区民政局2023年度工作总结.docx

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1、区民政局2023年度工作总结 文章标题：区民政局2023年度工作总结 区民政局2023年度工作总结今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在*市民政局的指导和倾情关爱下，全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，实施一主两翼六化驱动战略，夯实基础，根据“五三六”的指导思想，建设一支高素养的基层民政队伍，团结一样、不畏艰辛、奋力拼搏，万州区民政事业取得了重大进展。一、进一步明确全区民政发展目标今年伊始，我局结合班子调整刚好召开“三会”（局党组会议、局务会议、全区民政工作会），依据实际修订了万州区民政事业发展十一五规划，部署了2023年度民政工作任务，制定了“引领渝东，示范*

2、、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”，从人民群众最关切、最干脆、最现实的利益如手，努力实现“六个领先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了关于2023年民政工作目标考评方法的通知、关于印发学习等21项制度的通知等规范性文件，为今后民政工作奠定了坚实基础。二、上半年全区民政取得的成果（一）“基层建设年”活动初见成效1、建立工作网络，改善工作环境全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上，加快现代化信息办公进程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了万州民政网，为每个科室、直属事业单位、民政办免费安排了1个2050

3、MB电子邮箱，全区实现了网上信息化传送，大大提高了工作效率。半年来，我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条，实现了法律法规、工作信息、信访网上沟通、公开与解答，访问量达10万余人次，较好地宣扬了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用，加强了对镇乡民政办公室的指导；指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗，乡镇民政干部有了业务分工和职责划分，做到了定岗定职、按岗履职、照章办事，实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工

4、作站。2、加强学问培训，提高业务实力1-6月，我局开展了各项业务培训7次，参训民政干部达1350人次；与此同时，我局还派出工作人员先后参与了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次，有效地提高了万州民政系统工作者的整体素养和业务实力。3、强化内部管理，提升队伍形象完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨，制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题；落实了整改措施，在全系统进行了整改，就整改状况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统2023年度党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六

5、”工程，出台了廉政建设制度等21项亲民爱民为民的工作制度；制定了局班子成员民主测评方案，开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后，全系统没有发生过一例违规违纪的事务，切实转变了工作作风，树立起了民政系统良好的公仆形象。（二）基层民主政治和社区建设有了新突破根据区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求，对年度下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验，并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对2023年度创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点，确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。根据有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案，同时完成了向市局争取年度社区服务中心

6、（站）建设项目的前期打算工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作，加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度；目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和1个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面，要求大镇应新建个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房；村务公开工作要达到“五规范，一满足”；制度建设方面要求规范上墙；在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动，有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度，提高自治实力。四是把握“项目”契机，加强

7、阵地建设。对15个2023年度村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察，并印发了万州区农村社区建设试点工作的实施方案。（三）新型社会救助有了新的进展2023年初，区新型社会救助体系领导小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度，形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教化、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。1、自然灾难救助工作得到加强和创新为确保农村困难群众平安度荒，我局实行了切实有效措施：一是主动向上级争取救灾资金482万元；二是刚好开展春荒缺粮群众排查工作；三是我局会同乡镇、街道制定了切实可行的春荒救济方案，制

8、定了组织灾区群众开展生产自救，搞好劳务输出以增加农夫收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元，帮助农村困难群众57659人顺当度荒。“4.1”风雹灾后，我局刚好下拨15万救灾资金，帮助灾民复原重建工作；四是实行严格的工作责任制。落实了汛期24小时值班制度，确保了“4.1”风雹灾、“5.23”暴雨洪灾、“5.31”洪灾和“6.17”暴雨洪涝灾情的收集、上报,快速精确;同时顺当完成了国家民政部、*市民政局对我区“5.23”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用，从今年5月起先，全部民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处，银行在开票据时必

9、需写明“救灾款”字样，从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为，确保刚好、精确和公开公允公正地落实到灾民手中。为提高自然灾难应急救助保障实力，目前，仓库有棉被库存19849床，帐篷库存203顶，可满意我区及周边各县救灾应急须要。我区制定了仓库平安应急预案，切实加强救灾物资仓库管理，仓库工作人员24小时在岗，每周定期检查仓库消防器材，保证救灾物资平安和刚好调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务，分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划，并签订了项目实施目标责任书。帮助主动性高、条件成熟的沙河、天城、白羊

10、等镇乡、街道实施“稻草救济基金”建立工作。目前，部分镇乡、街道做好了资金打算，软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善，然后履行审批手续。2、稳步推动城乡低保、五保户供给、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作低保工作稳步推动。一是全面实施农村低保，自今年1月起，在全区建立了农村最低生活保障制度，对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能平安、足额领取到低保资金，我局加强了和金融部门的沟通、连接，实现了农村低保资金的社会化发放。半年来，对18402户40336人农村低保对象救助504.25万元。二是稳步推动城市低保，进

