中国中冶:2017年公开发行公司债券(第一期)、2018年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019).PDF
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1、 中国冶金科工股份有限公司 2017 年公开发行公司债券(第一期) 、 2018 年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019) 3 信用评级报告声明 中诚信证券评估有限公司(以下简称“中诚信证评”)因承做本项目并出具本评级报告,特此如下声明: 1、除因本次评级事项中诚信证评与评级委托方构成委托关系外,中诚信证评、评级项目组成员以及信用评审委员会成员与评级对象不存在任何影响评级行为客观、独立、公正的关联关系。 2、中诚信证评评级项目组成员认真履行了尽职调查和勤勉尽责的义务,并有充分理由保证所出具的评级报告遵循了客观、真实、公正的原则。 3、本评级报告的评级结论是中诚信证评遵照相关法律、法
2、规以及监管部门的有关规定,依据合理的内部信用评级流程和标准做出的独立判断,不存在因评级对象和其他任何组织或个人的不当影响而改变评级意见的情况。本评级报告所依据的评级方法在公司网站()公开披露。 4、本评级报告中引用的企业相关资料主要由发行主体或/及评级对象相关参与方提供,其它信息由中诚信证评从其认为可靠、准确的渠道获得。因为可能存在人为或机械错误及其他因素影响,上述信息以提供时现状为准。中诚信证评对本评级报告所依据的相关资料的真实性、准确度、完整性、及时性进行了必要的核查和验证,但对其真实性、准确度、完整性、及时性以及针对任何商业目的的可行性及合适性不作任何明示或暗示的陈述或担保。 5、本评级
3、报告所包含信息组成部分中信用级别、财务报告分析观察,如有的话,应该而且只能解释为一种意见,而不能解释为事实陈述或购买、出售、持有任何证券的建议。 6、本次评级结果中的主体信用等级自本评级报告出具之日起生效,有效期为一年。债券存续期内,中诚信证评将根据监管规定及跟踪评级安排,定期或不定期对评级对象进行跟踪评级,根据跟踪评级情况决定评级结果的维持、变更、暂停或中止,并按照相关法律、法规及时对外公布。 中国冶金科工股份有限公司 2017 年公开发行公司债券(第一期) 、 2018 年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019) 4 募集资金使用情况募集资金使用情况 中国冶金科工股份有限公司 2
4、018 年公开发行公司债券 (第一期) (以下简称“本期债券”) 于 2018年 5 月 8 日发行,本期债券分为两个品种,品种一为 3 年期,发行规模 8.70 亿元;品种二为 5 年期,发行规模为2.20亿元, 本期债券募集资金合计10.90亿元,扣除发行费用后,已用于偿还金融机构借款本息。 重大事项说明重大事项说明 2015 年 12 月 8 日,经国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国务院国资委”)批准,公司控股股东中国冶金科工集团有限公司(以下简称“中冶集团”)与中国五矿集团有限公司(以下简称“五矿集团”)实施战略重组,若重组完成后,中冶集团将成为五矿集团的全资子公司。2016
5、年 8 月12 日, 中冶集团与五矿集团战略重组获得商务部反垄断局批复,中冶集团实际经营管理权已移交至五矿集团。截至 2018 年末,上述战略重组相关工商登记变更尚未完成,中冶集团作为公司的控股股东、国务院国资委作为公司最终控制人的身份在重组前后未发生变化。 行业行业关注关注 2018 年我国固定资产投资增速放缓,但受益于“一带一路”政策及“十三五”规划布局,我国建筑行业将持续健康发展 建筑行业与固定资产投资密切相关, 2010 年以来,在国家宏观经济调控背景下,固定资产投资增速持续放缓,相应建筑业增幅有所下降。但在“十三五”规划布局和“一带一路”政策带动下, 建筑业增加值保持增长态势。 20
6、18 年我国全社会固定资产投资 635,636 亿元,同比增长 5.9%,增速较上年下滑1.3 个百分点。伴随着固定资产投资的增长,国内建筑业亦保持了增长态势,“十二五”期间,建筑业增加值年均复合增长率为 9.75%。2018 年,全国建筑业总产值达 235,086.00 亿元,同比增长 9.90%,增速较上年下滑 0.60 个百分点。 图图 1:20112018 年年全国建筑业总产值及增速全国建筑业总产值及增速 资料来源:国家统计局,中诚信证评整理 虽然近年来全社会固定资产投资继续保持了较快的增长态势,但增速逐年回落,全社会固定资产投资增速的放缓对建筑行业形成了一定压力。从固定资产投资的细分
