法制办公室年终总结.docx

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1、法制办公室年终总结加强理论学习，是提高干部素养，适应形势发展，保证各项工作任务完成的现实须要。以下是小编给大家共享的法制办公室年终总结，供您参考。 法制办公室年终总结篇一： 20xx年度，我办在县委、县政府的领导下，以xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，根据目标管理责任制确定的任务，扎实推动各项工作，较好的完成了年度目标任务。现将详细工作状况汇报如下，接受组织考核,不妥之处，请同志们指责指正。一、坚持学习教化，不断加强干部思想和作风建设一年来,我们始终注意干部的理论学习和思想教化。一是健全完善集体学习制度。坚持每周一次集体学习，全面学习xx大和xx届四中、五中全会精神，党风廉政建设各项规章

2、制度，学习县委、县政府的决策部署，仔细落实县政府廉政工作会议和县纪委全会精神。二是坚持自学不间断。班子成员带头，利用工余时间主动学政治，学理论，学业务。全年每人写心得体会2篇，记笔记均在1万字以上。三是坚持理论联系实际。学习中紧密结合“双联”、“精准扶贫”工作中的实际问题，专题调研，重点辅导，探讨沟通，解决疑难问题。通过学习，干部队伍的政策理论水平和法制业务实力显著提高，思想作风建设进一步加强，实际工作得到有效推动。二、坚持民主集中制原则，切实加强机关党建工作我们把实行县委、县政府和上级业务部门的重大决策的自觉性和坚决性结合到机关党建工作中，用发展的理念，创新的方法，务实的作风推动各项工作健康

3、有序开展。把提高领导班子战斗力、凝合力作为实行党的民主集中制的动身点和落脚点，进一步健全和完善了集体领导下的个人分工负责制，班子成员自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增加全局观念，坚持重大问题集体探讨制度，落实班子成员的知情权和决策参加权。每月召开一次组织生活会，开展健康主动的思想斗争，弘扬指责与自我指责的优良作风，刚好分析查找存在问题和不足，发觉和解决机关党建中的问题。深化开展“三严三实”、“两个责任”和“效能风暴”活动，有效促进了机关作风的好转和工作效能、服务水平的提高。发挥党员的先锋模范作用，主动参加“精准扶贫”工作和“双联”活动，通过活动的开展不仅亲密了党群、干群关系，还使党员

4、干部的思想基础得到进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变、政府法制工作得以进一步发展。三、加强党风廉政建设，努力保持法制机构的良好形象根据党风廉政建设的要求，仔细落实“两个责任”，建立了“三图两表一单”，喷绘上墙，接受社会各界监督。落实了约谈制度，层层传导压力，靠实工作责任。健全完善了学习、工作、财务管理、请销假、车辆管理等各项制度，用制度规范领导班子和干部职工的行为。对工作中的一般事项班子成员间刚好沟通，刚好向职工通报。对重要事项，坚持集体探讨，严格根据规定程序办理。对规范性文件审查中的疑难问题，广泛听取各方看法，刚好向上级或有关专业人员请示询问。对涉及数额较大的购置、行政复议确定的作出、干

5、部举荐等重大问题均通过职工会议集体探讨，不搞一言堂。严格落实副职分管审批，正职监督把关，经手人签字的财务管理制度，严格执行财政拨款部门预算制度、国库集中支付制度、政府选购制度，全部支出严格根据财务管理规定执行。今年我办财务运行符合规定，没有违规违纪问题，保持了法制干部清廉正派的良好形象。四、充分发挥职能作用，主动完成业务工作任务(一)加强领导、细化任务，依法行政工作责任得到进一步夯实为了全面贯彻四中、五中全会及市委、市政府精神，促进依法行政工作更加扎实有效开展，今年，我们把全面推动依法行政、加强政府法治建设摆在更加突出的位置，依据人事变动，我们适时调整了全县依法行政工作领导小组组成人员。各乡镇

6、，各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了一级抓一级，级级抓落实的组织领导体系。在日常工作中严格遵循宪法精神，体现宪法原则，根据法律法规规定要求操作，领导小组成员单位分工协作，亲密协作，有序推动。在县政府拟定的正宁县十三五规划纲要中，加入了推动民主法治建设，打造阳光、法治政府的建设目标，细化了目标项目规划。通过夯实工作责任，确保了依法行政工作顺当开展。(二)健全制度，规范程序，行政工作法治化水平得到不断提升一是加强规范性文件管理。严格根据甘肃省规范性文件管理方法的规定，仔细落实审核、备案审查、定期清理制度。明确规定：凡以县政府名义发布的规范性文件，未经法制办事先审核，不得提交政府常务会议

