党风廉政建设与反腐败工作的总结.docx
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1、党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作总结如下,快随我一起来了解下吧。党风廉政建设与反腐败工作面对新形势、新状况,如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,依据多年工作实际,我们认为应当坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,深化开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。详细表现为:一、抓制度建设,规范干部行为准则1、规范财务制度管理为断源除根,着力治本,源头治腐,不断增加乡镇财政活力,限制支出膨胀,完成消债目标,集中有限财力办事,乡镇党委、政府都应当制定出台关于加强财政资金管理的制度。一是加强预算约束,严格执行预算法。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算,各项收入支出必需纳入年度预算,
2、不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺部门财务,实行资金统管。切实加强预算外资金管理,实行收支两条线管理;切实加强票据管理,建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理,实行村帐乡镇管的模式。三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内,非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度,1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同探讨后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体探讨确定后,由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上,修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后,经乡镇长审批,10万元以上由单位提出书面
3、报告,报乡镇财经领导小组集体探讨后,由乡镇长签批,财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定,出纳人员拒绝付款,会计不得入帐。四是从严限制支出,确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度,由乡镇党政办统一登记、支配接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理,各办公室的办公电话主要用于市内工作电话,长途一律关闭。本着合理布局,节约开支,分机限额,节约归公,超额自付,责任到人的原则,明确各办公室电话月费用标准和运用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和依据工作量,实行按月定额补助,一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车,工作人员下村补贴一律实行定额每月包干
4、,县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参与自修、函授等,获中专、大专、本科文凭的一次性嘉奖,但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱,无用支配私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖,党委民主探讨确定。2、规范干部行为制度乡镇都要制定加强机关管理的会议制度、公文处理制度、工作制度、平安保卫制度、干部请假制度、清洁卫生管理制度、门卫制度、会议室管理制度、水、电、气管理制度、花木管理制度等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持
5、用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性1、抓学习教化,提高干部自身素养抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教化和纪律教化,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教化活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规学问。通过组织观看反腐倡廉专题教化片、聘请有
6、关领导、专家举办廉政学问讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增加教化的针对性和有效性,促进党员干部自觉增加道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变实力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。党风廉政建设与反腐败工作乡镇是我国的基层政权组织,党风廉政
7、建设的好坏,事关基层的安定、政权的稳固。乡镇机关工作具有一些明显的特点:一是独立性。乡镇是个小社会,统管一方政治、经济、文化,赋有很强的独立性。二是干脆性。要干脆抓好党的农村各项政策的落实,干脆面对群众,始终处在冲突的焦点上。三是困难性。乡镇工作千头万绪,农田、水利、安排生育、两上交中心任务一个接一个,应接无暇。 四是分散性。乡镇机关干部比较少,大都是单兵作战,人人包片蹲点,独立处理各类问题。因此,乡镇机关的工作特点确定了乡镇机关党风廉政建设的特别性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好,是值得思索的一个重要问题。现在,一些乡镇机关中不廉洁的现象仍旧比较严峻。共性问题:(1)现在乡镇有93%以上党政
8、一把手和大部分领导成员都住在县城,为了来去便利,各乡镇都购了小汽车,且档次越来越高,从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年款待费45万元,个别乡镇高达10多万元。自去年中心禁止用公款吃喝玩乐以来,吃喝风虽已基本刹住,但难以持之以恒,易回潮和反复。(3)安排生育罚款管理运用混乱,被挪用买车、盖楼、作款待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍旧存在。(5)强订、强销报刊和各种宣扬品等问题屡见不鲜。特性问题:(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办,借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农夫款物,无偿或低价运用农夫劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权,谋
9、取私利,吃拿卡要。(4)利用职权托销商品,从中谋利,等等。当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出,从主观上看,主要有四条缘由:1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来,认为经济搞好了,一切都好,放松了党风廉政建设。2.有的乡镇领导干部以权力代替制度,经常强调敏捷变通,乱开口子,自行其是,各项制度规定成了一纸空文。3.据乡镇干部反映,现在上面来人,吃住不管多高标准都心安理得,吃喝不掏钱,住宿费能报多少交多少,余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严,对己宽,要求别人做到的,自己却做不到。个别的甚至作奸犯科,造成很坏影响。4.检查形式单调,经常是一听二看三走访,难以了解
10、一些深层次问题,监督渠道虽然许多,但真正能起到监督作用的则很少。面对着这些问题,我们认为,首先,乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓,坚持谁主管谁负责原则,并落实到位。其次,完善制度,增加制度的针对性、系统性和可行性,逐步建立一些行之有效的规章制度,较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。第三,加强教化,是保证制度落实的重要一环。乡镇要常常不断地对机关干部进行纪律制度教化,使他们熟识各种纪律制度,并能娴熟地运用在工作生活实际中,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”的腐败现象。第四,加强制约,建立一套行之有效的检查监督机制,使检查能够切实有效地推动党风
11、廉政建设。政务公开,是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径,在肯定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生,因此,必需大力推行,广泛接受人民群众和社会各界的监督。第五,肃穆查处,维护党风廉政制度的肃穆性和权威性。不管是乡镇领导干部,还是乡镇的一般干部,只要违反了制度,都应当赐予相应的处理,决不允许搞上下有别,相互有别。党风廉政建设与反腐败工作为深化实行中共中心、国务院关于实行党风廉政责任制的规定和党的十七届五中全会和中纪委六次全会,以及省纪委七次全会精神,全面推动党的建设宏大工程,促进全镇三个文明协调发展,现依据党风廉政建设责任制要求,特制定本目标责任状:一、责任内容1、要把党风廉政建设作为党的
12、建设和政权建设的重要内容,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。2、党政负责人对职责落实内的党风廉政建设负总责,领导班子其他成员依据工作分工,对职责落实内的党风廉政建设负干脆责任。3、班子成员要定期分析职责落实内的党风廉政建设状况,对存在的苗头性、倾向性问题及早实行防范措施,并刚好向镇党委报告党风廉政建设责任制的落实状况,做到本单位党风廉政建设年初有安排、有措施,年终有总结。4、领导班子和领导干部严格执行各项廉政法规制度。每半年召开一次民主生活会,进行党性、党纪和廉洁从政学习,仔细检查执行党风廉政建设责任制状况,开展指责和自我指责,刚好解决领导
13、班子中存在的问题。二、责任追究对违反下列规定的实行责任追究。1、违反财经纪律,私设小金库,搞资金体外循环和票据报销不按规定,搞变通处理的;2、在为民办事过程中,侵占群众利益,造成不良影响和后果的,部门发生违规收费,吃、拿、卡、要的;3、在土地流转及补偿、拆迁安置、工程招投标、出售集体资产和运用大额资金中违反程序,实行暗箱操作的;4、以权谋私、假公济私、侵占集体利益的;5、违反计生、土地、森林、堤坊等法律、法规现象的;6、发展新党员、提拔到副股级以上干部未实行公示的;7、对党员、干部犯有经济、道德问题隐瞒不报和帮助查案执纪不力的;8、以各种名义用公款大吃大喝和高消费消遣的;9、对群众初信初访不够
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