鲜花小镇建设工作汇报（共8篇）.docx

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1、鲜花小镇建设工作汇报（共8篇）第1篇：市特色小镇建设状况汇报某市特色小镇建设状况汇报根据省委、省政府“先行先试、培育一批在全国乃至世界有重要影响力的特色小镇”的要求，近年来，我市结合贯彻实施五大发展行动安排、推动供应侧结构性改革和新型城镇化建设试点，充分发挥旅游、文化、生态和地域特色产业优势，力争用三至五年时间，建成一批产业特色显明、社区功能配套、生态环境美丽、人文气息深厚、体制机制敏捷、示范效应显著的特色小镇，努力探究我市创新协调绿色开放共享发展的新路径。20XX 年 x 月，我市在全省领先出台了关于加快特色小镇建设的实施看法，明确根据规划引领、产业主导、融合发展、改革创新、生态立镇、市场主

2、体的思路，分类分批、梯次推动特色小镇建设，力争到“十三五”末建成 x 个左右特色小镇，着力打造一批全省乃至全国著名的艺术小镇、旅游小镇、生态小镇、体育小镇、休闲小镇和工业小镇。 2023 年启动了首批 x 个特色小镇建设，规划编制全面完成，各项建设有序绽开，力争 2023 年底基本建成。目前， xx 镇、xx 镇跻身首批“中国特色小镇”， xx 镇和 xx 镇列入省级特色小镇， xx 镇、xx 镇、xx 镇、xx 镇入围省旅游局公布的首批 x 个省级旅游小镇创建示范单位名单。仔细摸排今年特色小镇重点项目，明确重点项目投资安排，落实重点项目建设“四督四保”机制，确保完成目标任务。围绕产业定位和发

3、展重点，谋深谋实各类储备项目，充溢健全特色小镇动态项目库。加强沟通学习，适时开展特色小镇观摩学习活动，沟通特色小镇建设成效和阅历。实行高位推动，建立推动新机制。市委、市政府高度重视特色小镇建设，将特色小镇列为年度重点工作加以推动。我们重点抓了几个方面工作：一、前阶段所做工作 1.深化谋划，细心设计。前期我们根据区委区政府对特色小镇规划“必需高起点、准定位、领将来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”、“产业、文化、旅游、生态、社区多功能叠加”的创建目标，主动借智借力，聘请了杭州南方设计、上海东方设计、新加坡盛邦设计等国内外知名设计机构对全区特色小镇进行高起点、高水准的概念性规划编制和

4、设计。区委区政府主要领导对此高度关注，多次召开专题会议，听取规划汇报，进行规划论证。各个小镇也依据创建工作实际进展和项目引入状况，适时优化完善规划内容，进一步增加规划的指导性、操作性。目前， 9 个小镇的概念性规划均已基本定稿，XX蓝印时尚小镇、XX花木小镇详规已经编制完成，其余小镇详规正在抓紧编制中，规划面积共计约 40 平方公里。2.健全机制，扎实推动。为加快推动特色小镇建设，我区每年年初制定下达区级特色小镇工作指导安排， 9 个小镇也分别制定工作安排，成立规划招商、产业发展、环境整治、宣扬推介等工作小组，形成区镇联动、全面推动的工作合力。今年各小镇还排定了年度工作任务清单，将项目建设、重

5、点工作分解到月、落实到人，努力推动各项工作根据时间节点扎实推动。同时，抓紧健全工作推动机制，建立工作例会制度，定期召开领导小组联席会议和工作推动会，沟通亮点特色，协调困难问题；建立信息通报机制，按季度对小镇整体推动、项目建设等状况进行通报，动态跟踪项目进展；建立考核评价机制，将小镇培育创建工作纳入岗位目标责任制考核体系，确保培育创建各项工作落到实处、见到实效。3.重抓项目，强化投入。特色小镇建设，项目是基础，投入是关键。 20XX 20XX 年全区 9 个特色小镇安排支配项目 160 余个，安排总投资 520 亿元。 2023 年各小镇共完成固定资产投资 亿元，其中，国有投资 亿元、非国有投资

6、 亿元。 2023 年各小镇安排支配项目共 81 个，当年安排投资逾 100 亿元。目前，酷玩小镇XX山水一期，智汇小镇树人高校XX校区一期，黄酒小镇、书法小镇、基金小镇的小镇客厅等项目已建成投用；酷玩小镇XX山水二期、智汇小镇绿色大数据产业园、XX时尚小镇印染产业集聚三期等项目今年已开工建设；黄酒小镇年产 10 万吨黄酒包装物流自动化项目、书法小镇兰亭休闲文化度假村、养生小镇裸心谷休闲度假村、蓝印时尚小镇小镇客厅等项目正在抓紧推动。4.突出重点，招商引智。紧扣小镇静位、产业特色和比较优势，主动开展资源对接、产业招商和人才引育，一大批优质项目纷纷签约落户。黄酒小镇与精工集团等签订了投资 25

