跨境电商与中国出口新增长—...息成本和规模经济的双重视角_马述忠.pdf
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1、跨境电商与中国出口新增长* 基于信息成本和规模经济的双重视角马述忠房超内容提要: 跨境电商作为一种贸易新业态, 正广泛而深刻地影响全球贸易格局, 中国跨境电商产业的发展在世界范围内处于领先地位。本文使用双重差分法定量分析中国跨境电商产业政策对出口的总体性和结构性影响, 并探讨其中的作用机制。研究表明, 2012年后各项跨境电商产业政策的实施使得中国相关类别出口增长约 4%9%。通过对贸易流的结构性分解, 发现跨境电商产业政策能够促进出口沿着扩展边际和集约边际实现增长, 对扩展边际的作用更加显著, 对集约边际的作用略显滞后。进一步的作用机制分析发现, 跨境电商的发展, 一方面降低信息成本, 促进
2、出口在扩展边际上的增长; 另一方面强化规模经济, 促进出口在集约边际上的增长。本文为理解跨境电商对国际贸易的影响提供新的视角, 为发展贸易新业态推动贸易强国建设提供经验证据支撑。关键词: 跨境电商出口增长二元边际信息成本规模经济*马述忠、 房超( 通讯作者) , 浙江大学中国数字贸易研究院, 邮政编码: 310058, 电子信箱: mashuzhong zju edu cn,fangchao1995 zju edu cn。本研究得到国家自然科学基金面上项目( 71973120) 、 国家社科基金重大项目( 20ZDA103) 、 国家重点研发计划重点专项项目( 2018YFB1403200)
3、资助。作者感谢匿名审稿专家提出的宝贵意见, 当然文责自负。 新业态助力 国务院常务会议一揽子政策稳外资外贸基本盘 , http: / /www gov cn/zhengce/2020 04/09/content_5500554 htm。一、引言20 世纪 90 年代以来, 以互联网为代表的第三次工业革命席卷全球, 正在广泛而深刻地影响着社会经济各领域。人们不仅能够以更低的成本开展原有的商业活动, 而且可以凭借这些技术颠覆原有的商业活动, 创造出崭新的商业模式( Borenstein Saloner,2001) 。在传统外贸增速放缓、 贸易摩擦日渐增多的背景下, 作为互联网技术在国际贸易领域深度
4、应用的跨境电商, 已经日渐成为我国外贸新旧动能转换的重要推动力量( 裴长洪和刘斌,2019) 和外贸增长的“新引擎” ( 郭四维等,2018) 。发展贸易新业态, 培育和形成国际竞争新优势, 是构建中国开放型经济学的四个核心议题之一( 裴长洪和刘斌, 2020) 。中国贸易新业态的快速发展, 与政府层面的努力密不可分。自 2012 年以来, 国务院、 商务部、财政部、 海关总署等部门出台了包括 关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知在内的几十余份跨境电商政策文件。同样也是从 2012 年开始, 我国政府在全国范围内设立了多批跨境贸易电子商务服务试点城市和跨境电子商务综合试验区。这些
5、政策文件和政策试点( 下文统称为 “跨境电商产业政策” ) 为跨境电商进出口贸易提供了大量的便利措施, 包括简化进出口通关手续、 完善出口退税、 提供金融支付支持等, 同时也从多个方面规范了跨境电商主体的行为。这些产业政策为跨境电商的持续健康发展提供了重要支撑与保障。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下, 2020 年 4 月国务院常务会议指出当前传统外贸受到疫情较大冲击, 必须更大发挥跨境电商独特优势, 以新业态助力外贸克难前行。9512021 年第 6 期表 1代表性跨境电商产业政策时间颁布单位政策文件名称2012 年 3 月商务部关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见2013 年 8 月商
6、务部等 9 个部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见2013 年 12 月财政部、 国家税务总局 关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知2014 年 1 月海关总署关于增列海关监管方式代码的公告2014 年 2 月国家税务总局关于外贸综合服务企业出口货物退( 免) 税有关问题的公告2014 年 7 月海关总署关于跨境贸易电子商务进出境货物、 物品有关监管事宜的公告2015 年 3 月国务院关于同意设立中国( 杭州) 跨境电子商务综合试验区的批复2015 年 6 月国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见2015 年 7 月国务院国务院关于推进 “互联网 + 行动” 的