7、，不得发布;已经审核发布了的规范性文件必需报政府法制办、人大备案。对于乡镇，部门发布的规范性文件，必需报县政府法制办备案。今年共审核规范性文件21件，常常务会通过后发布16件，报备7件。二是依法开展行政复议及行政诉讼工作。随着依法治县工作的深化开展，群众法制意识的不断增加，行政复议和行政应诉案件明显增多。面对新形势，我们主动探究并不断健全行政复议工作制度建设，严格办案程序，对每一例案件坚持从程序，实体两个方面审查，特殊是从证据、法律依据、法律文书规范性等环节入手，注意从案件卷宗中发觉问题，对行政机关的错误做到不护短不包庇，保障行政相对人的合法权益。同时，我们留意运用调解、和解等多种手段化解冲突

8、，尽量做到“定纷止争，案结事了”。截止目前，共受理行政复议案件14件，调解和解撤回行政复议1件、撤销行政惩罚1件，减轻行政惩罚1件，维持8件，正在办理3件。行政应诉案件3件，一件是因土地征收补偿安置引起的纠纷，其次件是二轮农村土地承包合同纠纷，第三件是长期进京上访而被行政拘留不服经县政府行政复议维持结果的诉讼。三起案件，我们均以事实为依据，以法律为准绳，以程序合法为基础，有理有据，主动出庭应诉，经中院、高院两级终审，政府均已胜诉。三是主动推行法律顾问制度。甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的看法及庆阳市人民政府法律顾问聘用方法出台后，我们主动汇报政府有关领导，刚好制定了正宁县人

9、民政府法律顾问聘用方法。下一步我们将依据该方法起草正宁县人民政府关于在各乡镇、各部门普遍建立法律顾问的看法，力争在20xx年底在全县范围内普遍推行法律顾问制度，为我县依法行政供应人力资源保障。四是稳步推行干部任前法律学问测试制度。为了增加新选任干部的法律意识和责随意识，提高领导干部依法行政水平，我们提请县委组织部对新任命干部进行任前法律学问考试，对考试不及格的，任命议案短暂搁置。今年共对24名新选任干部进行了任前法律学问考试，合格率达100%，通过法律学问考试不仅很好地检验了拟任对象依法行政、公正司法的水平和实力，而且使工作人员敬畏法律、敬重人民，自觉促进其以民生为根本、以法律为准绳，依法有序

10、地开展工作。(三)强化监管，规范行为，执法环境得到进一步净化一是完善行政执法人员执法资格。针对近年来我县执法人员执法岗位调整较大，有证不在岗，在岗无证的现象比较突出的实际，我们严格根据甘肃省行政执法证件管理方法有关规定，对全县执法人员有关状况进行摸底调查。通过摸底调查，县直具有行政执法主体资格单位60个，具有行政执法资格人员640人。并重点对永和镇、安监局、城管局、地税局等部门进行了专业法律及综合法律学问考试及培训，换发行政执法证件210个。二是仔细开展行政执法案卷评查工作。全市行政执法案卷评查工作开展后，我们刚好成立了以政府分管县长为组长的案卷评查领导小组，印发了正宁县行政机关行政许可卷和行

11、政惩罚案卷评查内容和标准，实行一案一卷，全面进行了自查，自查率达到100%。领导小组利用三周时间对全县60多个行政执法单位500多份行政执法案卷进行了抽查，其中优秀案卷达31%、合格案卷达68%、不合格案卷1%，对不合格案卷我们提出了整改看法，下发了订正通知书，并督促其限期落实。从检查状况看，大多数执法单位都能够根据有关法律法规和政策规定要求，严格操作程序，规范执法行为，做到宣扬到位、制度到位、监管到位、落实到位。三是规范行政惩罚自由裁量权。督促各行政执法单位根据“明确行政惩罚的原则、范围、基准和幅度，大力压缩行政惩罚自由裁量空间”的要求，参照市级对应部门行政惩罚裁量权的原则、范围、基准和幅度

12、，出台了惩罚自由裁量权基准实施细则。目前共有54个单位对细化标准已装订成册，并分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%。依据全县各级行政部门报送的行政惩罚依据及相关自由裁量权资料，法制办进行审核后，由各部门全部向社会予以公布。四是加强执法行为监督。12月份，由我办牵头，组成两个联合督查组，实行听取汇报、查阅资料、评查案卷和座谈评议等方式，对县公安局、安监局、教化局等40多个单位的依法行政工作进行了全面督查和了解。重点查看依法行政年度工作要点、专题会议记录、工作台账、政务公开状况、执法机构是否健全、工作流程和管理制度是否上墙、执法案卷是否规范等状况，对查出的有关问题进行了现场反馈，责令整改，

13、有效地推动了依法行政水平再上新台阶。(四)简政放权、政务公开，政府职能得到进一步转变根据精简、统一、效能和权责一样的原则，以转变政府职能为核心，以提高行政效能为重点，大力简政放权，深化行政审批改革，对县级全部行政审批事项和非许可事项，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能简化的一律简化，能在网上办理的一律实行网上办理。能够进入政府大厅的一律进入政府大厅。结合“三张清单一张网”工作，法制办、编办、政务中心三个单位对全县全部行政事业单位的行政执法服务事项全面进行了清理清查，全面梳理现有行政职权及服务事项，逐项列明法律法规依据。目前，各行政执法单位除涉密以外的全部权力清单都向社会进行了公布。同时，加