11、一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格，按程序落实了5379户12330人的低保政策，全区累计241442户次546165人次享受城市低保，累计发放低保金5378.62万元，有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到，不该保的坚决不保，我区在牌楼街道试点，总结出“一本三评四核查”制度，起到了较好的推动作用。主动实施“霞光安排”。仔细落实农村五保供给政策，按月对6812名农村五保户发放供给经费，确保了他们的基本生活。主动组织实施了“霞光安排”，拟改、扩建部分乡镇敬老院，在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按安排有序进行。扎实开展医疗救助。

12、一方面根据城乡大病医疗救助的政策，救助了992名困难群众，发放救助金155万元，在肯定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面，针对现有政策的弊端，主动开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助方法，对符合条件的救助对象将赐予更有效、更便利、更人性的救助。扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。进一步规范了救助管理程序，主动开展主动救助。增设了5个临时救助工作点，便利流浪乞讨人员求助。同时，区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人（次）；万州区流浪乞讨少年儿童救助中心，现已建成投入运用。探究进城务工农夫管理的新路子。进城务工农夫的管理是摆在民政部门面前的一个新问

13、题。我局主动探素，走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农夫工公寓已入住农夫100余人次，并将其纳入社区居民进行管理，享有社区部分居民的权利。加强留守儿童的教化管理随着大量的农夫纷纷外出务工、经商，农村留守儿童问题已成为不行忽视的问题。为了做好农村留守儿童教化管理工作，我区在白羊镇试点的基础上，全面推行白羊镇的做法，实行六条措施加强农村留守儿童的教化管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导，以学校为主体，人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村（居）多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组，负责留守儿童的教化管理工作。二是建立完善档案，做好留守儿童的动态跟踪

14、管理。三是畅通通讯信息，建立家长联系热线，加强与留守儿童家长的沟通与沟通，便利家长第一时间刚好了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”，建立了校内班级的互助互爱小组，在学习上赐予帮助；支配校内帮扶老师，履行部分家庭教化职责，为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教化，加强与留守儿童的思想沟通，教化他们树立自尊、自强、独立、自爱，远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群，促进留守儿童的健康欢乐成长。六是实行寄宿制度，尽可能让留守儿童寄宿学校，实行全过程管理，全方位监护。（五）双拥、优抚、安置工作卓有成效1、双拥、优抚工作成果显著。调整区双拥工作领导小组，主动开展

15、创建全国双拥模范城活动，做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议，统一了思想，明确了工作目标和工作任务，制发了关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知和关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知，将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划，并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日，区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作阅历沟通现场观摩会，并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣扬专栏和宣扬标语、工作总结等迎检工作提出了详细要求。建立和健全优抚工作台账，比照双拥考评标准，扎实做好双拥资料收集和档

16、案整理。建立万州双拥工作网站，在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣扬标语，重新制作完成双拥宣扬专题片，通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣扬教化，编写万州双拥工作简报6期。5月25日，市双拥办到我区检查指导工作，对我区双拥工作和创建工作赐予充分确定和高度赞扬。仔细落实双拥优抚政策，维护了广阔优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发202392号文件，完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金，2023年农村义务兵家庭优待金1600元，达到上年农夫人均纯收入的70，纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作

17、。完成优抚数据库更新录入工作，新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金26000元，慰问14级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人，慰问金41500元。完成万州区优抚康复医院可行性探讨论证，现已起先筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元，为25名革命残疾军人装配假肢及协助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教化基地，编制并实施了市级爱国主义教化基地实施纲要和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制，对复员退伍军人冲突纠纷进行排查，建立完善复员退伍军人台帐。2、2023年度接收安置工作有序推动一是仔细做好2023年冬季

18、退役士兵和2023年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。2023年全区共接收退役士兵和转业士官648人（含江南新区15人），其中：农村392人，占接收总数的60，城镇256人，（中心及*市直属单位38人，万州区218人）占接收总数的40，转业士官16人，三级以上复员士官21人。二是仔细抓好退役士兵的安置筹备工作。依据*市政府、*市警备区关于仔细做好2023年冬季退役士兵接收安置工作的通知（渝府发202314号）和*市2023年度安置工作电视电话会精神，区政府出台了我区2023年度安置工作看法，召开了安置工作会议。三是接着抓了2023年度安置扫尾工作。截止目前，

19、我区已安置就业的退役士兵102人，安置率为41，城镇退役士兵自谋职业147人，自谋职业率为59。四是逐一核对，上报了中心和*直属单位职工子女的安置安排，已与18个有安置任务的直管单位进行了工作连接，已办部分安置手续。仔细抓好2023年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作，一是在春节、五一前夕，对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问；二是指导两个干休所搞好基础设施建设，三是指导军休干部参与*市民政局组织的我的军休生活征文竞赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖，我局获优秀征文组织奖。（六）社会事务管理不断加强1、社会事务管理不断

