南宁市物业管理办法.docx
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1、南宁市物业管理办法南宁市物业管理方法已于20xx年7月20日经市第十二届人民政府其次十二次常务会议审议通过,现予公布,自20xx年10月1日起施行。下文是南宁市物业管理方法,欢迎阅读! 南宁市物业管理方法暂行版 第一章 总则第一条 为规范本市物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,依据国务院物业管理条例及其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本方法。其次条 本方法适用于本市行政区域内的物业管理活动。第三条 市房产行政主管部门是本市物业管理活动的行政主管部门。县、城区人民政府负责房产管理的部门(以下简称县、区房管部门)详细负责本辖区内物业管理活动的指导、监督和管理。规划、建设等有关行政主
2、管部门应当在各自职责范围内,负责对物业管理区域内相关活动进行指导、监督。第四条 在物业管理区域内,建立由县、区房管部门、街道办事处、乡镇人民政府、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议制度。联席会议由县、区房管部门负责召集和主持,主要协调解决物业管理中的疑难问题。有下列状况之一的,应当召开联席会议:(一)涉及物业管理区域内公共利益,但业主大会无法作出有效确定的;(二)业主委员会不依法履行职责的;(三)物业服务企业不依法经营,损害业主合法利益,业主委员会提出协调要求的;(四)发生其他影响物业管理区域稳定的状况。第五条 县、区房管部门应当建立投诉受理和纠纷调解制度,刚好处理业主、
3、业主委员会、物业运用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉和纠纷。其次章 业主及业主大会第六条 房屋权属证书记载的全部权人为业主。房屋的合法买受人尚未办理产权登记,但已实际占有运用的,视为业主。尚未交付的房屋,其建设单位视为业主。第七条 业主在物业管理活动中依法享有权利和履行义务。第八条 业主大会由物业管理区域内全体业主组成,自首次业主大会召开之日起成立。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。第九条 一个物业管理区域成立一个业主大会。但是,只有一个业主的,或者业主子数较少且经全体业主一样同意,确定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。第十条
4、 物业管理区域原则上根据规划总平面图划定的范围确定。两个以上相邻开发的物业管理区域,区域之间道路相连、主要设施设备共用,且统一管理便于物业管理和业主运用的,经相邻各区域的业主大会同意,并经征求民政、公安等部门看法后,市房产行政主管部门可以依据物业的共用设施设备、建设规模、社区建设等因素,划定为一个物业管理区域。总建筑面积达到50万平方米以上的物业管理区域,具备独立运用功能的设施设备,且分开便于物业管理和业主运用的,由建设单位在物业销售前提出申请,并经征求民政、公安等部门看法后,市房产行政主管部门可划定为两个或两个以上物业管理区域。第十一条 业主的投票权数,根据业主拥有的专有部分物业建筑面积和业
5、主子数共同确定。在首次业主大会会议上物业建筑面积原则上根据每1平方米为一个计算单位,不足1平方米的部分四舍五入。每位业主持1张选票,选票中标明专有部分物业建筑面积。共有产权人或者同一业主拥有多个产权的,以一个业主计算。第十二条 物业管理区域内,物业交付运用的建筑面积达到50%以上,经20%以上业主书面申请成立业主大会的,县、区房管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当指导该物业管理区域成立业主大会。第十三条对符合成立业主大会条件的,物业所在地的县、区房管部门应当在接到书面申请后20个工作日内,指导业主成立业主大会筹备组,筹备组成员为515名的单数,负责下列筹备工作:(一)确定业主大会会议召开的时间
6、、地点、形式和内容;(二)参照市房产行政主管部门制订的示范文本,拟定业主大会议事规则(草案)和管理规约(草案);(三)确认业主身份及其专有部分物业建筑面积;(四)确定业主委员会委员候选人产生方法及名单;(五)做好召开业主大会会议的其他打算工作。前款规定的事项应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告,公告时间不少于5日。其他任何组织和个人,不得以业主大会筹备组的名义开展活动。第十四条 业主大会筹备组应当自组成之日起60日内,在县、区房管部门的指导和监督下,组织业主召开业主大会会议,并选举产生业主委员会。县、区房管部门应当明确指导和监督业主大会成立的工作流程和期限。业主大会
7、筹备组不接受县、区房管部门的指导和监督,自行开展筹备工作的,县、区房管部门对其选举产生的业主委员会不予备案。业主大会筹备组逾期不组织业主召开业主大会会议并选举产生业主委员会的,筹备组自行解散。第十五条 物业管理区域内的业主大会履行下列职责:(一)制定和修改业主大会议事规则;(二)制定和修改管理规约;(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;(四)选聘和解聘物业服务企业;(五)筹集和运用专项修理资金;(六)改建、重建建筑物及其附属设施;(七)法律、法规或者业主大会议事规则规定的有关共有和共同管理权利的其他重大事项。第十六条 业主大会会议可以采纳集体探讨的形式,也可以采纳书面征求看法的形式;但是
8、,应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参与。业主可以书面托付代理人参与业主大会会议。业主大会作出筹集、运用专项修理资金和改建、重建建筑物及其附属设施的确定,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。业主大会作出其他的确定,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会或者业主委员会的确定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。业主大会或者业主委员会作出的确定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以恳求人民法院予以撤销。第十七条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当根据业主大会议
9、事规则的规定召开。有下列情形之一的,业主委员会应当刚好组织召开业主大会临时会议:(一)有20%以上业主提议的;(二)发生重大事故或者紧急事务须要刚好处理的;(三)业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。业主委员会未根据上述规定刚好组织召开业主大会临时会议的,物业所在地县、区房管部门应当责令业主委员会限期召开或者实行其他补救措施。第十八条 召开业主大会会议,应当于会议召开15日以前在物业管理区域内公告通知全体业主。召开住宅小区的业主大会会议,应当同时告知相关的社区居民委员会。业主委员会或业主大会筹备组应当做好业主大会会议记录。第十九条 物业管理区域内的业主大会选举产生的业主委员会是业主大会的