7、行业来看,基建、制造业和房地产三大行业固定资产投资在城镇固定资产投资中的占比基本保持在 78%左右,但过去 10 年间三大行业投资增速整体处于下行趋势。从三大投资表现看,受年初至今房地产景气带动,房建投资增速相对平稳,2018 年全国房地产开发投资 12.03 万亿元,比上年增长 9.50%,维持相对高位;基建投资受宏观降杠杆、PPP(Public-Private Partnership)清库以及地方政府债务约束等影响,增速持续下行,2018 年全年增速仅为 3.80%;制造业投资整体虽仍较低迷,但从 2018 年 3 月起已经明显触底回升,2018 年全年制造业投资增长 9.50%,同比提升
8、 4.70个百分点。 此外,2017 年 4 月 26 日,住房和城乡建设部发布建筑业发展“十三五”规划 ,提出“十三五”期间全国建筑业总产值年均增长 7%,到 2020 年全国装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到 15%。同时提出今后五年建筑业发展的主要目标:以完成全社会固定资产投资建设任务为基础,建筑业增加值年均增长 5.5%, 全国建筑企业对外工程承包营业额年均增长 6%,进一步巩固建筑业在国民经济中的支柱地位;促进大型企业做优做强,形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。 中诚信证评认为,随着全社会固定资产投资基数的不断增加,近年全社
9、会固定资产投资增速回落属于正常经济现象。“一带一路”政策、“十三五”布局等国家战略规划的有效实施,将继续助力我国建 中国冶金科工股份有限公司 2017 年公开发行公司债券(第一期) 、 2018 年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019) 5 筑业持续健康发展。 政府出台多项政策鼓励社会资本通过 PPP 模式进入基础设施建设行业并取得一定成效,但其未来发展的不确定性亦对建筑企业经营管理提出更高要求 近年 PPP 项目整体规模持续扩大, 落地速度加快,落地率持续上升。截至 2018 年末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库累计项目数 8,654 个、投资额 13.2
10、0 万亿元,同比净增 1,962 个、投资额 2.6 万亿元;落地项目累计4,691 个、投资额 7.20 万亿元,落地率 54.20%,同比上升 16.00 个百分点。 行业发展不均衡,市政工程等仍为主要热点,绿色低碳项目受重视度提高;而社会保障、林业、科技和农业等有关项目热度则有待进一步提升。市政工程和交通建设等具有高投入、盈利模式清晰等优点,当前仍是 PPP 模式下的优先选择。在地区方面,截至 2018 年末,管理库项目数累计前三位是山东(含青岛) 、河南及贵州,分别为 757 个、643个及 514 个;投资额累计前三位是云南、贵州及浙江,分别为 11,138 亿元、10,083 亿元
11、、9,725 亿元。在行业方面,管理库项目数累计前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为 3,381个、1,236 个及 827 个,合计占管理库项目总数的62.3%;投资额累计前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,分别为 4.00 万亿元、3.80 万亿元、1.80 万亿元。 回报机制方面, 2018 年由于项目退库、在库项目调整和新入库项目投资额较大,截至当年末管理库累计使用者付费类项目 626 个、投资额1.10 万亿元,可行性缺口补助类项目 4,721 个、投资额 8.70 万亿元,政府付费类项目 3,307 个、投资额 3.40 万亿元。 从社会资本合作方类型来看,
12、国有独资占比最大,民营企业数量占比有所提升。截至 2018 年末,895 个落地示范项目中包括 456 个独家社会资本项目和 439 个联合体项目。 签约社会资本共 1,589 家,包括民营 633 家(占比 39.8%,同比上升 5.2 个百分点) 、港澳台 42 家、外商 18 家、国有 855 家(占比 53.80%,较上年下降 4.20 个百分点),另有类型不易辨别的其他 41 家,当前 PPP 市场仍以国企为主导。 我国 PPP 模式发展中同时存在较多问题。 目前我国 PPP 模式的运作缺乏国家法律法规层面的支持,社会资本进入城市基础设施投资在我国面临法律保障不完善的问题, 致使 P
