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1、2023年整治食用农产品质量安全方案整治食用农产品质量平安方案 食用农产品质量平安工作中的突出问题,大力推动农产品质量平安专项整治利剑行动,严厉打击各类违法违规行为,切实保障人民群众舌尖上的平安。我和大家共享的整治食用农产品质量平安方案资料,欢迎参阅。 为有效解决xx省食用农产品质量平安工作中的突出问题,大力推动农产品质量平安专项整治利剑行动,严厉打击各类违法违规行为,切实保障人民群众舌尖上的平安,近日,xx省农业农村厅办公室印发了xx省开展食用农产品质量平安突出问题专项整治行动方案(以下简称方案),要求各州、市农业农村局,厅机关有关处室仔细贯彻执行 方案提出,根据发觉一个、查处一个、一查究竟
2、的要求,围绕粮食作物重金属超标、农药兽药隐性添加、超范围超剂量运用农药兽药等农产品质量平安领域突出问题,重点开展耕地土壤治理行动、化肥农药减量增效行动、农药专项整治行动、生猪屠宰专项整治行动、水产品专项整治行动、农产品质量平安监测和监督抽查行动等,加强农产品生产经营行为和农资市场规范化管理,确保不发生重大农产品质量平安事务。 此外,方案还明确了实施步骤,8月中旬至11月中旬为集中整治阶段,10月下旬至11月上旬为执法检查阶段。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻中共中心 国务院关于深化改革加强食品平安工作的看法和省委、省政府关于食品平安工作的决策部署,坚持以人民为
3、中心,根据四个最严的要求,围绕粮食作物重金属超标、农药兽药隐性添加、超范围超剂量运用农药兽药等农产品质量平安领域突出问题,开展食用农产品质量平安专项整治行动,根据发觉一个、查处一个、一查究竟的要求,严厉打击违法违规行为,真正起到警示、震慑作用;加强农产品生产经营行为和农资市场规范化管理,确保不发生重大农产品质量平安事务。 二、整治内容 (一)开展耕地土壤治理行动。一是全面完成划分工作。根据农用地土壤环境质量类别划分技术指南,全面完成耕地土壤环境质量类别划分,建立分类清单。二是持续开展农产品协同监测。2023年11月底前,完成农产品样品采集和检测工作。系统分析检测数据,指导各地划定特定农产品严格
4、管控区。三是推动平安利用措施落地。指导各地在划定的平安利用区实行绿肥种植、有机肥替代化肥、测土配方施肥等措施,在严格管控区实行种植结构调整、退耕还林还草等措施,推动平安利用措施落地。四是加强指导服务。围绕耕地土壤环境质量类别划分、农产品协同监测、受污染耕地平安利用措施等重点工作,开展技术培训,督促指导各地开展相关工作。 (二)开展化肥农药减量增效行动。推广有机肥替代化肥、高效低毒低风险农药和生物农药,推动替代减量。推广测土配方施肥、高效施药技术、绿色防控等措施削减化肥农药用量,重点在粮食主产区和重大病虫源头区实施专业化统防统治,开展轮作试点;加大粮食作物科学施肥用药指导力度,组织开展科学平安施
5、肥用药培训。推动化肥农药减量增效。 (三)开展农药专项整治行动。加强农药产品市场监管,坚决打击违规添加隐性农药成分、制售假劣农药等违法行为。推动落实限制运用农药定点经营、实名购买、专柜销售、台账记录、溯源管理制度。 (四)开展兽药专项整治行动。严格核查兽用抗菌药生产企业的原料和质量检验状况,肃穆查处非法添加等违法行为。严格核查兽药GSP制度,严格落实凭兽用处方销售处方药制度,严厉打击无证经营兽用生物制品的违法行为。严格督导落实平安用药管理制度,宣扬兽用抗菌药平安、规范运用学问和用药原则,提高养殖者对抗菌药残留超标和耐药性危害的相识以及平安用药实力和水平。 (五)开展生猪屠宰专项整治行动。开展生
6、猪定点屠宰企业清理整顿。全面排查生猪屠宰企业基本状况,全部信息纳入全国畜禽屠宰行业管理系统。对于不具备动物防疫条件合格证、排污许可证以及生猪定点屠宰证的生猪屠宰企业一律关停。强化生猪定点屠宰企业落实两项制度回头看督促指导工作,定期对生猪定点屠宰企业开展非洲猪瘟环境样品采样抽检,确保屠宰环节非洲猪瘟检测实现批批检、全覆盖,驻场官方兽医切实履行屠宰检疫职能职责。协作市场监督管理部门加强对质量不合格、无检疫合格证猪肉产品的溯源工作,确保猪肉产品平安。加大对私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为的打击力度。对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件,要刚好移送公安机关依法追究刑事责任,保持高压严打态势。