14、快政府的网站建设步伐，落实政府信息公开载体，严格要求各部门根据政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，刚好精确的通过信息网向社会公开其行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果以及收费项目。充分利用甘肃省政府法制网这个平台，推广正宁好的执法阅历和做法，20xx年共上报依法行政信息86条，登载86条。(五)突出重点、创新形式，法制教化得到进一步强化一是加强领导干部和公务员学法。建立领导干部学法用法制度，凡新出台或者修订的法律法规，都要在政府常务会上学习，并将法制教化纳入党校培训内容，在县委党校举办的各期培训班上增设法制培训课程，保证领导干部学法常态化，制度化。二是结合“双联”和“精准扶贫”工作送

15、法下乡。今年是我县“精准扶贫”攻坚年，我们结合“双联”和“精准扶贫”工作，先后20次送法下乡，解答群众法律询问300多次，用法律手段为群众维权10余次，解决邻里纠纷5次，发放宣扬资料2万多份.三是当好政府的参谋和助手。今年，政府法制办在棚户区改造、重点项目招投标等活动中，全程跟进，刚好供应法律帮助，为领导决策供应法律支持。全年审查合同26份，拟定合同，涉法文件128份。五、存在的主要问题今年以来，尽管我们在依法行政中做了大量工作，取得了一些成果，但与上级要求和人民群众的期望还有肯定的差距，主要问题是：一是法制机构不健全，缺乏专业人才。全县大部分乡镇和部门没有特地的法制工作机构，个别单位有法制科

16、或者法制股，但人员配备不到位，出名无实，全县法制工作专业人才严峻缺乏。二是重行政轻法制的现象仍旧存在。个别单位及部分领导干部法律意识差，法律、法规学问相对欠缺，办事靠老方法，重行政手段，轻法律手段。甚至认为依法行政束缚了自己的手脚，影响了工作效率，不利于经济社会的发展和单位工作的开展，重权力，轻责任，强调管“民”忽视管“官”。造成的局面是依法行政挂在了嘴上，说起来重要，做起来不重要。三是执法程序不规范，存在边纠边犯的问题。部分单位在行政执法过程中存在法律适用不完整、法律依据适用不精确等问题，行政惩罚确定书告知救济途径不清，惩罚主体资格证号和执法人员执法证号不明，存在“重许可、轻监管”、“重惩罚

17、、轻教化”的相识误区。执法人员业务水平有待进一步提高。四是法制经费严峻不足。法制机构人员少，经费严峻不足，行政复议案件出外调查难度加大，法制干部外出培训学习太少。严峻制约了法制干部工作实力和水平的提升。六、20xx年工作准备(一)着力推动依法行政工作一是组织召开全县依法行政工作领导小组例会，全面支配部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，仔细细化考核内容，科学制定考核标准，健全完善考核方法，引导社会公众有序参加考核评议，建立考核结果通报制度。三是开展依法行政示范单位创建活动。依据“分类指导、以点带面、示范引领、全面推动”的要求，确定依法行政示范点，加大总结推广典型阅历力度，扩大创建

18、活动的范围和影响。四是依据甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的看法及市政府法制办支配，探讨制定我县建设法治政府工作规划。(二)着力规范行政执法行为一是接着抓好推动规范行政执法自由裁量权工作。以深化规范行政执法自由裁量权工作为突破口，加大裁量基准的适用，从源头上预防执法腐败。二是稳步推动案卷评查工作。三是接着做好行政执法人员培训工作。严格资格审查、加强培训考试、强化监督管理，仔细做好证件的申领、运用和管理工作。四是进一步加强与人民检察院和人民法院的联系，健全行政执法与刑事司法连接工作联席会议机制，建立案件移送机制，不断规范行政权力运行，提高行政效率。五是建立行政执法案件纠错机制，

19、发放执法监督建议书，对错误进行订正，对屡犯的错误我们将建立纠错档案，一案一卷，做到一个季度一评查，半年一通报。(三)着力化解行政争议一是进一步畅通行政复议渠道，最大限度地让群众能够刚好便捷地提出行政复议申请。二是主动推行敏捷的受理、调解方式，着力提升案件办理效率，加大调解力度，提高办案质量。注意对新类型案件的探讨和办理，妥当处置群体性案件。三是进一步加强人民法院联系，完善行政机关与人民法院之间的协调沟通机制，健全行政复议与行政诉讼的良性互动机制。(四)着力创新规范性文件管理方式一是大力开展规范性文件管理工作有益探究和实践创新。开展规范性文件“三统一”制度、电子报备制度。二是试行规范性文件制定工作专项考核和督查，定期清理制度。(五)着力提高法律服务水平接着推行政府法律顾问工作，促进依法科学民主决策。仔细做好服务县委、县政府重大决策、重要事项、重点项目的法律询问论证工作，当好参谋、助手和法律顾问，推动依法科学民主决策。努力办好政府领导交办的和须要法制办介入的法律事务，主动探讨可操作、可实施的法律看法和合理化建议，切实为政府排忧解难。