7、亿元的绍兴黄酒产业基地及文化旅游项目，与XX酒业签订了投资 亿元的XX集聚搬迁项目；智汇小镇与盘古数据签订了投资 150 亿元的绿色大数据产业园项目；酷玩小镇与上海XX集团签订了投资 100 亿元的东方山水二期项目；基金小镇与XX通科技签订了投资 10 亿元的XX通汽车智能系统项目；兰亭文创工艺园等一批特色产业项目也正在主动洽谈中。另外，黄酒小镇、蓝印时尚小镇分别与高校、科研院所合作，成立了XX树人高校XX黄酒学院、高端纺织印染探讨院，致力于推动产学研深度合作，推动高端人才、应用专才的培育集聚。第2篇：特色小镇建设进展状况的汇报关于特色小镇建设进展状况的汇报区政府办：今年以来，我中心仔细贯彻“

8、生态立区、旅游富民”战略，依据特色小镇建设的相关要求，着力打造独具XX地方风情的特色小镇。现将特色小镇建设进展状况汇报如下：一、XX街道XX特色小镇：XX特色小镇为江苏省29家旅游风情小镇培育单位之一。小镇包括XX集民俗文化园三期、高端养老中心、XX大型水上消遣三个项目。XX民俗文化园三期项目占地700亩，项目总投资额约5亿元，建设周期自2023年至2023年。目前已开园运营，全面进入招商阶段，吸引商户入驻，全力将其打造成为国内首家“新媒体影视”文化拍摄基地。高端养老中心项目占地500亩，项目总投资额约7亿元，建设周期自2023年至2023年。目前项目正在合作洽谈中。XX大型水上消遣项目占地5

9、00亩，项目总投资额约5亿元，建设周期自2023年至2023年。目前项目已投入运用。二、XX街道XX特色小镇：XX特色小镇以XX湿地为核心，以地域历史文化和民俗风情为品牌依托，着力打造集湿地观光、文旅体验、科技创新、生态居住为一体的淮海经济区旅游目的地。小镇包含景区建设、科技产业园、科文学院三个项目。景区建设每年资金投入约2000至3000万元。目前，XX湿地公园一期商业街原候船码头已改建为“转型之路”展示馆，项目于2023年7月建设完成；环湖西路项目施工设计图已完成，正在进行绿化苗木移植，预料10月27日前完成；潘安水镇-快乐岛桥梁项目施工设计图已完成，桥梁南北走向，总长约140米。科技产业

10、园项目占地3880亩，项目总投资额约16亿元，建设周期自2023年至2023年。目前冒险岛沙滩音乐广场已建设完成，正在进行露营基地建设。科文学院项目占地1300亩，项目总投资额约亿元，建设周期自2023年至2023年。目前正在动工建设。XXXXXXX单位XXXX年XX月XX日第3篇：运动休闲特色小镇建设工作汇报材料提纲附件2：运动休闲特色小镇建设工作汇报材料（提纲）（不超过5000字）一、基本状况要求：简述小镇区域面积、人口、交通、体育产业、经济社会发展等方面的基本状况二、运动休闲特色小镇建设评估要求：围绕以下五个方面，从成果与阅历、困难与问题两个角度进行阐述。（一）自然与生态从镇区风貌、镇区

11、自然环境、镇区生态等方面阐述。（二）基础设施和公共服务从道路交通、公共设施、公共体育服务三方面进行阐述。贫困落后地区应增加脱贫攻坚方面的内容。（三）体育工作从体育健身设施、体育赛事和活动、群众体育组织机构、群众体育管理架构、科学健身指导等方面进行阐述。（四）运动休闲业态从运动休闲产业发展、运动休闲文化传承、运动休闲文化氛围营造等方面阐述，包括冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动等项目。1（五）体制机制从发展理念、规划建设、社会管理、体制机制等方面进行阐述。三、发展目标及政策措施（一）到2023年的总体发展目标及年度目标（二）近期工作支配（三）支持政策要求：阐述县（市、区）