20、加强（1）殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位，加强对殡葬管理工作的领导；二是区政府与火化区镇乡（街道）签订了2023年殡葬管理目标责任书，强化火化区镇乡（街道）殡葬管理工作职责；三是为进一步巩固殡改成果，充分发挥国家机关、党员干部的带头作用，我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的年度考核，凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的，该机关精神文明考核、党员干部年度公务员考核为不合格，强有力的推动了殡改工作的深化开展。四是在“4.5”清明节至“4.27”全国殡葬日期间，开展了殡葬改革系列宣扬活动。（2）社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义，草拟了万州创

21、建全国全市养老服务社会化示范区实施方案，待区政府下发实施；二是开展了2023年度社会福利机构年检工作；三是有序推动了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。2、强化地名管理与服务我局与14个移民乡镇签订了目标责任书，完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北滨江大道、江南新区地名标记设置和百安坝街道路名牌的更换工作；完成了对2023年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告；收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”状况，驾驭了地名管理工作的底数；审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作，并已由区政府正式命名。界线

22、管理方面：一是正式启动了万州与开县的边界联检工作，双方签订了工作实施方案，提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动，双边召开了联席会议，共同签署了创建平安边界线实施方案，通过了处理突发公共事务应急预案及睦邻友好公约。3、民间组织管理卓有成效一是召开了全区民间组织管理工作会议，对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰；二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训；三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分别的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作；五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作；六是帮助完成万州区民间组织发展促进会一届二

23、次会员代表大会的筹备工作。（七）对口支援工作成效显著2023年，对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划，完善了若干制度；同时派出对口支援工作汇报组，主要领导带队，赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作，印制了精致的画册情漫万州、三峡都市报新万州报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援具体材料分送对口支援省市和民政部。具体汇报了项目前期建设状况，恳求进一步支持的项目，联络了感情，增进了了解，都纷纷表示，进一步增加政治意识和责随意识，进一步加大对口支援力度，赴万州考察，确定详细支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目，区委、政府领导高度重视，我

24、局举全局之力，细心策划，全力以赴，感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机，截至6月底，对口支援省市已到帐对口支援资金370万元，用于民政事业发展。（八）福彩发行工作成果凸显半年来，我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标，实行多项举措，提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成果凸显，16月实现福彩销售1639万元，比去年同期增涨49，跃居全市第六位，彩民中奖金额更是高达2000万元，彩民中奖金额超过了发行总量。同时，实现代销费120万元，解决200人就业；提取社会公益金542万元，实现税收272万元。（九）信访维稳工作有新突破1-6月，

25、共接待来信来访3670多人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作，局实行了“信访限时办结制”，加大挂牌信访案件的处置力度，建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度，根据“五个一”的工作要求，加大督查督办力度。根据依法行政、依法办事与有情操作的有机结合，我局依据信访案件的不同实际状况，依照法律、法规、政策，实行深化基层调查了解、驾驭状况，逐一排查，主动协作相关部门等主动有效的措施，化解冲突，不同程度地解决了他们提出的主要诉求；对于他们提出不符合法规、政策的诉求，我局不予支持。16月胜利化解1件挂牌信访案件，其余4件挂牌信访案件正在想方设法地实行措施解决，确保民政

26、涉军群体的稳定。三、存在的主要困难和问题（一）基层民政干部业务实力有待提高乡镇因编制或者换届等因素，乡镇民政干部不稳定，业务水平有待提高。（二）农夫工进城后政策不配套。进城农夫工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强，政策不一、不配套，同时相关部门相互协作、协调不够。四、下半年工作支配依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极，渝东北地区统筹城乡发展的先行区，和谐稳定新库区的示范区的战略要求和根据区委、区政府实施“1113”工程的部署，突出重点，实现民政工作整体推动，切实抓好下半年民政工作。1、完善社会救助制度，强化社会救助措施。要坚持以灾难紧急救援系统、社会救

27、助体系、社会救助支撑体系建设为重点，完善救助制度，强化救助措施，全面推动全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设，为困难群体供应最基本的生活保障，在解决群众最关切、最干脆、最现实的利益问题上有新成效。(1)加大自然灾难预防、核查、救灾、救济的工作力度第一、仔细贯彻万州区自然灾难救济工作暂行规定，确保灾民困难群众基本生活。一是刚好有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严峻灾难，要在第一时间赶赴灾区，紧急转移安置灾民，快速调运救灾物资，对灾民实施应急救助，妥当支配好他们生活。二是扎实开展灾民倒房复原重建工作。要通过多种途径解决复原重建资金问题，并切实加强监督管理，把管理工作落实到村、到户，确保倒

