市民政局2023年工作总结.docx

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1、市民政局2023年工作总结XX年，我局在市委、市政府和上级民政部门的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，根据市委、市政府和上级民政部门下达的综合目标管理内容和年初制定的“以立党为公，执政为民为要求、以民为本，为民解困为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展”的工作思路，团结和带领民政系统干部职工扎实工作、锐意进取，各项民政工作均得到了长足发展。现将工作完成状况总结一、社会救助体系逐步完善城市低保实现应保尽保，动态化管理、规范有序。XX年111月保障对象126343人次，发放保障金7877094元，人均月补差61.3元，其中本级对象90851人

2、次，发放保障金5491945元，长沙市属企业34867人次，2337613元，省属企业625人次，47536元。本级财政城市低保资金年预算为400万元，实现了按月下拨和托付银行发放。在操作上，进一步完善了城市低保工作程序：进一步完善“随时申报，月月审批，半年核定，年末重新申报”的管理程序；进一步完善“专人负责，专账管理”的财务制度和“定期检查，群众参加”的监督制度；进一步完善公示制度，公开办事程序，按月公示保障对象、新增、变更人员花名册，做到“三榜公示”，随时接受社会和群众监督，各地在设立固定公示栏的基础上增设了举报箱，有效杜绝了“人情低保”、“关系低保”等腐败现象，真正做到公允、公正、公开、

3、公认；进一步完善定期排查制度，各社区对每月重点对象进行排查，社区、乡镇街道、市低保中心对新增、变更对象入户调查率基本达到100%、50%、20%；进一步完善低保信息网络，实现四级联网，有效提高了低保工作效率的整体水平；进一步规范档案资料，做到低保申报、审批资料齐全、手续完备、填写工整，各级档案资料都能按要求归档。农村低保制度全面实施。11月份，全市共保障农村低保对象26169户，54036人，占全市农业总人口的4.5%，月发放保障金172.58万元，人均月补差32.3元。其中“三无人员”10392户，11183人，月发放保障金823070元，人均月补差73.5元，其他特困人员14779户，42

4、853人，月发放保障金907165元，人均补差21.5元。今年111月，全市共保障农村低保对象286029户，565925人次，累计发放农村低保金18176775元。全面实现了农村低保网络信息化和低保资金托付银行发放，耗资30万元为40个乡镇、街道民政办配备了电脑和相关设施，实现了市、县、乡三级联网，数据录入工作全面完成，并在4月份实行农村低保资金全社会化发放，低保资金管理更加规范。城乡特困户重大疾病救助制度全面实施。今年来，市财政确定按农业人口人均2元的标准将医疗救助所需资金列入预算，今年预算资金260万元。救助病种由原来的六种扩大到八种，对低保户患大病的不再设门槛，可享受800元的提前救助

5、，再住院治疗的个人担当费用达XX元以上的，按30%计算实施救助。对因病致贫的城乡特困户发生住院治疗费用达5000元以上的，按个人担当的30%计算实施救助，每户年救助金额由XX元/人，提高到3000元/人。到11月底，已救助1125人，发放救助金193万元。预料年发放救助资金达到300万元。清理整顿农村互助储金会工作按安排绽开。根据省政府关于妥当处置农村“两会一部”遗留问题的确定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37个农村互助储金会的底子，并将存借款户进行了登记造册，到目前为止，全市有储金会清理整顿任务的7个乡镇37个储金会已收回借款50多万元。百福敬老院建设进展顺当。为落实盛市政府为民办八件实

6、事，落实好省市民政部门部署的扩改建敬老院任务，我们建立了一月一报制度，目前，今年扩改建的7所百福敬老院全部竣工并开院，入院老人都在50人以上。在九月份盛市政府八件实事督查组来浏检查工作时，我市敬老院扩改建工作得到了充分确定，金刚镇扩改建敬老院作为典型进行了推介，我市的敬老院建设工作在全省的敬老院建设会议上作了典型发言。救灾救济工作适时开展。全市已建立救灾预案体系，汛期落实了24小时值班制度，救灾“217”科目已启用。今年来，我市共发生暴雨、冰雹、龙卷风等自然灾难5次，40个乡镇、街道都不同程度受灾，受灾人口达18万人，成灾人口11万人，农作物受灾面积1540公顷，成灾面积980公顷，倒塌房屋7