12、级以上政府及其部门关于支持运动休闲特色小镇建设的政策举措。2第4篇：山东省特色小镇建设工作实践山东省小城镇及特色小镇建设工作实践各地示范镇、中心镇建设实践表明，政策是小城镇发展的启动力和助推力，一些有独特资源优势的小城镇，赐予适当政策支持两三年就能发展起来，土地、资金、税收、棚改等支持政策的助推作用非常重要。2023年山东省启动“百镇建设示范行动”，通过扩权强镇、保障用地、扩大财权、金融支持、资金扶持、引进人才、优化机构等政策支持了200个示范镇建设。经过3年时间，200个示范镇各项经济指标远超过同期全省相应指标增长幅度；镇区人口平均万，是全省镇均水平的倍，已成为新型城镇化的重要载体。现将山东

13、省小城镇及特色小城镇建设工作实践印发各地，供学习参考。山东省辖137个县（市、区），1826个乡镇（街道），万个村居，全省陆域面积万平方公里，总人口9747万人，其中农村人口4191万人。过去全省小城镇存在着要素吸纳和集聚实力不强、产业层次不高、城镇管理效能不高等问题。在城镇化发展过程中，山东省委、省政府高度重视小城镇改革发展问题，先后实施了“百镇建设示范行动”、“示范镇提升行动”，加快小城镇改革发展。同时，注意小城镇特色发展，指导各地因地制宜，挖掘了一批历史文化名镇，塑造了一批特色景观旅游名镇和漂亮宜居小镇，打造了一批产业特色强镇。一、发挥示范镇示范引领作用，形成小城镇发展新格局2023年，

14、山东省委、省政府确定实施“百镇建设示范行动”。出台了山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推动小城镇建设和发展的看法，在实施扩权强镇、保障发展用地、适度扩大财权、加大金融支持、加强资金扶持、培育引进人才、优化机构设置等七个方面制定了创新性的实惠政策。经过四年发展，山东省小城镇建设迈向了一个新的台阶。目前，山东省有全国重点镇207个、国家级历史文化名镇2个、特色景观旅游名镇24个、宜居小镇3个；省级示范镇200个、省级历史文化名镇26个、特色景观旅游名镇57个、宜居小镇47个。有称号的特色镇总计有331个,占全省小城镇总数的30%。形成了全国重点镇、省级示范镇、省级中心镇、特色镇等分层分

15、类、梯度培育、特色发展的小城镇发展格局。主要做法是：（一）强化规划引领，依靠科学规划引领小城镇建设。出台了山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制审批管理方法、山东省小城镇专项规划编制技术要点。各类特色镇编制相应专项规划，省级示范镇建成区编制具体规划，对开发建设地区的土地运用性质、开发强度、环境建设、基础设施配套、传统风貌爱护等做出明确规定。（二）强化设施建设，提高小城镇承载实力。一是创新管理机制。全省1826个乡镇（办事处）全部设立行政编制的乡村规划建设监督管理办公室。将数字化城市管理网络延长到小城镇，镇区范围内的市政公用设施、绿化养护、镇容秩序、环境卫生、违法建设管理全部纳入数字化管理系统。二

16、是完善基础设施。近四年全省累计投入小城镇基础设施投资600多亿元，全省小城镇人均道路、公园绿地面积分别为平方米、平方米，供水普及率、燃气普及率分别达到%、%，生活垃圾处理率达%。三是完善公共服务设施。全省小城镇均建有“一站式服务”的便民服务中心。200个省级示范镇建有省级标准化中学283所，标准化小学529所，省级标准化幼儿园736个、标准化卫生院271个。（三）强化产业支撑，提高小城镇发展实力。一是突出产业特色。坚持走差异化、规模化、特色化的道路，充分发挥资源优势，发展特色产业。二是加快培育主导产业。各镇依据不同的自然条件、资源禀赋，选准主攻方向，打造优势主导产业，培育骨干企业、龙头企业，促

17、进产业集群发展。三是推动产城一体、镇园融合发展。集中建设发展产业园区，吸引大中型企业到小城镇开展产品开发、商业连锁、物资配送、农副产品批发等经营活动，吸引镇域内和周边乡镇的企业向园区集聚，承接大中城市产业转移。（四）加大政策扶持力度，为小城镇建设供应有力保障。一是资金方面。累计下拨省级示范镇建设专项资金亿元，争取省产业发展贷款贴息资金2亿元，专项支持示范镇产业发展。二是土地方面。每年为示范镇直供建设用地指标5000亩，优先在示范镇支配农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目。三是扩权强镇方面。给予省级示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等方面的管理权，县级有关部门在

