2023--市乡镇企业经营环境调查报告.docx

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1、2023*市乡镇企业经营环境调查报告 乡镇企业作为国民经济中最具活力的经济单元，在中国经济改革中发挥着重要作用，同时也是实现农夫增收和全面建设小康社会的重要主动因素。然而,乡镇企业的发展离不开良好的经济环境，经济发展环境状况日益受到社会各界-特殊是企业经营者极大关注。为此，*市农调队组织开展了“2023*市乡镇企业经营环境抽样调查”并分析，为地方党委政府指 导发展乡镇企业供应科学参考依据。调查结果表明：目前，*市乡镇企业经营环境整体较好；企业对政府服务表示满足；融资难、信息资源不足、外贸条件落后、人才供不应求等是当前制约乡镇企业发展的主要因素；“四乱现象”不容忽视。乡镇企业，是中国经济改革所取

2、得的重大成果之一，已成为国民经济发展中最具活力的经济单元，经验二十余年的风雨历程，取得了举世瞩目的成就，是国民经济发展的重要组成部分。目前，*市乡镇企业每年创建的增加值占全市国内生产总值的比重达1/3左右，其中乡镇工业增加值占全市工业增加值的比重近2/3。同时，乡镇企业也是全市农村经济发展的台柱，是现阶段农夫实现增收，建设全面小康社会的重要主动因素。然而，乡镇企业的发展离不开良好的经济环境，经济环境对乡镇企业的发展具有较强的影响力，是伴随乡镇企业发展的“风火轮”和“紧箍咒”。因而，企业经营环境状况，始终受到社会各界-特殊是企业经营者的关注，并从侧面反映一个地方经济发展的活力。最近,*市农调队在

3、全市范围内开展了“2023*市乡镇企业经营环境调查”，并具体分析企业经营环境现状，为市委、市政府指导发展乡镇企业供应科学参考依据。调查采纳抽样调查方式，在全市110个乡镇范围，发放调查问卷150份，回收有效问卷142份。样本单位经济类型以乡镇集体和私营企业为主，其中32.1为集体企业，30.7为私营企业，5.0为个体企业，27.9为股份制企业，2.9为三资企业，1.4为联营企业。调查结果表明：目前，*市乡镇企业经营环境整体较好；基础设施基本能满意企业须要；各项实惠政策基本落实；对政府供应服务表示满足。同时，调查中也反映出一些问题，如：经营信息资源不足、外贸条件落后，融资难是制约乡镇企业发展的瓶

4、颈，对加入WTO后经营形势相识不足等。一、企业经营环境整体较好，企业对生产经营前景看好通过对企业整体经营环境进行调查，结果显示全市乡镇企业经营环境整体评价较好。调查中，7.2的乡镇企业认为整体经营环境“好”，54.7的乡镇企业认为经营环境“较好”，38.1的乡镇企业认为经营环境“一般”，对企业经营环境整体评价“较好”以上的达到61.9。对于评价“将来企业生产经营形势”时，半数以上的企业表现出乐观的看法。从调查结果看：38.7的企业对生产经营形势“很有信念”，23.9的企业对生产经营形势“较有信念”，认为生产经营形势一般的企业有37.3。对生产经营形势乐观的企业占到了62.7，进一步了解企业对将

5、来经营形势信念增加的缘由，主要有：1、各级政府对乡镇企业生产经营的关切和支持；2、部分企业的行业优势。如耐火材料生产企业，近几年的发展形势始终很好；3、产品质优价廉，经营以诚信为本，销售渠道畅通。二、信息资源不足、外贸条件落后在当地基本状况的评价中，对信息资源、外贸条件的评价最低。结果显示：对“当地政府领导魄力及战略眼光”评价为“较好”以上的占76.8，对“当地地理位置”评价为“较好”以上的为63.1，对“当地经济发展状况”评价为“较好”以上的为58.5，对“当地生活环境”评价为“较好”以上的为50，对“当地城市文化”评价为“较好”以上的为48.8，对“当地劳动力素养”评价为“较好”以上的为4

6、5.8，对“当地市场规模及购买力”评价为“较好”以上的为40.8，对“当地信息资源、外贸条件”评价为“较好”以上的为39.7。三、基础设施建设基本能满意企业须要对“基础设施能否满意企业经营须要”方面的调查结果表明，各地在供水、供电、供气、交通等基础设施方面还基本能满意企业生产的须要，各调查单位对主要基础设施建设表示“较能满意”及以上评价的比率普遍高，其中，在供水实力方面达85.3，在供电实力方面达84.3，在供气实力方面达56（不包括不用气的单位），在交通方面达75.5，在其它基础设施方面达63.2。四、技术人才、管理人才供不应求从各企业对各类人才能否满意企业须要的调查结果看，表示“较能满意”