7、(六)开展水产品专项整治行动。督促落实水产养殖生产者质量平安主体责任,强化养殖企业(场、户)内部质量限制,指导建立完善养殖生产用药记录和销售产地标签制度。强化质量平安宣扬教化培训,开展水产养殖规范用药科普下乡活动,提高养殖户质量平安责随意识。加强水产养殖用药状况执法检查,加大主养品种的抽检数量,强化主产区主品种产地监督抽查,做好行刑连接,坚决打击违法犯罪行为。 (七)开展农产品质量平安监测和监督抽查行动。一是组织开展例行监测。科学合理制定农产品质量平安例行监测安排,组织开展好省级农产品质量平安例行监测,接着做好八大重点产业中蔬菜、水果风险监测和10大名品获奖产品中食用农产品专项监测工作。二是组
8、织开展监督抽查,加强结果运用。围绕当前突出问题和风险隐患,结合媒体报道和群众投诉举报的质量平安问题,刚好组织开展省级监督抽查,全年不少于4次(含2次飞行检查)。针对监督抽查发觉问题,督促属地农业综合执法部门快速跟进执法。 (八)开展农业执法监督检查行动。一是加强农业综合行政执法改革跟踪指导。指导基层整合组建农业综合行政执法队伍,构建权责明晰、上下贯穿、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系。二是加强执法监督。督促基层履行执法监管职责,加大违法案件查处力度;组织开展农产品质量平安等执法检查,对有案不立、有案不查等失职渎职行为肃穆问责。三是加强行政执法和刑事司法的有效连接。加强对基层涉
9、嫌犯罪的农产品质量平安案件,做好行刑连接的指导工作,推动行刑连接机制常态化、制度化。 三、实施步骤 (一)隐患排查(2023年7月底至8月中旬)。各单位结合实际,全面动员部署,梳理近年来农产品质量平安领域中存在的突出问题,仔细查找缘由、开展隐患排查。 (二)集中整治(8月中旬至11月中旬)。各单位要严格根据整治内容,加大隐患排查、案件查办工作力度,确保专项整治取得实效。组织力气对耕地土壤环境质量类别划分、受污染耕地平安利用等方面进行全面检查,对农药、兽药经营门店进行拉网式排查,对农产品生产经营企业、家庭农场、农夫专业合作社等规模化主体进行网格化巡查,严厉打击在农产品禁止生产区域生产食用农产品、
10、违法销售禁用农兽药、违规销售限用农药、不严格落实农药平安间隔期兽药休药期、未根据规定建立农产品生产记录等违法违规行为。对涉嫌犯罪的刚好移交司法机关。 (三)执法检查(10月下旬至11月上旬)。省农业农村厅将适时明查暗访,组织对基层案件办理等状况开展执法检查。 (四)总结评估(11月20日前)。各单位要全面总结整治工作,梳理专项整治期间解决的突出问题和工作阅历,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,督促问题整改,推动农产品质量平安工作常态化、机制化。 四、工作要求 (一)强化组织领导。各州(市)要切实提高政治站位,要始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众反映剧烈的痛点难点焦点问题,结合整治目
11、标和任务,进一步细化工作方案,切实落实属地责任和谁主管、谁负责的原则,强化统筹领导,周密部署支配,建立工作台账,明确工作进度,责任落实到人。对在专项整治中失职渎职、包庇纵容的地方、部门负责人和有关责任人,要肃穆查处。 (二)加大整治力度。各州(市)要以本次专项整治为契机,既集中力气解决一批突出问题,又推动建立长效机制,从根本上解决行业乱象和深层次冲突问题;涉及重大案件的,要主动与市场监管、公安机关等部门对接,形成合力,共同打击违法违规行为。整治工作要坚持边整治、边整改、边总结,刚好把专项整治中形成的好阅历好做法用制度形式固化下来,确保整治成效。 (三)加强宣扬引导。各州(市)要加大宣扬力度,刚好报道整治工作措施,全面展示取得的成效,大力宣扬典型阅历与做法。要刚好畅通投诉举报渠道,广泛听取群众看法,强化群众监督,营造良好的舆论氛围。 (四)刚好报送信息。一是请各州(市)、厅机关相关处室9月30日前报送专项整治工作推动状况,11月20日前报送总结报告(包括整体状况、主要措施、查处的案件、存在的问题、下步措施等);二是请厅机关相关处室和各州(市)明确1名联络员负责工作对接,并于8月17日前将联络员信息报送至省农业农村厅农产品质量平安监管处。
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