18、示范镇设立分支机构。二、小城镇发展快速，提质增效效果明显（一）镇域经济快速发展，综合实力明显增加。2023-2023年，镇域经济发展快速。其中，200个示范镇地区生产总值、地方财政收入、农夫人均纯收入年均增长幅度，分别达到%、%、%，远远超过同期全省相应指标增长幅度。2023年200个示范镇实现地方财政收入441亿元，同比增%，比建制镇平均增幅高9个百分点。广饶县大王镇、济宁兖州区新兖镇进入全国百强镇行列。（二）镇区规模快速扩大，发展空间不断拓展。小城镇各类规划实现全覆盖，各项建设规范有序绽开。其中，200个示范镇建成区面积、人口分别比2023年扩大296平方公里、236万人；镇均人口万人，是

19、全省镇均水平的倍，为全省城镇化率贡献了个百分点。目前，有47个示范镇镇区人口超过5万人，其中广饶县大王镇、临沂市兰山区义堂镇镇区人口超过10万人。（三）基础设施日趋完善，公共服务显著提升。小城镇路、水、电、气、热等基础设施建设加快推动，社会事业快速发展，基本公共服务均等化深化推动，社会治理水平不断提高。其中，200个示范镇镇区道路硬化率和亮化率均达到90%以上；污水处理率达到60%，高于全省%的平均水平；建有垃圾转运站431个，镇垃圾处理率为100%；镇区绿地率达到32%，高于全省%的平均水平，生态环境不断改善。（四）体制机制持续创新，发展活力有效激发。小城镇抢抓机遇，主动探究，以“扩权强镇、

20、提质增效”为重点，不断深化行政审批、户籍管理、就业创业、社会保障、城镇规划建设管理等方面改革，城乡一体化发展体制机制进一步健全完善。有20个示范镇成为省级以上经济发达镇行政管理体制改革试点，共承接下放审批等权限1326项，县镇关系有效理顺，配套改革持续跟进，基本建立起机构设置合理、管理扁平高效、人员配备精干、运行机制敏捷的镇级行政管理体制，镇域发展活力显著增加。（五）政策效应不断放大，经济支撑作用凸显。各项扶持政策得到较好落实放大效应日益凸显，城镇发展环境不断优化，极大地增加了对资金、技术、人才的吸纳实力，大批生产要素向示范镇聚集，200个示范镇三次产业发展势头良好，城镇规模化、集约化发展水平

21、明显提高。四年来，200个示范镇共完成各类投资2975亿元，建设园区477个，发展企业个，其中规模以上企业7101个，示范镇成为承接大中城市产业转移的重要载体。特殊是进入经济发展新常态下，示范镇成为县域发展新的增长极，在产业布局、功能区划、要素配置等方面与县城协调互动，与县域中心产业形成梯次发展的格局，有效应对经济下行压力和防范风险，为县域经济的稳增长供应了有力支撑。（六）城镇特色初步彰显，宜居宜业融合发展。200个示范镇中有国家和省级环境美丽乡镇124个，特色景观旅游名镇13个，历史文化名镇9个。如莒南县大店镇启动了4平方公里的古镇庄园规划建设，整个镇驻地仿古建筑形象进度达到95%以上；单县

22、浮岗镇注意挖掘历史文化资源，依托浮龙湖资源优势，全力打造生态文化旅游产业，推动地方特色文化发展；泰安市岱岳区满庄镇着力打造休闲旅游特色城镇，先后开发建设了太阳部落、天颐湖、天乐城等精品旅游项目。一批宜居、宜业、宜游的小城镇初具小城市形态。三、创新政策措施，探究小城镇发展新路径（一）把握新趋势，运用政策措施扶持小城镇。开展示范镇提升行动，实施“1 3 10”工程，分三个层次发展小城镇。一是10个小城市：选择10个左右综合承载实力较强、发展优势比较突出、镇区人口超过5万人、地方财政收入超过5亿元的小城镇，到2023年，培育成镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元，基础设施、城市功能比较完备

23、的小城市，每镇每年补助2000万元。二是30个重点示范镇：选择30个左右发展基础较好、要素集聚达到肯定水平、镇区人口超过3万人、地方财政收入超过2亿元的小城镇，到2023年，培育成镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元，经济辐射和带动实力强的重点示范镇，每镇每年补助1000万元。三是100个特色小镇：“十三五”期间，在全省创建、培育100个左右产业上“新而特”、机制上“新而活”、功能上“小而精”、形态上“小而美”的生态、宜居、宜业、宜游的特色小镇，用特色彰显小镇魅力，成为新的经济社会发展增长极。（二）突出新特色，分类指导小城镇健康发展。接着开展省级历史文化名镇、特色景观旅游名镇、宜居小镇等