7、以上的企业个数过半。其中，表示“能满意”的占22.7，表示“较能满意”的占31.9，表示“一般”的占34，表示“不能满意”的占11.3。在“不能满意”需求的人才中主要有：1、企业经营管理方面的人才；2、新产品开发设计方面的人才；3、有实力的市场营销人才；4、企业生产中的高级专业技术人才。五、融资难是制约企业扩大再生产的瓶颈关于企业发展状况，多数企业有扩大生产的意愿。同时，认为融资难是制约企业扩大再生产的瓶颈。其中59.9的企业在近两年有增加投资、扩大规模的意愿，78.4的企业认为现在融资困难。融资难主要体现在：1、资金供应不足；2、贷款条件苛刻；3、审批程序烦琐；4、融资渠道少。在融资方式选择

8、上，63的企业选择银行贷款，34.1的企业选择找寻合作伙伴。详见融资方式选择图。在投资行业选择上,企业意愿集中。其中,62.5的企业选择制造业,其它行业选择比率均不超10。详见投资方向选择图。六、各项实惠政策基本落实为优化企业经营环境，各地党委政府制定了多项有利于企业发展的实惠政策，包括：一般用电保证、税收实惠、减免土地租用费等。落实状况如何？据调查，46.9的企业反映“全部落实”，46.8的企业反映“部分落实”，6.3的企业反映“未落实”。七、我市乡镇企业对WTO框架下经济形势相识不足在评价WTO框架下经济形势对企业经营影响程度时，多数企业反映出相识不足的倾向。其中，33.1的调查单位认为不

9、会产生影响，28.7的企业对WTO经济不了解、不清晰，16.9的企业认为加入WTO会使企业获利更多，21.3的企业认为加入WTO后企业竞争激烈了，企业生产经营将更加严峻。后两类企业均为有外贸活动的企业。八、企业对政府服务表示满足关于政府对企业服务方面。通过从规范行政，解决企业纠纷的效率，改善投资环境，对不同投资者的公允、公开、公正，规范市场秩序，管理经济决策实力六方面对政府服务企业状况进行评价，满足度最高的为规范行政方面，满足率为72.9，最低的为对不同投资者的公允、公开、公正方面，满足率为59.1，详见下图：九、“四乱”现象依旧存在经过一段时间对“四乱”现象的整改，乱收费、乱罚款、乱集资、乱

10、摊派的现象得到了遏制，但从调查结果看，41.7的企业反映“四乱”现象依旧存在，但状况不太严峻，有3.5的企业认为四乱现象严峻。今日的“四乱”现象主要表现为，各级政府有关职能部门巧立名目向企业收取各种费用。被访者认为“四乱”产生的主要缘由是：1、缺乏有效的监督机制；2、政府职能部门机构浩大，人员超编；3、行政管理不规范，职能部门执法不严；4、政府职能转变不够彻底。十、执法部门的执法实力和办事效率有待进一步改善对当地法律环境的综合评价中,认为执法部门的执法实力和办事效率较好以上的占48.9,对社会治安综合评价“较好”以上的达66,对当地环境整治和管理水平评价“较好”以上的为56.4。通过调查，在经

11、营中也存在爱护企业学问产权方面的问题，被调查者认为，企业的产品、商标品牌受到假冒伪劣侵权的占被调查单位的20.9。十一、企业希望政府加大服务企业的力度对政府供应的各项服务,企业最满足的有：制定实惠政策，搞好基础设施建设,开办行政审批服务中心，严格执行对企业的“三公”原则，聘企业代表为职能部门纠风监督员，不干预企业生产等。最不满足的方面有：职能部门办事不坚决，拖时间、效率低，对区域资源优化配置不尽合理，对不正值竞争措施不力，信息服务不足。企业希望政府下一步做好服务的方面主要有：1、协调银行贷款，帮助找寻融资渠道，解决企业资金不足问题；2、搞好信息服务，加强指导；3、联系有关部门做好技术服务，加快引进先进技术步伐；4、进一步加大基础设施建设，尤其是道路建设；5、行政手续简化，审批制度放宽，税收政策实惠；6、加大“四乱”整治力度，减轻企业负担；7、帮助企业清理三角债；8、加强社会治安综合治理工作，保持社会稳定。/P1234