7、160间，干脆经济损失3800万元。灾情发生后，我们刚好组织勘灾、核灾，帮助安置灾民，指导生产自救，共拨出救灾款489万元，帮助灾民重建家园，灾难造成的损失削减到了最低限度，较好地维护了灾区的稳定。春节期间，我局深化3700户五保户、特困户、残疾人、优抚对象家庭，开展“访贫问苦，体察民情”走访慰问活动，发放慰问款物230万元，超出走访安排数1倍多。据统计，全市上下共走访慰问26000户，总计发放慰问金960万元，还有部分物资，让困难群众度过了一个快乐祥和的春节。春夏荒期间，我局组织各乡镇街道民政办广泛开展摸底调查，下拨了38万元春夏荒救济款，缓解了群众的春夏荒缺粮问题。另外，我们还帮助五保基金

8、会对163名特困幼保学生进行了救助，资金达6万多元。二、优抚安置工作平稳推动双拥活动深化开展。围绕落实优抚政策、服务优抚对象这一主题，开展了春节、“八一”双拥活动和常常性的走访慰问活动，全市组织各类慰问小组156个，走访慰问优抚对象3476户3921人，召开各类座谈会148场（次），召开全市双拥表彰大会一次，表彰双拥先进个人45人、先进单位10个，帮助解决各类困难1425余起，发放慰问金和困难补助费84万多元。双拥工作突出为优抚对象办实事，维护了社会大局稳定，得到了市委、市政府的充分确定，今年双拥工作被市政府评为先进。以条例为依据，落实优抚政策。今年，为落实好优抚政策，依据条例和上级相关政策，

9、我市出台了浏阳市关于城乡义务兵家属优待问题的通知和正在修改中的浏阳市关于实施重点优抚对象医疗补助的通知两个文件。同时，为保障优抚对象基本生活，切实帮助优抚对象解决一些实际困难，今年我们还重点抓了三项工作：一是扩大双定补助面，新增双定补助名额1000人；二是大力举荐优抚对象就业和进行技能培训，共开办技能培训班两期，146人参与培训；三是依据实际状况，加大临时救济力度，今年共救助有度对象362人，救助金额25万元。主动做好了涉军维稳工作。今年，由于受周边县市影响，退伍军人群体上访加剧，市委、市政府抽调农办、人事、劳动、民政等单位人员加强涉军维稳协调领导小组办公室力气，召开了全市涉军维稳工作会议，制

10、订了工作方案，亲密关注涉军人员动向。在市委、市政府的领导和统一部署下，与各乡镇街道共同胜利化解了数起涉军人员集体上访事务。做好了退役士兵上岗和推介工作。对XX年度安置对象尚未到岗的单位进行了协商，保障退役士兵按现行政策安置上岗；为XX年冬季入伍的非农户口士兵发放了优待安置证。实行多渠道开发、多门路举荐、多方向发展的方法，在农村退役士兵中举荐和启用军地两用人才426人。XX年，我市接收退役士官、退伍义务兵700多人，其中需统一安置的240人，于11月底召开安置大会，按政策安置退役士官和退伍义务兵。同时，主动做好了军休人员的接收安置和管理服务工作。三、基层政权和社区建设工作全面绽开换届选举工作圆满

11、结束。依据盛市统一部署，我市第六次村委会换届选举工作从去年年底全面启动，39个乡镇、街道的333个村、55个社区居委会有条不紊的进行了换届选举，整个换届选举工作于今年3月份圆满完成任务，共选出村委会成员1345人。在此次换届选举中，我们严格依照法律程序不划框子、不定调子、不走过场，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持“五个原则”、“六个把关”，并注意加强宣扬，出动宣扬车116台次，悬挂横幅1158条，张贴标语85965条，发放致全体选民的一封公开信48.2万张，编印简报189期，召开各种会议4883场，切实保证了第六次村委会换届选举工作的圆满完成。村务公开工作稳步推动。根据长沙市民政局对我局