24、特色村镇评比工作，省财政分别赐予肯定资金嘉奖。一是对于历史文化加强爱护性开发建设，切实爱护好古村落、老街巷、特色民居。二是对于产业特色强镇，围绕优化产业结构，培植主导产业，拉长产业链条，配套产业集群，做优做强做特。三是对漂亮宜居小镇，运用先进理念，加强改革创新，优化小城镇的空间布局和功能定位，打造特色显明、优势明显、特性彰显、宜居宜业的漂亮小镇。（三）实行新方法，提高小城镇管理水平。一是建立长效管理机制。主动推动城管综合执法向示范镇和社区延长，开展“数字化小城镇管理”。二是推动城镇管理转型。实行政府公共服务外包，培育和发展非营利性社会组织和专业合作社，参加、担当示范镇公共事务管理。三是开展综合

25、整治。通过建筑立面改造、广告牌匾规范、人行道路铺装，实施亮化绿化美化工程，改善和提升示范镇环境面貌。（四）探究新机制，激发小城镇建设发展内生动力。着眼下一步小城镇改革发展，突出创新重点，拓展创新范围，提高创新层次，为小城镇发展释放强大的内生动力。接着加大简政放权力度，真放、实放，将乡镇急需管用的权限下放到位，同时加强指导，确保乡镇能够接得住、用得好。第5篇：浙江省特色小镇建设工作实践浙江省特色小镇规划建设工作实践有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2023年全面启动特色小镇建设，截止目前共有79个特色小镇列入省级创建名单，51个特色小镇列入培训名单。浙江特色小镇建设创新推动“产

26、、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推动新型城镇化供应了有力的抓手，对探究新型小城镇之路有重要意义。现将浙江省特色小镇规划建设工作实践、10个特色小镇建设状况，印发各地，供学习参考。为适应与引领经济新常态，2023年起，浙江省全面启动建设一批产业特色显明、人文气息深厚、生态环境美丽、兼具旅游与社区功能的特色小镇，这是实行习近平总书记对浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”指示精神的详细实践。现将浙江省推动特色小镇规划建设工作有关状况汇报如下：一、加快特色小镇规划建设工作的重大意义浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，加快创建一批特色

27、小镇，这不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题，是浙江适应和引领经济新常态的重大战略选择。（一）特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手。浙江只有10万平方公里陆域面积，而且是“七山一水两分田”，长期以来始终致力于在特别有限的空间里优化生产力布局。瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等，虽然体量都不太大，但非常精致独特，建筑密度低，产业富有特色，文化独具韵味，生态充溢魅力，对浙江优化生产力布局颇有启迪。特色小镇是浙江特色产业、新型城市化与“两美浙江”建设碰撞在一起的产物，之所以在城乡接合部建“小而精”的特色小镇，

28、就是要在有限的空间里充分融合特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，进一步提高生产力布局综合效益。（二）特色小镇是浙江产业转型升级的重要抓手。绍兴纺织、大唐袜业、嵊州领带、海宁皮革等块状经济，是浙江从资源小省迈向制造大省、市场大省、经济大省的功臣。然而，步入新常态的浙江制造，并没有从“微笑曲线”底端走出来，产业转型升级滞后于市场升级和消费升级，导致有效供应不足和消费需求外溢。特色小镇聚焦支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业，通过产业结构的高端化推动浙江制造供应实力的提

29、升，通过发展载体的升级推动历史经典产业焕发青春、再创优势。特殊是在“大众创业、万众创新”到来的时代，竞争的关键是生态竞争。浙江建设特色小镇，瞄准建成3A级以上景区打造自然生态，并着力于优化政务生态和社会生态，集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素，促进产业链、创新链、人才链等耦合，形成良好的创新创业平台。（三）特色小镇是破解浙江改善人居环境、推动新型城市化的重要抓手。浙江的城市化进程走到今日，交通拥堵等“大城市病”已经出现，公共服务向农村延长的实力已经大大增加。在城市与乡村之间建设特色小镇，实现生产、生活、生态融合，既云集市场主体，又强化生活功能配套与自然环境美化，符合现代都市人的生产生活追求

30、。如幻想小镇是“产、城、人、文”四位一体的新型空间、新型社区，在互联网时代和大交通时代，这种新型社区会对人的生活方式、生产方式带来一系列的综合性变更。这种变更，就是破解城乡二元结构的有效抓手。二、我省特色小镇规划建设工作基本状况2023年4月，省政府出台了关于加快特色小镇规划建设的指导看法（浙政发20238号），提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。同时，建立了省特色小镇规划建设工作联席会议制度，常务副省长担当召集人，省政府秘书长担当副召集人，13家省级部门负责人为成员。联席会议办公室设在省发改委，我厅和省委宣扬部、省财政厅、省国土厅都作为联席会议办公室的副主任单位。