7、指导意见2016 年 1 月国务院关于同意在天津等 12 个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复2018 年 8 月国务院关于同意在北京等 22 个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复2019 年 12 月国务院关于同意在石家庄等 24 个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复2020 年 5 月国务院关于同意在雄安新区等 46 个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复毫无疑问, 这些政策的出台推动了中国进出口贸易的增长。但由于交易方式独特等原因, 对跨境电商的统计是一个国际难题,不同机构公布的跨境电商统计数据存在巨大差异。跨境电商对进出口贸易的促进作用很难准确衡量, 跨境电商促进贸易增长的
8、作用机制则更难进行分析。就理论构建和产业发展而言, 我们有必要回答如下的问题: 跨境电商产业政策的贸易促进效应到底有多大? 跨境电商通过什么样的方式推动外贸增长? 未来应当如何更具针对性地出台跨境电商政策以推动贸易新业态的发展? 本文做了如下的实证工作, 以尝试回答这些问题: 第一步, 使用双重差分法估计跨境电商产业政策的出口促进作用; 第二步, 具体分析跨境电商的发展是沿着扩展边际还是集约边际促进出口的增长; 第三步, 从信息成本和规模经济的双重视角出发, 尝试去解释为何跨境电商的发展能够促进出口沿着扩展边际或集约边际实现增长。与本文密切相关的研究, 一类是有关出口增长的文献。中国出口如何实
9、现快速增长, 一直以来是国内学者的研究热点。传统关于出口增长的研究多聚焦于: ( 1) 中国国内特殊的市场环境以及这些市场环境促进出口增长的内在逻辑( 朱希伟等, 2005; 张杰等, 2010) ; ( 2) 外部经济因素与出口增长之间的关系( 钟昌标,2007; 刘志彪和张杰,2009) ; ( 3) 出口增长的实现方式, 特别是基于多元边际的分解( 钱学锋和熊平, 2010; 施炳展, 2010) 。近年来, 随着互联网在国际贸易中的普遍应用, 学者越来越多地关注技术在促进出口增长中发挥的重要作用, 这一类研究与本文直接相关。国外学者 Freund Weinhold( 2002) 、 F
10、reund Weinhold( 2004) 等较早地研究了互联网普及与货物和服务贸易之间的关系。近几年来, 国内学者基于中国互联网发展和出口增长的典型事实, 做了很多有益探索。施炳展( 2016) 的研究发现, 互联网会提高企业出口概率, 促进企业持续出口, 降低企业出口价格。与互联网相比, 电子商务是数字技术在贸易领域更加深层次的应用。岳云嵩和李兵061马述忠、 房超: 跨境电商与中国出口新增长海关总署 : 目前统计跨境电商是国际难题 , http: / /baijiahao baiducom/s? id =1591836955248546601wfr =spiderfor =pc海关总署统
11、计数据显示, 2017 年我国通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口的交易总额达到 902. 4 亿元。艾媒咨询发布的 20172018 中国跨境电商市场研究报告 则显示 2017 年跨境电商整体交易总额为7. 6 万亿元。网经社发布的 中国电子商务市场数据监测 显示 2017 年中国跨境电子商务交易总额 8. 06 万亿元, 这一数据意味着 2017 年我国 29% 的进出口贸易通过跨境电商进行。( 2018) 的研究发现, 电子商务的应用主要通过提高生产效率、 交易匹配效率和降低出口门槛三条路径促进企业出口的增长。而作为数字技术与国际贸易紧密结合的产物, 跨境电商日渐成为学者研究的一个热点
12、。马述忠等( 2018) 、 郭四维等( 2018) 认为跨境电商具有贸易成本普遍降低、 中间环节大幅减少、 弱势群体广泛参与等特征, 并将跨境电商比喻为 “外贸新引擎” ; 裴长洪和刘斌( 2019) 进一步认为, 跨境电商深刻改变了全球价值链中的分工体系。这些研究主要是理论分析结合事实梳理, 缺乏数据的支撑。Lendle et al ( 2016) 、 马述忠等( 2019) 和鞠雪楠等( 2020) 是少见的将跨境电商和国际贸易结合起来并作定量分析的研究。他们的研究与本文最为相近, 但是他们的研究主要集中在对比跨境电商与传统贸易中贸易成本的差异, 比如固定成本、 可变成本、 地理距离等,
