2023年文明城市创建工作动员会上的讲话.docx

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1、2023年文明城市创建工作动员会上的讲话 在全市深化实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会上的讲话 （2023年3月18日，依据录音整理） 商丘市市长 张建慧 同志们： 一年之计在于春。刚才，我们一起收听收看了全省深化实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会，省长尹弘、省委宣扬部长江凌出席会议并讲话，对百城建设提质工程暨文明城市创建工作作了动员和部署，强调要坚持以人民为中心的发展思想，深化实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作，确保三年行动安排落到实处。下面，就实行全省会议精神，我再讲三点看法。 一、确定成

2、果，坚决做好百城建设提质工程暨文明城市创建新三年行动的决心和信念。 2023年以来，我市根据省委省政府以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城的总体要求，以提升城市四率、实施城市四治为重要抓手，深化推动百城建设提质工程，以文明城市创建促进了市民文明素养的提升，各项工作均取得显著成效。一是城市综合承载力显著提升。四年来，通过实施百城建设提质工程，无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升，取得了有目共睹的成果。二是城市发展空间得以拓展。百城建设提质工程实施以来，不仅推动了我市各类产业集聚区、城市新区的建设发展，也使老城区改造焕发出了新的活力，为我市发展拓展了新的空间。三是城市功能进一步完善

3、。无论是市政功能、公共服务功能还是一些重要功能区等都得到了进一步完善。四是城市生态环境质量显著改善。通过实施百城建设提质工程，市县两级城市面貌发生了重大改变，彻底变更了过去垃圾随处可见、尘土飞扬的脏乱差面貌，城市生产生活和生态环境质量得到显著改善。五是文明素养和文明意识显著提升。得益于百城建设提质工程和文明城市创建的有益成果，去年，中心城区和柘城县一举创成国家卫生城市和全国文明城市，今年，民权县和睢县荣获全国文明城市提名，全市人民群众的文明意识和文明素养有了显著增加。六是人民群众的获得感华蜜感显著增加。近年来，我市加快推动棚户区改造，推动城市四率提升，加快道路、管网等基础设施建设，实现了主干道

4、畅通、路网成型、各项基础设施互联互通，污水收集处理率、自来水普及率、热力覆盖率、燃气覆盖率等显著提升。同时，在中心城区集中开展旱厕清零、农贸市场整治、背街小巷改造提升，人民群众的获得感、华蜜感不断增加。全市各级各有关部门要坚决做好百城建设提质工程暨文明城市创建新三年行动的决心和信念，进一步加大工作力度，切实抓好实行。 二、把握关键，制定完善实施方案和年度行动安排。 省里已经制定印发了河南省深化实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动安排，全市各级各有关部门要仔细学习领悟，结合实际制定完善实施方案和年度行动安排。要重点做好以下几项工作。一是加强组织领导。各县（市、区）要结合实际，进一步完善

5、领导机构，强化落实机制。只有通过加强组织领导，才能把今日会议精神领悟好、贯彻好、落实好，才能制定切实可行的实施方案和年度行动安排。二是把握好新阶段现代化建设的新要求。在百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动中，要深刻把握现代化建设新阶段的新要求，立足新阶段、瞄准现代化、制定新战略。第一，要完整、精确、全面贯彻新发展理念。习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必需贯彻新发展理念，必需是高质量发展以推动高质量发展为主题，必需坚决不移贯彻新发展理念。我市深化贯彻新发展理念，在过年4年的百城建设提质工作中积累了一些很好的阅历做法。比如，我市出台的关于绿化建设的指导看法，对于提升城市绿化水平、打造城市

6、靓丽形象发挥了重要作用。各县（市、区）要仔细总结好的阅历做法，高水平高质量抓好工作落实。其次，要坚持以人民为中心的发展思想。要深刻领悟江山就是人民、人民就是江山的核心要义，把以人民为中心的发展思想作为一切工作的动身点和落脚点，坚决引正纠偏，坚决订正政绩工程等错误观念，实实在在为群众办实事、解难题。三是要坚持新老城同步推动、城乡并行推动。进入新发展阶段，要坚持新老城同步推动，更加重视老城的改造。同时，新三年行动安排更加强调城乡融合发展理念下的城乡并行推动。这要求我们，在谋划百城建设提质工程重大基础设施项目时，要统筹县城、中心镇和农村地区的规划布局，同步推动全市域配套基础设施建设。四是要把百城建设

7、提质工程、文明城市创建与乡村振兴贯穿起来，与乡村建设结合起来，合理布局、统筹推动。各级各有关部门要以平安、整齐、有序、智能为目标导向，重点实施好四大行动、持续推动五项工作，不断提升城市建设和管理水平。 三、突出重点，在见实效上下功夫，努力使我市城市高质量发展迈出新步伐。 这既是今日会议的主题，也是实施新三年行动安排的目标和要求。下一步，要重点做好以下工作。一是要做好国土空间规划工作。要以国土空间规划推动县城功能完善，推动全域城镇体系布局优化，推动全域国土空间规划功能进一步完善。要在城乡总体规划的基础上，进一步深化完善国土空间规划，为城乡建设发展供应法律依据和建设指导。同时，市县两级要高度重视城

8、市设计工作，通过城市设计不断完善限制性具体规划，以重点片区的城市设计带动全域城市设计的优化完善。二是要持续完善四率。污水处理、供水、供热和燃气等与人民群众生活休戚相关。市县两级要持续加大工作力度，不断提升城市四率水平。三是要做好老旧小区、棚户区和城中村改造。此次省里组织实施的四大行动，其中之一就是旧城区改造提质行动，明确提出要重点加强城镇老旧小区、棚户区和城中村改造。全市各级各有关部门要保持定力、久久为功，醒悟相识商丘所处的发展阶段和阶段性发展特征，坚持以人民为中心的发展思想，结合各自实际，精确把握老旧小区等功能定位，解决好污水处理、消防、供热、燃气等各类问题，扎实推动老旧小区、棚户区和城中村

9、改造，不断优化城市环境，完善城市功能，补齐城市发展短板，持续提升人民群众的获得感、华蜜感。四是要重视城市管理工作。现代城市，三分建设、七分管理。近年来，我市城市建设快速发展，城市面貌发生重大改变，城市功能逐步完善，对城市管理工作提出了新的更高要求。各县（市、区）要深刻吸取去年我市个别县污水处理系统运行停滞的教训，把握好城市公共产品自身规律和特征，坚决杜绝一包了之，扎实做好各项管理工作，确保工作成效经得起实践、人民和历史的检验。同时，要以全域的理念布局推动学校、医院、城乡康养等公共服务设施建设。五是要加快推动数字城市建设。以智能化管理提升城市管理效率，节约管理成本。六是要改革投融资体制和管理运营机制。要通过改革激发活力，解决好资金、土地及建设运营管理等难题。 同志们，进入新时代，面对新要求，要坚持走内涵型、集聚化的城市高质量发展之路，进一步提高发展效率、提升发展品质。各县（市、区）要不等不靠、主动作为，高质高效抓好工作落实。各相关单位尤其是百城建设提质工程暨文明城市创建工作各成员单位要做好服务，指导各县（市、区）制订各自行动方案，切实形成齐抓共管的良好局面，推动我市经济社会发展高质量发展。