31、2023年6月4日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省10个设区市的37个小镇列入。6月224日，全省特色小镇规划建设工作现场推动会在杭州召开，袁家军常务副省长主持会议，李强省长亲自出席并作重要讲话。会后，省发改委会同有关部门探讨出台了全省特色小镇创建导则，建立特色小镇统计监测制度，加强业务培训和舆论宣扬，并在嘉善县召开了全省特色小镇“比学赶超”第一次现场会。同时，探讨制定了省级特色小镇创建名单和培育名单产生方法，开展了省级特色小镇其次批创建名单和培育名单的前期遴选工作，目前已产生了其次批创建对象建议名单47个、培育对象建议名单46个。47个创建建议名单全部编制了概念性规划，有的还编制了

32、限制性具体规划和核心区城市设计，平均规划面积平方公里，1-9月已完成投资亿元。而第一批37个小镇1-9月已完成347亿元投资，平均完成投资亿元，最多的临安云制造小镇完成亿元。住建厅作为联席会议成员单位以及办公室副主任单位，主要是协作省发改委做好两批特色小镇申报审查工作，主动参加指导特色小镇创建各项工作，并重点负责指导特色小镇建设规划编制工作。去年，住建厅下发了关于加快推动特色小镇建设规划编制工作的指导看法（浙建规202383号），对特色小镇建设规划的编制重点、深度要求以及审查审批工作提出了要求，并明确各特色小镇建设规划应达到限制性具体规划深度，核心功能区或近期建设区应达到城市设计深度，并实现产

33、业规划、旅游规划、空间规划的高度融合。 三、我省特色小镇创建工作的特点特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是根据创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。（一）产业定位突出“特而强”。产业选择确定小镇将来，不能“百镇一面”、同质竞争，必需紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。特色小镇的建设，不要华而不实的增长指标，要的是“转型”与“创新”的含金量。环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的

34、有效投资，信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资。这个投资必需突出“有效性”，与实体经济紧密结合，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。截至11月，首批37个重点培育的特色小镇新集聚了3300多家企业，引进了万多人才，包括大批青年人才，带来了含金量较高的新增投资、新建项目和新增税收。（二）小镇功实力求“聚而合”。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇，浙江要的是有山有水有人文，产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能高度融合，让人情愿留下来创业和生活的特色小镇。发掘文化功能，要把文化基因植入产

35、业发展全过程，培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化。嵌入旅游功能，每个特色小镇打造3A级景区，旅游特色小镇打造5A景区。如嘉善巧克力甜蜜小镇突出“旅游+工业”特色，去年前11个月已接待游客112万人次，旅游营业收入突破3500万元。夯实社区功能。建立“小镇客厅”，供应公共服务APP，推动数字化管理全覆盖，完善医疗、教化和休闲设施，实现“公共服务不出小镇”。（三）建设形态力求“精而美”。依据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值”小镇。规划空间要集中连片，规划面积限制在3平方公里左右，建设面积限制在1平方公里左右。坚持规划先行、多规融合，联动编制产业、文化、旅游“三位

36、一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。同时，从小镇功能定位动身，强化建筑风格的特性设计，系统谋划规划品牌打造、市场营销和形象塑造。如龙泉青瓷小镇建筑虽然低密度、低容积率，但“小镇味道”非常独特，引来了4位重量级工艺大师，设立了46个创作工作室。（四）制度供应力求“活而新”。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出“特性”。对如期完成年度规划目标任务的特色小镇，省里按实际运用建设用地指标

37、的50%赐予配套嘉奖，其中信息经济、环保、高端装备制造等特色小镇再增加10%的嘉奖指标，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣嘉奖指标。特色小镇在创建期间及验收命名后，规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。服务突出“定制”。在市场主体登记制度上，放宽商事主体核定条件，实行集群化居处登记，把准入门槛降到最低；在审批流程再造上，削减审批环节，供应全程代办，创新验收制度，把审批流程改到最便捷，让小镇企业少走弯路好办事。如义乌市打造了从市场主体登记到项目验收的“一条龙”审批流程，政府部门审批时限从原来的30个工作日缩减到4个工作日，对入驻省级特色小镇的企

38、业申请冠省名的，注册资本从1000万元降低至500万元。在加强政策支持的同时，强调运营机制实行“企业主体”。特色小镇不能由政府大包大揽，必需坚持企业为主体、市场化运作。引入有实力的投资建设主体，让专业的人干专业的事。创新融资方式，探究产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，以市场化机制推动小镇建设。引入第三方机构，为入驻企业供应专业的融资、市场推广、技术孵化、供应链整合等服务，使特色小镇成为新型众创平台。第6篇：茶店乡建设华蜜小镇工作纪实“三化同步”转型升级推动跨越织金县茶店乡创建“二宜一满足”华蜜小镇工作纪实织金县茶店乡位于织金北部、与大方、黔西隔六圭河相望，全乡辖21

