2023年开会领导讲话稿最新.docx
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1、2023年开会领导讲话稿最新 在现实社会中,能够利用到讲话稿的场合越来越多,讲话稿可以帮助发言者更好的表达。大家知道讲话稿怎么写才正确吗?下面我给大家带来开会领导讲话稿最新5篇,希望大家能够喜欢。 开会领导讲话稿最新篇1 同志们: 根据主任会议的安排,我受 主任的委托,就县(市、区)机构编制工作讲几个具体问题。不当之处,请批评指正。 一、常规工作要规范运作 今年县(市、区)机构编制常规管理的核心内容是三个“严格控制”:严格控制设立和升格机构,严格控制人员编制增长,严格控制超职数配备领导干部。去年我们通过严格控制,有6个县(市、区)实现了人员编制的“零增长”或“负增长”。今年要进一步加强常规管理
2、工作,规范审批程序,加大控制力度,力争取得更大的成绩。就此我讲三个具体问题: 一是要健全和完善人员编制预算管理制度。据我们去年督查的情况来看,有的地方依然存在人员编制与财政预算“两张皮”的现象。不掌握财政预算的手段,机构编制工作不可能管住。在这一方面、有很好的经验,他们每年年初由机构编制部门制定人员编制预算方案,将各单位人员编制增减情况一一核实,然后财政部门严格根据编办核定的编制范围下拨人员经费,堵住了管理漏洞。各地可以学习和应用这种办法,也可以结合实际另行采取措施,但总的要求是一定要把人员编制与财政预算配套起来。如果“两张皮”的问题得不到解决,人员编制的关口是不可能把住的。今年月份的县(市、
3、区)机构编制督查,我们要把这项工作作为督查重点。 二是要从紧控制复退军人安置。机构编制进口卡紧以后,复退军人安置成为事业单位进人的主渠道,各县(市)每年复退军人安置任务一般有一百多名。但各地控制情况不一,有的控得紧,一年只安置三、四十名,而且基本上都安置进经费自理事业单位;有的把关不严,一年安置一百多名,个别的甚至将复退军人安置进公检法司部门。今年各县(市、区)都要加大控制力度,尽量促使复退军人实行货币化安置,严格控制进财政笼子,为事业单位减轻人员包袱。 三是要切实加强机构编制调研信息工作。为了加强机构编制调研信息工作,我们去年专门召开了调研信息工作会议,完善了制度,下发了文件。但是各地落实的
4、情况不一。做得最好的是平江县编办,全年上报信息文章12篇,在省编办、市编办内刊均有发稿,在此在专门提出表扬。但有的地方平时不烧香,临时抱佛脚,到临近检查时凑上几篇应付了事,这不是一种负责任的工作态度。调研信息工作是谋事之道、成事之基,是机构编制部门的“立办之本”。深入开展调查研究是加强机构编制常规管理的必要条件;调研信息工作抓不好,机构编制工作的水平就提不高,严格控制的目标终究是难以实现的。各县(市、区)编办贴近基层,优势明显,一定要结合市编办的工作部署和本地工作实际,每年选择2-3个有价值的课题,组织力量进行深入研究,努力寻找解决问题的办法。要严格按要求报送信息文章及其他材料,每月至少要上报
5、1篇信息文章,通过省、市编办的宣传推介,达到信息共享的目的。各位主任要像临湘编办的权正球同志一样,保持求真务实的工作作风,带头参与调研信息工作,并动员全办干部全员参与到这项工作中来。 二、重点工作要着力抓好 从去年的督查和目标考核的情况来看,各县(市、区)机构编制工作还不平衡,有的薄弱环节还比较多,采取措施认真解决。 一是要全面实现机构编制管理“三统一”。关于“三统一”,我们这几年来三令五申,但并没有完全落实。有的台帐不全,一些部门单位没有建立台帐;有的数据不准,台帐数据与实际情况有差距,严重影响到机构编制规范化管理。今年,市编办下定决心要把这些基础性工作抓起来,与县(市、区)签订了工作目标责
6、任状,以落实工作责任。要统一使用列编通知单。以前各县(市、区)各搞一套,既留下了管理空当,又不方便查对统计。鉴于各地情况不一,我们不要求列编通知单的式样与市编办的完全一致,但一定要由市编办监制,统一附码。要统一使用机构编制管理软件。市编办的软件通过多次征求大家的意见,反复修改,现在已经比较完善了,大家应当迅速用于实际。有的地方习惯于使用自己开发的软件,我们也不强求一致。但必须统一的是:相关信息全部输入电脑,管理软件得到有效使用,不能当作摆设。要完善机构编制管理证(卡、帐)。我们不要求证(卡、帐)三者齐全,但三者必具其一,所有机构编制和实有人员信息必须完备,必须与实际情况一致。上述工作目标,一定