12、签定的“XX年村务公开目标管理责任书”和浏办发13号、浏纪发6号文件要求，我们与农办、经管等相关部门共同制定了全市村务公开总体方案，下发了村务公开督查方案，于5月31日6月2日由市委、市政府两办督查室牵头组织市委组织部、农办、监察局、民政局、财政局、计育局、市政务服务中心等9家单位抽调33人，分8个督查组对40个乡镇街道的村务公开和任期财务清理状况进行了一次全面的督查。11月8日11月11日，又再次争取两办督查室牵头，组织有关部门对村（居）务公开工作进行了督查、验收，全市村务公开工作进一步深化。科学指导，狠抓培训。今年来，我们突出制度建设这个重点，指导基层完善决策制度、公开制度和自治章程，全面

13、落实村民民主决策、民主监督、民主管理权利；健全“五协”组织，构建农村学习平台，丰富村级活动形式，不断提高农夫自我管理实力、自我教化水平和自我服务意识。特殊是今年10月26日28日与市委组织部联合举办了一次大规模的全市村（社区）书记和主任培训班，参与人数达785人。通过一年多的工作，农夫群众的民主法制意识进一步提高，农村基层组织战斗力进一步增加，农村经济发展潜力进一步激发，农村社会治安实现持续稳定。社区建设接着保持良好势头。今年是我市社区建设正式启动的第三个年头，根据当时提出的“一年打基础，二年上台阶，三年创一流”的工作目标。今年主要抓好了几项工作的落实。一是接着完善硬件设施建设。有百宜、龚家桥

14、、集里桥、荷花园、唐家洲等五个社区的办公大楼相继竣工投入运用。二是召开了2次社区建设工作会议，评比表彰了一批社区建设工作先进单位和个人，支配部署了创建“和谐社区”工作。三是根据盛市要求开展了三湘社区风采、创和谐社区征文活动，共上报论文、演讲稿15篇。四是对全市80个社区居委会的基础服务设施进行了调查摸底，从调查状况看城区19个社区全部有办公用房，最少都有500平方米，农村61个居委会其办公用房45个有产权，12个租用，借用4个，并撰写了社区调研论文。五是做好了市人大、市政府视察社区活动的相关工作。六是指导淮川街道成立了社区党员服务、社区服务中心和爱心超市。集里街道胜利举办了“首届社区文化节”，

15、得到了上级业务部门的充分确定。今年8月2627日、9月1920日，全国、全省社区建设会议相继召开，我市社区建设工作阅历分别在会上做了典型发言，并被省人民政府授予“全省创建和谐社区先进市”，同时被省民政厅命名为“城镇社区建设示范市”。四、社会行政事务管理依法进行民间组织管理工作坚持重点培育、依法监管的方针，主动培育发展农村专业经济协会和行业协会，举办了民政专干培训班，今年已新注册登记行业协会4个、农村专业经济组织8个，并为28个准农村专业经济组织进行了备案登记。截止目前，全市共有社团94家、社团分支机构57家、民办非企业单位45家。仔细做好了73个社会团体、26家民办非企业单位的年检工作，并联合

16、监察、财政等部门组成联合检查组，对市花炮总会、市房地产业协会、市消费者协会等13个民间组织进行了上户年检，亲密了管理机关与民间组织的联系，收到了很好的效果。结合年检要求各社团建立和完善五项制度，完善社团自律机制，促进了民间组织的健康发展。救助管理工作根据自愿受助、无偿救助的原则，依据救助方法，制订了站内管理规定，整修改造了救助设施，共接待求助人员433人，实施救助413起，其中救助儿童51人，并主动探究主动劝导式的救助管理工作新模式，进行劝导行动157次，维护了救助对象的合法权益。婚姻登记和收养工作依法依章办事，妥当安置好了社会残疾弃婴，统一了全市婚姻登记字号。今年我局婚姻登记处已办理结婚登记

17、1220对，离婚登记298对。通过抽检部分乡镇，全市婚姻登记合格率达98%。殡改工作任务下达至各乡镇街道，目前完成火化任务1312多具。进一步加大殡葬秩序整治力度，重新组建了市殡改执法队，加强了对违规殡葬的查处工作，对全市乱埋乱葬、城区搭棚治丧、修建活人墓和豪华墓现象进行了清理整顿，出动执法队执法25次，遏制了不良风气，较好地规范了殡葬秩序。加快了殡仪基础设施建设，福泽园（殡仪馆）工程主体工程已完工，火化车间在年底可以投入运用。区划地名工作严格按程序进行。制定了我市乡镇撤并、调整行政区划工作方案并报送市委、市政府领导；指导全市40个乡镇、街道确定了一批规范的路、街、小区名；对城区的60多条路、