39、个村、146个组8760户人，总面积平方公里，是织金县城市总体规划工业副城区的一部分、是西部大开发拉开序幕的地方、是贵州织金经济开发区的主战场、是毕节试验区加速发展、加快转型、推动跨越，向省人民政府申请批准成立的省级经济开发区。 茶店作为织金“二宜一满足”华蜜小镇重点创建的两个乡镇之一，在各级各部门的关切支持下，在广阔干部群众的共同努力下，根据毕节市建设华蜜小镇实施看法提出的“三个切实、四个全面、六个强化、八个内容”工作要求，经过一年多的努力，做了大量卓有成效的工作，华蜜小镇建设取得显著成效。一、大力实施“八项工程”，建设茶店华蜜小镇（一）实施人居环境整治工程1、茶店集镇710户民居改造，通过

40、多渠道整合2500万元资金已改造完成。集镇全部房屋均根据黔西北民居要求融入当地民族和文化元素修建，改造率达95%以上，新建房屋全部符合规划设计要求。2、完成上级投入383万元、乡财政投入50余万元的“一事一议”道路硬化，完成投入320多万元总长26公里的通组联户路，完成投入3000多万元、长公里的集镇至各村的通村油路网，领先成为整乡推动“村村通油路”的乡镇，完成集镇农户庭院美化及联户路硬化2890平方米，覆盖率达90%以上。3、易地移民扶贫搬迁大街中心投入专项资金410万元、县乡匹配和群众自筹700余万元、长640米、宽24米的大街道路油化结束；安臵的166户全部按要求正在修建。4、投入140

41、多万元实施先锋、大营等6个村平安饮水工程，保障了饮水平安；厕、圈改造覆盖率达98%以上。5、投入370余万元建一个集文化站、客运站和民族文化广场为一体、具有乡镇民族特色的多功能一流的精品级广场建设完毕，投入28万元的广场LED大显示屏正在安装之中；集镇建有乡村旅馆3个，餐饮店5个。6、街道绿化带花草种植1600平方米，绿化覆盖率90%，庭院绿化美化率达80%；在街道种植了300余株景观行道树；集镇周边山地以经果林为主的绿化率达到100%。7、投资5万元购60个果皮箱、建22个垃圾池；月投资万元，聘12个清洁工；制定村规民约，确保商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶；建水冲式无臭厕所2个。整脏

42、治乱和文明市场整治工作获市县文明办行文通报表彰，省、市和县领导多次赐予充分确定。8、投资30万元在新老街安装了路灯、投资50万对老街边沟进行清理整治、投入83万元对老街进行油化、投入50万对集镇各种“蜘蛛网”式杂乱无序线路进行规范改造。（二）实施社会事业发展工程1、适龄儿童入园率达90%；建有中心小学1所，村级小学8所；乡级中学1所，村级中学1所，初中入学率达%、小学入学率%，中学阶段入学率达到90%以上，区域内劳动力按需进行职业培训达95%。正在建幼儿园一所，老师周转房一栋。市乡村学校少年宫现场观摩会在茶店召开，幼儿园、老师周转房、学生食堂建设等工作都得到市县领导的充分确定。2、每村建有农家

43、书屋、文化活动室、体育活动和健身场所，乡培训了一支固定文艺演出队伍。3、乡内已有一所乡级卫生院，招商引资修建了一甲私人医院一所，每村建有卫生室，居民常见病能在卫生院治愈，农村合作医疗参保率达到100%，居民建有电子健康档案，孕妇保健率、住院分娩率达80，儿童防疫保健覆盖率达99以上，食品药品平安率达100%，基本消退地氟等地方病。4、乡内居民养老保障覆盖率达100，最低生活保障做到应保尽保。（三）实施精神文明建设工程以实施“六比一评”创建为抓手，强力推动文明小镇创建。比发展，实现经济旺盛；比服务，夯实基层基础；比卫生，打造美丽环境；比秩序，提高管理水平；比乡风，提倡文明风尚；比和谐，创新社会管