28、房群众入冬前有房住。三是仔细做好冬令救助工作。刚好启动冬令灾民缺粮状况的摸底调查工作，为实施冬令救助工作打好基础。其次、仔细落实汛期24小时值班制度，确保灾情信息快速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导，建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要刚好收集、驾驭灾难性天气预料预报信息。第三、加强与有关部门的沟通协调，共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入运用，对刚好精确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制，定期更新充溢资料，充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。第四、完善灾难救助社会动员机制，提高我区灾难救助水平。

29、在组织救灾捐赠的同时，通过开展“慈善双日捐”、设立捐献箱、上门捐献等活动，多渠道筹集善款。第五、加强救灾款物的管理，进一步规范救灾款的运用。建立乡镇街道民政救灾款专帐，完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度，确保救灾款物运用发放的公开、公允、公正和平安、刚好、有效。（2）健全完善城乡最低生活保障制度。根据市民政工作会部署，抓好城乡低保工作机制建设，确保应保尽保，强化动态管理。同时，要完善相关政策，努力把好事做好、做细、做实，避开在城市、农村造成新的不公，影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制，建立有劳动实力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度，增加低保政策的就业推动力

30、。探究建立城乡低保标准自然增长机制，探讨确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农夫人均纯收入的比例，促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供给工作。对五保户的供给，要提高集中供给率，逐步提升五保供给水平。（3）接着抓好“五保家园”建设。各地要结合实际，抓紧组织实施，力争不少于30个。（4）完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度，完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相连接的城乡困难群众医疗救助体系，使医疗救助更加简便、公允、人性化。下半年，我局要向上加大资金争取力度，多为万州解决实际困难。（5）统筹推动专项社会救助。要推动各种专项社会救助工作，要指导乡镇、街道建立健全

31、领导小组，便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教化、住房、司法等专项救助状况、数据的收集统计工作，全面实行归口汇总，充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。2、围绕提升社会自治实力，大力加强社会组织建设以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点，利用城乡社区居委会、农村村委会平台，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、冲突调处机制、权益保障机制，促进社会和谐稳定。一是在城乡社区，坚持以社区党建为核心，以社区服务为主题，全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境美丽的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要仔细抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个

32、社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体，以整合社区资源为手段，以推动农村志愿服务活动为导向，全面提升农村社区功能，努力建设富有、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。主动培育发展行业协会，充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律；主动培育发展农村专业经济协会，充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用；主动培育发展社区公益性民间组织，充分发挥在增加社区凝合力、向心力的作用；主动培育发展慈善类组织，充分发挥在增加调控手段、促进社会公允的作用。各乡镇（街道）要根据这一思路，依据各乡镇、街道的状况，突出重点，有所侧重，推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区

33、级机关与社团必需要分别。3、围绕提升国防服务实力，大力强化国防服务保障创建全国双拥模范城，各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作，特殊是农村义务兵家庭优待金的发放肯定要按1600元/人到位，下半年要进行专项检查。一是要主动开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新型社会组织拥军，扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作，加强退役士兵就业服务。推动退役士兵安置方法改革，激励和促进自谋职业，扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务，加强服务管理工作，推动军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，主动完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为

34、主要内容的医疗保障制度。实行置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式，逐步改善特殊困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设，建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。4、提升社会事务服务管理实力以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点，规范管理行为，提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。主动推动民间资本进入社会福利领域，主动创建全国全市养老示范先进区，做好居家养老万州先行试点工作，力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥当处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天安排”长效机制，对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等

35、专项社会行政事务管理水平。深化推动地名公共服务工程建设，切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家殡葬管理条例的颁布实施，适时出台万州区殡葬管理实施细则；适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议，进一步细化成员单位职责，接着会同相关职能部门，开展殡葬违规行为的专项整治工作；选择有条件的乡镇，逐步推动农村葬礼与葬式改革；抓紧建设万州区殡仪服务中心，满意市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。5、扩展福利彩票发行规模，促进慈善事业加快发展（1）扩展福彩发行的规模。16月福彩发行

36、的整体状况较好，比去年同期有较大幅度的增长。下半年要仔细实行全市福利彩票工作会议精神，创新工作思路，进一步强化营销措施，填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白，确保完成目标任务。（2）以推动建立简便快捷、公开透亮的社会捐助体系为动力，加快慈善事业发展。下半年要着力推动建立“稻草救济基金”，要建立健全救济基金的管理、运用等相关制度，为困难群众供应更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时，要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。6、进一步加大争取对口支援力度要组织对口支援汇报工作组，赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的运用和项目建设状况，以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。7、进一步加大信访维稳工作力度我局涉军群体维稳压力很大，尚有4件挂牌信访案件未办结，须要实行更加强有力的措施，加大工作力度，确保按要求完成化解任务。