18、街、巷设置了180块灯箱式路牌；根据省市要求全面完成了边界联检工作，并将联检状况上报长沙市民政局；全面完成了全市的门牌编码和安装工作，共设置栋牌1160块，临主路、街、巷大号门牌31769块，次干道中号门牌4608块，小号居民户牌318995块。五、社会福利事业蓬勃发展社会有奖捐献工作红火进行。电脑福利彩票发行实行末位淘汰制的方法，优化站点布局，狠抓管理服务，城区布点39个，乡镇布点18个，形成了一城区为中心，向乡村辐射的销售网络，111月实现销售收入1650万元，超额完成了上级下达的1400万元电脑福利彩票发行任务，为社会福利事业的发展募集社会公益金130多万元。社会福利企业稳步发展。全市6

19、7家福利企业共安置残疾职工1948人，占生产职工的58%，全年可实现产值1.45亿元、销售1.23亿元，利税1210万元，三项指标同比增长10%。各项福利生产政策得到落实，残疾职工年人均收入可达5000元，较好落实了国家福利生产政策，推动了社会福利企业的健康发展。德政园建设进展顺当。德政园是我市的大型社会福利工程，也是我市的重点工程。在盛市民政部门的大力支持和市委、市政府的高度重视下，德民苑主楼扫尾工程已全部完成，写字楼主体建设已全面竣工。为加快德政园建设，经局党组探讨并报请市委、市政府主要领导同意，于今年11月与武汉侨亚颐乐园置业有限公司达成合作协议，根据对方控股、我方参股的形式合作开发建设

20、德政园，目前双方合作进展顺当。老龄工作开展绘声绘色。联合市委宣扬部、浏阳日报、浏阳电视台等单位开展了首届“十大孝星”评比活动，评比出了浏阳市首届“十大孝星”和敬老标兵；隆重实行第xx届老人节庆祝活动；加强了对高坪乡志民村国际助老扶贫项目的指导，1月18日，在志民村召开了湖南省欧盟国际助老项目现场阅历沟通会，2月27日，国际项目官员约瑟夫到志民村进行例行检查，赐予了高度评价，3月20日，志民村代表在西安欧盟项目年会上作了典型发言；督促落实了老年人优待政策，全市共计发放优待证8000本。同时，以维权为重点，以活动为载体，丰富老年人精神文化生活，营造了良好的尊老、敬老、助老氛围。老龄工作地位进一步提

21、升，老龄工作创建活动取得成效。慈善工作开展绘声绘色。今年我市慈善工作重点是筹备成立浏阳慈善会，目前已制定浏阳慈善会章程（草案），通过了慈善会筹备成立工作方案，制定了各项制度，全部慈善会拟任人选已报批，目前正主动开展慈善基金的募集工作，预料不久即可召开成立大会。另外，今年我们还主动协作长沙慈善会开展慈善救助工作，慈善助学共救助特困户子女420人，低保户子女187人，发放救助金1405000元。此外，老区、安排财务、纪检监察、信访、机关管理等工作平衡推动，“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动、机关干部职工“党员联户”帮扶活动、“保持共产党员先进性”教化活动和“四五”普法教化活动以及花炮平安生产督查工作有序开展，干部职工思想政治素养、业务实力、工作作风有了新的提升。总的来说，XX年的工作取得了较好的成果，但仍存在着一些不足：主要是思想观念与形势发展还不够适应；创优争先意识还不够强，工作缺乏创建性；全市工作发展还不平衡；全市贫困面较大与救助资金相对不足的冲突还有待解决；民政干部队伍素养有待加强等。这些问题，必需在今后工作中仔细加以解决。来年工作中，我们将接着坚持以“立党为公，执政为民”，以“为民解困，为民服务”为要事，不断改革完善管理体制，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设、提升工作效率，推动民政事业跨越式发展，为建设富有、秀美、文明、平安的新浏阳而努力奋斗。