44、理。推动创建华蜜小镇形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。切实保障乡内做到“十无”，即无赌博吸毒、无违法生育、无聚众闹访、无损坏公物、无宗族派性、无家庭暴力、无虐老弃幼、无偷税漏税、无封建迷信、无邪教组织。（四）实施平安和谐创建工程本年度排查社会治安冲突纠纷22件，化解冲突纠纷22件；群众来信来访34件，胜利答复处理34件。乡内信访接访率达100，区域内无重大群体性事务，无涉爆、涉毒、涉抢等案件发生，社区民风淳朴、邻里和谐、家庭和谐、干群和谐，居民明礼诚信、遵纪遵守法律、尊老爱幼、团结友爱。（五）实施基层民主建设工程群众对乡党委政府和基层组织满足率、对党务政务财务公开率、对重大民生建设事项知晓率均

45、达100%，群众在村干部选举中参加率和投票率、居民在村重要事项决策中的参加率均达90%以上。（六）实施产业增收致富工程培育和发展了1个投资3000余万元、面积万亩、覆盖14个村、受益农户5300户万人，可望人均收入净增3000元的现代特色生态农业产业园区，以金银花、朝天椒、经果林、大棚蔬菜、烤烟为主全力打造“五朵金花”产业，加快农业结构调整步伐，促进农村发展、农夫增收、农业增效。毕节市今年的农业产业发展大会还特地到茶店进行现场观摩。（七）实施创业带动就业工程本年度实行就业培训4000余人次，乡内劳动力就业率达到90以上，零就业家庭占集镇社区家庭总户数比重在2以内，。（八）实施创业环境优化工程投

46、入20多万元建立便民服务中心一个、村级便民服务点21个，简化办事程序，对创业实行优先实惠，落实首问责任制、现实办结制、服务承诺制等，全面实现行政审批“零障碍”、便民利企“零距离”、生产经营“零干扰”、管理服务“零收费”、处理问题“零缺位”、查办案件“零容忍”。（九）实施计生优质服务工程茶店根据围绕“”一个目标（ “一升双降”目标），抓好两项建设（计生队伍建设、乡村台账内业建设），突出三个重点（人口信息核查、政策外源头限制、流淌人口治理），谋求四项突破（过程精细管理有新突破、考核督查评比有新突破、包村帮户落实有新突破、增比进位排名有新突破），推动“五个计生”（诚信计生、法治计生、惠民计生、人文计

47、生、和谐计生），组建了265人的包村帮户队伍，由党委书记亲自分管，其他12个班子成员分别联系1至2个村直包到片， 24个计生特岗和21个乡干部直包到组，61名村干部和146个育龄妇女小组长直包到户。为加大投入力度，现该乡已争取到各类资金258万元用于计生家庭嘉奖扶助、养殖帮扶、计生站创建“国优”、考核嘉奖等。在全县半年计生增比进位排名中该乡已挤入前十名，“”的计生工作理念得到了市县的充分确定。二、建设“二宜一满足”华蜜小镇的主要做法（一）广泛宣扬、转变观念、全民参加该乡狠抓宣扬发动，在全乡营造全民参加建设华蜜小镇的氛围。举办华蜜小镇建设培训班，召开群众会培训20余次；组织群众到外县现场学习20

48、0余人次；张贴标语60余条幅，发放宣扬画300余幅，播放远教片、电影6场次；乡主要领导把华蜜小镇建设作为一把手工程亲自抓，其他相关领导和干部不分白天黑夜，到农户家中作深化细致的思想工作、讲解政策、协调资金、解决困难。开展谈心活动，使村民深刻相识建设华蜜小镇意义，激发建设华蜜小镇的热忱和干劲。（二）科学规划、合理布局、精确定位茶店华蜜小镇建设始终强调高起点规划，突出特色。请有关部门根据“站位要高、定位要准、谋划要远，设计要精、效益要显”的规划思路，对华蜜小镇进行规划，行文制定茶店开展“二宜一满足”华蜜小镇建设实施看法，统一施工图纸和技术指导，保证建设效果达到房屋错落有致、功能布局合理、道路纵横规

49、范、绿化美化达标、生活环境美丽、文化场所亮丽、配套设施齐全、村镇管理有序的目标。（三）措施有力、保障到位、服务到家乡党委政府把华蜜小镇建设作为一个“大战略”来抓。一是组织保障到位。成立由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他相关领导任副组长，涉及单位人员为成员的领导小组。二是资金保障到位。严格资金管理制度，确保专款专用。财政所尽量简化资金支付手续程序，开绿色通道，确保工程建设进度。三是充分发挥政府服务功能。乡政府组织协调3支施工队统一给农户搞外墙亮扮装饰。包保干部为群众多方联系建筑材料、帮助办理贷款手续，为群众协调电信光缆线路等移除问题，让群众建设无后顾之忧，保证建设达到布局合理、特色明显、功能完善