13、 而对跨境电商的贸易促进作用关注不多, 对国际贸易的另一决定因素经济规模同样有所忽视。与本文研究相关的另一类研究关注网络平台本身, 比如平台交易中的长尾效应( Brynjolfsson etal,2011) ; 平台价格粘性与汇率传递( Cavallo, 2017; Cavallo, 2018; Anson et al, 2019) ; 平台的信息披露、 信用评分等各类机制设计( Lewis, 2011; Newberry Zhou, 2016) 。近年来, 也有一些学者创造性地将平台的机制设计与国际贸易相联系, 比如 Brynjolfsson et al ( 2019) 发现跨境电商平台提供
14、的机器翻译功能会促进国际贸易的增长, Chen Wu( 2020) 发现平台上出口商的用户评分对其出口有显著的影响。这一类较为微观的研究可以为本文作用机制探讨提供有用的素材。与已有文献相比, 本文可能有以下几点创新之处: 第一, 已有研究跨境电商与出口之间关系的文献主要以定性分析为主, 或者从侧面探讨跨境电商对贸易成本的降低作用, 而本文创新性地利用跨境电商产业政策展开定量分析, 将跨境电商与出口增长的研究有机结合起来。第二, 本文的研究不仅仅局限于总量上的分析, 而是将传统的贸易流量结构性分解方法应用于跨境电商的研究中, 从二元边际的角度探讨跨境电商促进出口增长的实现机制。第三, 已有研究跨
15、境电商与贸易的文献集中于跨境电商如何降低贸易成本, 本文基于信息成本和规模经济的双重视角, 探讨跨境电商促进出口增长的理论机制, 特别是分析了需求方规模经济在平台贸易中的重要作用, 提供了一个新的研究视角。本文后续章节内容如下: 第二部分, 构建理论框架, 从信息成本和规模经济两个视角理论剖析跨境电商如何推动出口二元边际的增长; 第三部分, 介绍本文的实证模型以及所使用的数据和变量; 第四部分, 评估跨境电商产业政策的效果, 并检验跨境电商对出口二元边际的影响以及其中的作用机制; 第五部分, 总结全文并提出政策建议。二、理论机制分析跨境电商作为一种全新的贸易业态, 对国际贸易的影响是复杂和多维
16、的, 既有地理距离、 固定成本等方面的影响( Lendle et al, 2016; 马述忠等, 2019; 鞠雪楠等, 2020) , 又有扩大贸易主体、 丰富贸易内容等方面的影响( 郭四维等, 2018) , 还有价值链分工、 生产组织方式等方面的影响( 裴长洪和刘斌, 2019) 。陈勇兵和陈宇媚( 2011) 认为, 对于理解贸易增长的路径而言, 分析不同贸易决定因素主要沿着何种边际对总贸易产生影响是至关重要的。本文的理论分析遵循这一逻辑, 首先基于国际贸易引力模型, 分析跨境电商的贸易决定因素发生了什么变化, 其次探讨这些变化了的贸易决定因素通过何种贸易边际对总贸易流产生影响。从引力
17、模型展开分析, 是因为引力模型为我们提供了一个分析国际贸易决定因素的简单但又相对完备的分析框架, 即两国之间的贸易流量由以地理距离为代表的贸易成本和两国的经济规模所决定。而且大量的实证研究发现引力模型具有很好的拟合效果, 其被认为是国际贸易研究中最为成功的模型之一( Chaney, 2018; Carrre et al, 2020) 。本文的贸易流分解采用经典的二元边际1612021 年第 6 期方法, 这一方法被广泛应用于产品层面、 企业层面和国家层面贸易流的结构性分解中( 陈勇兵和陈宇媚, 2011) 。虽然分解的层次不一样, 但基本含义都是一致的, 扩展边际主要是指建立新的贸易联系, 而
18、集约边际则主要是指原有的贸易联系进一步强化。( 一) 信息成本与出口扩展边际经典的国际贸易引力模型认为, 两国之间的贸易流量与两国之间的地理距离成反比, 与两国的经济规模成正比( Tinbergen, 1962) 。在早期的研究中, 学者仅将地理距离解释为运输成本。但随着研究的深入, 逐渐发现如果仅将地理距离解释为运输成本是不合理的, 运输成本只是距离效应中的很小一部分( Deardorff,1998) , 距离效应还包括地理距离所间接引致的信息成本( Cawley Philipson, 1999; Huang, 2007; Allen, 2014) 。马述忠等( 2019) 通过简单的理论模
19、型刻画了地理距离的两种效应, 一是运输成本效应; 二是信息成本效应。前者比较简单, 就是单纯的交通物流费用,后者突出地表现为国际贸易中一方很难寻找到另一方, 或者说贸易双方的匹配成本很高。跨境电商对运输成本效应的影响并不显而易见( Gomez- Herrera et al, 2014; Kim et al, 2017) ,但对信息成本的降低作用则是非常直接的。首先, 跨境电商平台将全球连接成统一的大市场, 可以提供相对完善且对称的供需信息( 郭四维等, 2018) 。一方面, 无论是谷歌、 百度等大型搜索引擎网站, 还是跨境电商平台内部的搜索引擎, 都可以通过用户输入的关键词信息将买方导引到所