7、要在4月底前实现。5月份,我们要组织专项督查,对没有实现的,要在全市通报批评。 二是要坚持抓好实施“编制实名制”和清理“吃空饷”人员的工作。实施“编制实名制”的工作布置得比较早,但直到去年年底,相当一部分县(市、区)并没有完全抓到位。还有的只发了个文件,迄今没有实质性的动作;有的只在乡镇进行了公示,县直部门单位没有完成公示任务;有的进行了公示,但对清理出来的临雇借调人员没有处理好。今年4月底前,各县(市、区)要扫清尾巴,县直所有部门单位和乡镇机关事业单位都要按要求进行公示;对清理出来的临雇借调人员,要下大力气清理清退。由于县(市、区)行政编制比较紧,借调人员和混编混岗人员非常普遍,清理的难度会
8、比较大。但大家绝不能因此听之任之,如果撒手不管,听凭各部门单位自行乱调人员,机构编制部门就失去了存在的价值。结合实施“编制实名制”,各县(市、区)要全面清理“吃空饷”人员。去年这项工作布置后时间很紧,相当一部分地方包括市直在内,还没有全部完成清理任务。今年各县(市、区)编办要联合相关职能部门,组织专人下去,逐个单位认真清理。清理工作要严格、细致,对单位和个人弄虚作假的,要严肃处理。这项工作临湘、华容、汨罗抓得很扎实,效果很明显,大家可以交流学习。实施“编制实名制”和清理“吃空饷”人员的工作,今后要坚持抓下去,对各单位人员编制情况,要每年公示一次,每年清理一次,让临雇借调人员、混编混岗人员、“吃
9、空饷”人员无处藏身。有条件建立网站的,要结合政务公开,在网上进行公示,更大范围地接受干部群众监督。 三是要加强机构编制监督检查。中央编办、省编办要求各级机构编制部门进一步加强监督检查工作,为此明确了督查重点,设立了督查机构,开通了举报电话。但是由于社会风气的影响,想当老好人的多,敢于得罪人的少;姑息迁就的多,坚持原则的少;本当严肃认真的监督检查往往变成了走马观花、蜻蜓点水,不痛不痒,解决不了实际问题。各县(市、区)编办一定要结合实际,踏踏实实地开展督查工作,每年要组织两次以上的集中督查活动。一方面要查各乡镇和各部门单位执行机构编制“五不准”的情况,严肃机构编制纪律;另一方面要加强对各部门单位执
10、行“三定”规定或相关文件情况的监督,规范部门行为,优化发展环境,提高机构编制效益。督查一次,就要通报一次,要点出问题,点到单位;要敢于较真,对违反机构编制纪律的事情,发现一件,就要处理一件。今年按照中面和省里的统一部署,市州一级要开通全国联网的“12310”机构编制举报电话,有条件的县(市)也可以争取开通。 三、创新性的工作要大胆突破 按照市编委领导的要求,今年我们要把工作重心转移到县(市、区)机构编制管理上来,创新管理机制,变过去对县(市、区)单纯的业务指导为业务指导与监督管理并重,切实加强县(市、区)机构编制管理。 一是要建立健全机构编制宏观管理机制。要加强对县(市、区)机构编制工作的宏观
11、管理,对事业单位人员编制实行总量控制,明确各县(市、区)事业单位编制控制总量和年度控制目标,确定其增减幅度。要对事业机构实行限额管理,综合考虑全市情况,参照行政机构限额管理的办法,测算各县(市、区)副科以上事业单位的限额,明确其增减幅度。要将副科以上领导职数上管一级。对今后新成立的副科以上事业机构,市编办要将职数纳入审批范围;对原有副科以上事业机构的领导职数要认真清理。各县(市、区)编办要结合实际,认真研究本地今后5年内机构编制的控制目标年度的具体控制数量,于3月5日前报市编办;市编办将进行适当调控,并发文予以规范。实行总量控制不是抢大家的权,这既是市编办的职责所在,也是市编办对各县(市、区)
12、机构编制部门工作的大力支持,是为大家优化工作环境,最大限度地帮助大家实现规范管理。实行总量控制也不是政治作秀,而是规范管理的大势所趋。中央编办、省编办多次发文要求加强机构编制的宏观管理,湖北、宁夏、河南等多个省市早在几年前就采取了这种管理办法,收到了很好的效果。实行总量控制离不开大家的大力支持和配合,各位主任必须转变思想,更新观念,以向事业负责、向人民负责的工作态度,积极主动地落实这项工作,不能观望等待,不能消极对待,更不能阳奉阴违。配套总量控制办法,我们要进一步加强县(市、区)机构编制统计工作,建立机构编制工作季报制度,各县(市、区)编办每季度要将机构编制基本数据和变化情况向市编办如实报告。