10、执行机构,履行下列职责:(一)召集业主大会会议,报告物业管理的实施状况;(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;(三)刚好了解业主、物业运用人的看法和建议,监督和帮助物业服务企业履行物业服务合同;(四)监督管理规约的实施;(五)拟定物业共用部位、共用设施设备收益的管理、运用和安排方案;(六)业主大会给予的其他职责。业主大会可以决议托付社区居民委员会履行业主委员会的职责。其次十条 业主委员会的选举工作应当遵循公允、公正、公开的原则,选举业主委员会的投票期限一般为10日,1500户以上的物业管理区域的投票期限可以延长至15日。其次十一条 业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主
11、,并符合下列条件:(一)具有完全民事行为实力,中学以上文化程度;(二)遵纪遵守法律;(三)模范履行业主义务,未欠交物业管理费用、专项修理资金等;(四)热心公益事业,责任心强;(五)具有必要的工作时间和组织实力;(六)未在本物业管理区域的物业服务企业及下属企业内任职。其次十二条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持业主大会会议成立状况说明、业主委员会选举方法、业主委员会组成名单、内部职责分工、业主委员会办公场所证明文件等材料到县、区房管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。业主委员会备案的上述材料发生变更的,应当重新备案。业主委员会自县、区房管部门备案之日起成立,首届任期为2年。新一届的业主
12、委员会任期由业主大会确定,但一般不超过5年。其次十三条 业主委员会委员在任期内应当参与市房产行政主管部门组织的免费业务培训和会议,驾驭物业管理相关法律政策。其次十四条 业主委员会部分委员在任期内提出辞职或委员资格终止的,业主大会应当在缺额之日起90日内增补新委员。其次十五条 业主委员会任期届满的,其委员资格终止,不得擅自以业主大会、业主委员会的名义开展活动。业主委员会任期届满60日前,应当召开业主大会会议进行业主委员会换届选举;业主委员会全体委员在任期内辞职的,应当在全体委员正式辞职的30日前召开业主大会会议进行业主委员会换届选举;逾期未换届的,县、区房管部门应当指导换届工作。原业主委员会应当
13、在其任期届满之日起10日内,将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会全部的财物移交新一届业主委员会,并做好交接手续。其次十六条 业主大会会议无法产生新一届业主委员会的,业主大会及业主委员会的印章暂交县、区房管部门或者街道办事处、乡镇人民政府保管。重新选举业主委员会时,参照首次业主大会会议的规定选举新一届业主委员会。其次十七条 业主大会和业主委员会开展工作的经费及业主委员会委员的津贴由全体业主担当,有关费用的筹集、管理、运用由业主大会确定。未经业主大会同意,不得擅自挪用业主大会、业主委员会的经费。业主大会和业主委员会工作经费的运用状况应当每半年以书面形式在物业管理区域内公告,接受业主的质询。其
14、次十八条 管理规约应当对有关物业的运用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反公约应当担当的责任等事项依法作出约定。管理规约对全体业主具有约束力,物业运用人应当遵守管理规约。业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定方法、业主委员会的组成和成员任期等事项作出约定。业主委员会应当自管理规约、业主大会议事规则通过之日起10日内,将管理规约、业主大会议事规则报县、区房管部门备案。其次十九条 业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出违反法律、法规的确定。业主委员会不得从事干脆经营活动。业主大会、业主委员会作出的确定违反法律、法规的,物业所在地的县、区房管部门
15、或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其确定,并通告全体业主。第三十条 业主大会、业主委员会应当协作公安机关、人口与计生部门,与社区居民委员会相互协作,共同做好维护物业管理区域内的社会治安、安排生育等相关工作。在物业管理区域内,业主大会、业主委员会应当主动协作相关社区居民委员会依法履行自治管理职责,支持社区居民委员会开展工作,并接受其指导和监督。住宅小区的业主大会、业主委员会作出的确定,应当告知相关的社区居民委员会,并仔细听取社区居民委员会的建议。第三章 前期物业管理第三十一条 在业主、业主大会选聘物业服务企业之前,建设单位选聘物业服务企业的,应当签订书面的前期物业服务合同。第
16、三十二条 建设单位应当在销售物业之前,制定临时管理规约,对有关物业的运用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反临时管理规约应当担当的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约,不得侵害物业买受人的合法权益。第三十三条 建设单位应当将前期物业服务合同和临时管理规约报市房产行政主管部门备案,并在物业销售前将其内容在销售场所向物业买受人明示,予以说明。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时,应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。第三十四条 建设单位与物业买受人签订的物业买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费标准、计费起始时间及计费方式等内容,涉及物业买
17、受人共同利益的约定应当一样,并列明物业管理区域内归全体业主全部的配套设施、设备。前期物业服务合同可以约定期限;但是,期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。第三十五条 住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理。符合以下状况,经物业所在地县、区房管部门批准,可以采纳协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业:(一)投标人少于3个的;(二)多层住宅项目总建筑面积在2万平方米以下的;(三)高层住宅项目总建筑面积在1万平方米以下的;(四)混合式住宅项目(含商住一体,多层、高层混合)总建筑面积在1万平方米以下的。第三十六条
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