20、需产品的页面, 从而大大降低搜索成本( Bakos, 1997; Ellison Ellison, 2009; 江小涓, 2017; Dinerstein etal, 2018) ; 另一方面, 平台根据用户的消费记录与浏览记录, 基于推荐系统中的机器学习、 用户画像等算法, 为用户精准推送产品, 从而降低搜索成本( Senecal Nantel,2004; Xiao Benbasat,2007; 江小涓, 2017) 。其次, 跨境电商平台构建了一种网络空间的惩罚机制。平台通过用户评论评分等手段, 提高企业机会主义行为的成本, 从而减少由于信息不对称而导致的道德风险( Chen Wu, 20
21、20) 。这种网络空间的制度安排与现实中的法律法规是类似的。最后, 跨境电商集成了人工智能、 机器翻译等功能, 能够帮助不同语言文化背景的交易双方顺畅沟通, 在一定程度上减少了信息摩擦( Brynjolfsson et al 2019) 。进一步地, 分析跨境电商所带来的信息成本降低效应通过何种边际对贸易流产生影响。国内外的研究均发现, 贸易成本的变化对扩展边际的影响更加明显( 钱学锋,2008; Lawless,2010; 陈勇兵和陈宇媚, 2011) 。因为贸易成本主要对建立新的贸易联系产生作用。一个典型的例子是, 如果贸易成本下降, 很多零贸易流会变成正贸易流。信息成本是贸易成本中的一种
22、( Anderson VanWincoop, 2004) , 上文提到的搜索引擎的匹配功能以及推荐算法的功能, 事实上都是使得原本没有联系的双方建立新的贸易联系。也就是说, 跨境电商发展所带来的信息成本下降, 主要是沿着扩展边际促进出口规模的增长。基于上述分析, 本文提出假说一: 跨境电商的发展使得地理距离、 制度和文化差异引致的信息成本下降, 贸易双方匹配的概率提升, 从而促进出口沿着扩展边际实现增长。( 二) 规模经济与出口集约边际国际贸易引力模型中, 除地理距离外, 经济规模是另一重要的贸易决定因素。经济规模意味着需求市场的大小, Krugman( 1980) 构建的贸易模型中, 企业定
23、位于大的需求市场以实现规模经济效应。与传统贸易时代相比, 数字经济时代需求市场经济规模的重要性进一步提升( 邱泽奇等,2016) 。跨境电商贸易的基本载体 平台, 是一个典型的双边市场( ochet Tirole, 2003) , 具有明显的网络外部性特征。跨境电商平台内卖家能够获得的价值取决于平台内买家的数量( Armstrong, 2006) , 买家数量越多, 意味着平台内的卖家所面对的市场需求越大, 而且根据梅特卡夫定律, 市场需求的价值与买家数量的平方成正比。长尾效应可以很好地解释为何平台交易中市场规模变得更加重要。传统贸易理论常常忽视消261马述忠、 房超: 跨境电商与中国出口新增
24、长费者偏好所引致的异质性需求( 裴长洪和刘斌,2020) 。而数字经济时代, 平台近乎于零的货架成本以及搜索引擎等数字化工具, 使得消费者可以根据自身的喜好任意地搜寻商品( Brynjolfsson etal, 2006; Brynjolfsson et al, 2011) 。如果需求市场规模较小, 满足差异化需求的单位成本较高; 而如果市场规模足够大, 差异化需求通过平台的汇聚和组合产生规模效应, 从而能够被更好地发现和更低成本地满足。也就是说, 差异化需求的价值因为市场规模而放大化和显性化( 邱泽奇等, 2016) 。进一步分析跨境电商发展所带来的规模经济效应强化会通过何种边际对贸易流产生
25、影响。传统贸易的研究中, 学者发现与贸易成本不同, 经济规模主要作用于集约边际( 钱学锋和熊平,2010;项松林, 2020) 。其中的逻辑也是简单的, 贸易伙伴国经济规模的扩大, 意味着市场容量和消费潜力的增长, 需要进口更多的商品, 也就是原有的贸易联系得到强化。而跨境电商的发展则进一步激发了原有经济规模的需求潜力, 包括消费者差异化需求等, 从而促进了原有贸易规模的进一步扩张。换句话说, 跨境电商贸易中, 由于网络外部性和长尾效应的存在, 使得经济规模的吸引作用进一步强化, 从而促进出口在集约边际上的增长。基于上述分析, 本文提出假说二: 跨境电商贸易中规模经济效应更加突出, 使得贸易伙
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