13、所报的材料数据必须有各位主任的签字,绝不允许弄虚作假。 二是要积极推进和完善各项机构改革措施。关于机构改革,忠勇主任在大会报告已经作了要求,我只强调几个具体问题。行政事业单位机构改革要尽早完成,不能留尾巴。汨罗、湘阴上一轮机构改革的遗留问题,必须在今年4月底前解决,物价、乡镇企业部门坚决要改革到位。5月份我们要专门就此来督查,如再不到位,我们将在年底市委、市政府对各县(市、区)建设民本岳阳考评工作中从重扣分。事业单位机构改革在今年上半年要全部结束,县直事业单位都要下发“十定”方案。湘阴县在推进乡镇机构改革试点的过程中,要注重政府职能转变,科学设置机构,合理配备编制,确保改革平稳推进,每个月底要
14、将改革进展情况向市编办汇报一次。其他县(市、区)也要大胆试点,为全面推进乡镇机构改革作准备。 三是要创新事业单位登记管理工作。事业单位登记管理工作是一项发展潜力很大的工作,将来社会事业门类齐全、投资主体实现多元化之后,登记管理工作必将大有作为。我们过去就把登记管理工作定位为编办的“半壁江山”,现在为贯彻事业单位登记管理暂行条例,中央编办出台了实施细则,工作环境正在逐步优化,更加应当引起我们的高度重视。过来市县两级登记管理机关积极发挥主观能动性,从无到有,把登记管理工作开展得有声有色,切实加强了年度审查、档案管理等常规管理,给登记管理工作打下了坚实的基础。今年我们要把更多的精力投入制度创新,强化
15、制约措施,切实发挥事业单位法人证书的作用,开辟登记管理工作新领域。要坚持开展登记管理行政执法检查,检查范围可以适当扩大,检查方法可以更加灵活多样,要把检查和调研结合起来,检查之后不但要发通报,更要撰写研究报告,对检查发现的问题要提出可行性的解决办法。要积极探索建立事业单位法人资质的跟踪管理机制,随时关注事业单位法人各项资质的变化情况,包括法定代表人变动情况、开展业务活动情况、开办资金变化情况、固定场所变更情况等,对违背条例和实施细则的行为,要向法人单位提出整改意见并督促整改到位;对那些丧失法人条件的事业单位法人,要敢于下手,及时注销其法人资格。要研究事业单位法人的评价机制。一方面要研究现行评价
16、体制的弊病,在理论上探索建立新型评价体制的办法;另一方面也要研究评价操作上的通病,尽量改变现在不论工作业绩如何、基本上评为“A”级的现象。要推广应用部门联席会议机制,切实加强与财政、银行、质监等部门单位的联系,争取了他们的支持,扩大事业单位登记管理工作的影响。 同志们,县(市、区)机构编制工作面临艰巨任务,但只要我们敢于拼搏、勇于争先,就一定能圆满地完成全年的目标任务。至于我本人,一定会努力向大家学习,支持和配合大家的工作,与大家同心同德、同舟共济,促进县(市、区)机构编制工作更快更好发展! 开会领导讲话稿最新篇2 同志们: 现在,我们开始召我们工厂质量管理体系和安全、环境、职业健康管理体系整
17、合工作动员大会,意味着它在塑件化工厂正式全面启动了,这是塑件化工厂领导班子年初确定的一项重要工作任务,全体干部以及职工都必须严格按照整合计划和体系方案把握时间节点,做好体系知识培训、初始管理状态评审,体系试运行、内部审核及管理评审等阶段性工作。确保整合工作圆满成功。 质量、环境、职业健康与安全管理体系是国际公认的、有效的系统化管理方法,它们主要通过建立完善的、系统的体系文件,规范作业的全过程,使各部门职责明确,部门之间接口关系顺畅,实现企业管理规范化、程序化和标准化。实行质量、环境与职业健康安全标准,有利于企业推进规范化建设,提高管理水平,同时也有利于增强职工的综合素质,提升企业核心竞争力;管
18、理体系又是一种对作业环节进行风险评估,确定自身生产活动可能造成的危害和后果,从而采取有效的防范手段和预防控制措施,以减少或避免可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染的有效方式。我们从事的是高风险的石油化工行业,塑件化工厂对职工生命健康、国家财产安全、地区周边环境保护负有直接责任,因此,在塑件化工厂整合工作具有重大的现实意义。另外,管理体系还是对现代优秀管理成果进行有机融合后形成的标准体系,具有先进性、科学性和系统性;从中石化其它企业建立质量、健康、安全、环境管理体系的运行经验来看,实施管理体系不仅可以减少和预防事故的发生,提高质量管理水平和经济效益,实现职工、企业、社会对质量、健康、安全、环境
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