13、PP 项目的吸引力和可行性不足。政府过度看重融资,导致项目选择上的懒惰与盲目; 同时, 政府购买服务的泛化使用对 PPP产生一定的挤出效应,影响 PPP 规范推广,并可能成为地方政府债务风险的重大隐患。在此背景下,财政部于 2017 年 11 月 10 日发布财政部办公厅关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知 (财办金201792 号, 以下简称“92 号文”) 。 随后, 为规范中央企业有序参与 PPP项目并有效防范经营风险,国资委于 11 月 17 日发布关于加强中央企业 PPP 业务风险管控的通知(国资发财管2017192 号,以下简称“192 号文”) 。92
14、 号文、 192 号文的发布旨在纠正当前 PPP 项目实施过程中出现的走偏、变异问题,进一步提高项目库入库项目质量和信息公开有效性,部分不适宜采用 PPP 模式的项目实施退库,有利于正本清源,部分项目按照要求完善后,将更加规范、更加透明。此外,对于已进入执行阶段的违规项目,财政部要求其在规定时间内完成整改,方可继续录入项目库。 短期来看, 部分 PPP 项目被清退甚至暂停实施,整体投资规模相应有所降低, 但 PPP 市场在此轮清库工作后将趋于规范,从中长期来看,期限较长的回报模式使市场对于PPP项目的资产质量有较高要求,规范措施将有助于提高 PPP 项目的可持续性,助力 PPP 模式的健康有序
15、发展。 PPP 模式下基础设施建设企业获得发展机遇,但同时面临一定考验。 由于 PPP 项目中政府扮演多种角色,主导工作包括需求分析、投资分析决策、特许权授予、担保、产品或服务购买、土地供给和提供税收优惠等,基础设施建设企业在与政府的合作中可能面临政府不能恰当履行自身职责的风险,使项目推进面临一定不确定性。此外,虽然我国陆续出台一系列政策措施, 但因 PPP 项目尚处于探索发展阶段,对口公共管理部门对项目推进中的各项 中国冶金科工股份有限公司 2017 年公开发行公司债券(第一期) 、 2018 年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019) 6 问题可能缺乏妥善解决的经验,建设企业维权
16、的成本依然很高。目前,在我国基础设施建设中,应用PPP 模式虽已有先例,但项目仍面临着投资额大、周期长、运营模式不明确、融资成本高和运营回报率低等一系列问题,项目进入实质性执行阶段尚存在一定困难。因此加快出台各项相关政策并推动项目实质性落地是 PPP 模式健康运营亟待解决问题。 总体来看,PPP 模式将是未来地方政府融资及融资平台转型的重要方向之一,相关法律制度建设将不断完善, 未来采用 PPP 模式进行基建投资项目建设有望迎来良好的发展机遇; 但随着 PPP 模式的健全、项目发展将从重视数量和落地率转向项目质量,基础设施建设企业的项目管理和资金管控等能力亦面临一定考验。 业务运营业务运营 2
17、018 年公司非冶金工程及冶金工程市场同步开拓,当年新签工程合同额提升,并推动业务结构持续优化,抗风险能力增强 工程承包是公司的传统核心主业,也是公司收入、利润的主要来源。2018年公司持续发挥核心技术优势及钢铁冶金全产业链的集成整合优势,新签多项重大冶金建设工程,其在国内冶金工程承包领域的领先地位进一步得到巩固。同时,公司继续优化完善市场布局, 持续加大在高端房建、 高速公路、成片区开发、交通市政基础设施等非冶金领域的市场开拓力度,非冶金工程业务收入持续增长。2018年公司工程承包新签合同总额6,287.00亿元,同比增长13.11%,全年实现工程承包业务营业收入2,532.23亿元,同比增
18、长23.48%。 表表 1:20162018 年公司工程承包新签合同额构成年公司工程承包新签合同额构成 单位:亿元单位:亿元 业务类型业务类型 2016 2017 2018 冶金工程 457.67 788.57 1,111.00 非冶金工程 4,102.54 4,769.73 5,176.00 其中:房屋建筑工程 2,325.95 2,529.85 2,969.00 交通基础设施工程 1,106.37 1,403.39 1,506.00 其他 670.22 836.50 701.00 合计合计 4,560.21 5,558.30 6,287.00 注:含海外工程项目,2018 年采用整数位取值
19、 资料来源:公司提供,中诚信证评整理 冶金工程方面,一般分为钢铁冶金和有色金属冶金两大类。 2018 年公司抓住钢铁行业形势好转的市场机遇,基本包揽环保搬迁、节能减排和产业升级的大型项目,推动当年冶金工程新签合同额大幅上升, 全年冶金工程新签合同总额为 1,111.00 亿元,同比增长 40.89%。 非冶金工程是公司工程承包主业经营结构调整的重点领域,随着“一带一路”、京津冀协同等战略的推进及国家基础设施建设的进一步提速,近年来公司在房建、公路市政、城市综合体建设等非冶金领域取得较大进展。 2018 年公司非冶金工程新签工程合同额为 5,176 亿元,同比增长 8.52%,占当期工程新签合同
