境友好型城市。要根据促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格限制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到总体规划提出的各类环境爱护目标。划定城市蓝线爱护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行爱护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。主动推行低影响开发模式，推动

14、海绵城市建设。要加强对鼓浪屿万石山等风景名胜区、自然爱护区以及湿地、水源地等特别生态功能区的爱护，制定并严格实施有关爱护措施。六、创建优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹支配关系人民群众切身利益的教化、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供应规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，依据城市的实际须要与可能，稳步推动城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的漂亮家园。七、重视历史文化和风貌特色爱护。要统筹协调发展与爱护的

15、关系，根据整体爱护的原则，切实爱护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产爱护和紫线管理要求，重点爱护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和xx高校早期建筑等各级文物爱护单位及其四周环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线爱护范围，依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的限制和引导，限制好天际轮廓线，爱护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。八、严格实施总体规划。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。总体规划是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市

16、规划区内的一切建设活动都必需符合总体规划的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明的确施总体规划的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及总体规划，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。xx市人民政府要依据本批复精神，仔细组织实施总体规划，任何单位和个人不得随意变更。你省和住房城乡建设部要加强对总体规划实施工作的指导、监督和检查。国务院 城市总体规划

17、的批复 篇3 xx市人民政府：你市关于审批xx市城乡总体规划(x7-20xx年)修改方案的请示(渝府文x055号)收悉。现批复如下：一、原则同意修订后的xx市城乡总体规划(x7-20xx年)(以下简称总体规划)。二、xx市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。总体规划实施要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要根据合理布局、集约发展的原则，推动经济结构调整和发展方式转变，不断增加城市综合实力和可持续发展实力，完善

18、公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和爱护，逐步把xx市建设成为经济旺盛、社会和谐、生态良好、特色显明的现代化城市。三、重视城乡统筹发展。在总体规划确定的5473平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。老城区要逐步疏解功能和人口，两江新区要坚持高起点规划和建设，合理确定发展重点和时序，逐步建设成为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。要根据建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求，加强对城乡发展和建设的规划统筹，引导渝东北和渝东南地区协调发展。四、合理限制城市规模。到20xx年，中心城区城市

19、人口限制在700万人以内，城市建设用地限制在561平方公里以内。依据xx市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实爱护好耕地特殊是基本农田。要实行城乡规划法先规划、后建设的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。五、完善城市基础设施体系。要加快马路、铁路、机场和港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件，把xx市建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建

20、设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线爱护范围，保障建设实施。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾难监测预警系统的建设，建立健全城市综合防灾体系，重点提高城市应对地震、洪涝和地质灾难实力。城镇基础设施、公共服务设施建设，应当统筹考虑为周边农村服务。加快完善旅游公共服务设施，发挥集散地枢纽功能。六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、爱护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格限制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，削减污染物排放，加强城市环境综合治理，

21、提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格根据规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源爱护，划定城市水系蓝线爱护范围，严格限制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要重点爱护好三峡库区和长江、嘉陵江流域的水体和生态环境，爱护好缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等山体和生态廊道，保障生态环境平安。七、创建良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹支配关系人民群众切身利益的教化、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型一般商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供应规模和区位布局合理。要

22、加强城中村、城乡结合部整治和改造，提高城市居住和生活质量。八、重视历史文化和风貌特色爱护。要统筹协调发展与爱护的关系，根据整体爱护的原则，切实爱护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产爱护紫线管理要求，加强世界文化遗产大足石刻，磁器口、湖广会馆等历史文化街区，涞滩镇、中山镇等历史文化名镇(村)，白鹤梁、石宝寨、张飞庙、歌乐山、红岩村等文物爱护单位，以及近现代重要史迹、建筑的爱护。加强绿化工作，划定城市绿线爱护范围，加强对长江、嘉陵江沿岸建筑高度、体量和样式的限制和引导，爱护好自然山体、水体和景观风貌，突出山水城市特色。九、严格实施总体规划。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共

23、同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。总体规划是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必需符合总体规划的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明的确施总体规划的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及总体规划，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。xx市人民政府要依据本通知精神，仔细组织实施总体规划，任何单位和个人不得随意变更。住房城乡建设部要加强对总体规划实施工作的指导、监督和检查。国务院二xx年十月十五日