20、总额的 82.33%。 从工程合同结构来看,2018 年公司房屋建筑新签工程合同额为2,969.00 亿元,同比增长 17.36%;同期交通基础设施工程新签合同额为 1,506.00 亿元,较上年增长7.31%。中诚信证评认为,非冶金工程的拓展有助于增强公司在非冶金工程市场的品牌影响力,促进工程板块转型升级,增强工程承包主业抵御经营风险的能力。 海外工程承包方面,公司是我国大型海外工程承包商之一。近年来公司加快“走出去”步伐,重点拓展印度和东南亚等国家和地区的冶金市场以及中东和俄罗斯等区域的民用建设、基础设施建设市场。由于海外项目风险系数较高,且该类项目管理难度较大,近年来公司海外市场拓展速度
21、有所放缓,2018 年海外工程新签合同额 443.05 亿元,同比下降 22.35%。 此外,近年来政府对 PPP 业务的大力推进,为建筑业发展带来新的机遇与挑战。 2018 年公司结合市场情况及监管要求, 及时调整 PPP 业务的经营策略,进一步严控风险,提高单个项目规模、质量,控制数量,全年中标 PPP 项目 47 个,较上年减少96 个, 项目总投资 1,066.85 亿元, 同比下降 60.84%,后续 PPP 项目承揽情况值得关注。 从行业分布情况来看,公司 PPP 项目类型主要包括市政工程、交通运输、城镇综合开发、生态建设和环境保护及保障性安居工程等领域。中诚信证评也关注到,资本运
22、营项目相比于传统施工面临更大的风险,未来随着 中国冶金科工股份有限公司 2017 年公开发行公司债券(第一期) 、 2018 年公开发行公司债券(第一期)跟踪评级报告(2019) 7 资本运营项目的持续推进,公司面临的资本支出压力将增大,短期内投融资压力难减,债务规模亦或进一步上升, 中诚信证评对相关 PPP 项目的后续资金到位情况及项目建设进展予以持续关注。同时,PPP 模式监管政策趋严,且项目运营及回款周期较长,对公司的资金管理及风险管控能力提出了更高要求。 2018 年冶金装备制造行业景气度回升,公司装备制造业务收入规模实现增长;2018 年公司剥离毛利水平较低的冶炼业务,致使全年资源开
23、发业务收入同比下降,而该板块盈利水平好转 装备制造业务是公司依托冶金工艺技术和施工技术优势向装备制造领域的延伸,主要产品包括冶金设备、钢结构及其他金属制品。近年来,公司在装备制造板块加大科技研发力度,一方面加快推进产业升级,另一方面进行产品结构调整,向钢结构领域拓展。在钢铁行业供给侧改革等政策有效推进下,2018 年冶金装备制造行业景气度有所回升,推动公司收入规模增长,全年装备制造业务实现营业收入为 63.86 亿元,同比增长 15.77%;当年毛利率提升 2.85 个百分点至 12.97%,装备制造板块盈利水平好转。 公司是我国进行境外资源开发的重要企业之一,也是我国拥有海外矿产资源最丰富的
24、国内企业之一。公司现有资源开发业务集中于镍、铜、铅、锌等金属矿产资源的采矿、选矿和冶炼等领域。2017 年 12 月公司将冶炼加工业务经营主体的股权进行转让,致使 2018 年资源板块收入规模降至52.21 亿元,同比下降 7.69%,但受益于毛利水平较低冶炼业务的剥离,当年公司该板块毛利率上升至32.41%,同比提升 3.81 个百分点。 矿产资源开采方面,目前公司海外资源开发项目主要位于巴基斯坦、阿根廷和巴布亚新几内亚等国。2018 年山达克铜金矿项目生产经营平稳运行,全年累计生产粗铜 1.25 万吨, 同比增长 25%,实现销售收入 6.46 亿元,同比下降 7.71%。 阿根廷希拉格兰
25、德铁矿项目方面, 2018 年销售铁精粉库存 5.92 万吨,同比增长 43.00%,实现销售收入 0.29 亿元,同比增长 7.41%,鉴于该铁矿地理位置偏远,运输成本较高,2018 年底公司已将该矿关停,后期计划进行转让。 瑞木镍钴项目方面,公司的巴布亚新几内亚的瑞木镍钴项目已稳定在设计产能的 90%以上,基本达产。2018 年该项目全年平均达产率 108.40%,单位生产成本低于国际同类项目,项目盈利能力显著增强。 2018 年该项目生产氢氧化镍钴折金属镍 3.54万吨,折金属钴 0.33 万吨,产量基本与上年持平,全年实现销售收入 26.57 亿元,同比增长 1.68%。 截至 201
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