2023年度财政工作总结及2023年工作计划.docx

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1、2023年度财政工作总结及2023年工作计划 2023年，财政工作紧紧围绕县委、县政府工作部署，加强收入征管，优化支出结构，推动改革创新，主动履行财政职责和职能，促进了全县经济及各项社会事业持续稳定发展。现将一年来的工作总结汇报如下： 一、2023年财政工作状况 1.全力以赴抓收入。一是着力调优收入结构。全年完成地方一般公共预算收入37683万元，同比增长6.5%。其中：本级税收收入完成26800万元，同比增长8%，占地方一般公共预算收入的71.12%，全年纳入一般公共预算管理的非税收入完成10883万元，同比增长2.93%，占地方一般公共预算收入的28.88%，非税占比较去年下降1个百分点，

2、收入质量逐步提升。二是主动培育基础财源。支持园区基础和配套服务设施建设，大力支持工业企业生产和发展，加快重点项目的实施，保证项目收入刚好足额入库；加大招商引资力度，落实入驻企业实惠政策。三是加大国有土地储备与开发力度，加强房地产税收等重点税源管理，努力增加财政收入。四是加强税源监管。出台深化财源税收综合治理改革的实施方法文件，从涵养税源、奖补激励、引进人才、助力实体、部门护税、财税改革等6个方面发力，在进一步搞好税源清理调查的基础上，对税源状况进行核实分析，将责任分解落实，为完成全年收入安排供应支撑。五是主动向上争取资金。深化探讨中心、省市各项财政奖补支持政策，分析梳理了适合我县争取资金的项目

3、，整理成财政转移支付项目政策汇编，为各部门向上级争取资金供应参考。全年向上级部门争取资金7313万元，极大地缓解了县乡财政困难。 2.人民至上惠民生。保障和改善民生是坚持执政为民的本职要求，是一切工作的动身点和落脚点。我县财政不断加大民生投入，切实让人民群众共享经济社会发展成果，共沐民生财政阳光。2023年，全年实现一般公共预算支出307122万元，同比增长10.5%，与教化、文体、社保、卫生、环保、城乡社区、农林水、交通、住房等民生相关的支出417万元，占财政支出总额的79.58%。助力脱贫攻坚，统筹整合运用财政涉农项目资金25627.26万元，支持基础设施、产业发展、农村危房改造、健康扶贫

4、、教化扶贫等各类扶贫项目的实施；围绕污染防治攻坚战，落实资金4664万元，支持污染防治和生态环境爱护；强化民生托底，投入3995万元，支持做好低保、医疗救助、特困人员救助供给、临时救助、孤儿基本生活保障等，惠及全县8万余次；发展优质教化，落实教化资金27160万元，改善农村义务教化办学环境，推动城北学校、三完小改扩建设项目，芙蓉学校全面完工，化解大班额80个；促进文化发展，筹集资金1100万元完成县民族影剧院修理改造；落实就业政策，帮助下岗失业人员和农村劳动力实现再就业。 3.敢于较真防风险。将防控债务风险当成一项重要的政治任务、一项底线工作常抓不懈，目前我县债务风险等级为绿色平安，全县债务风

5、险实现总体可控，是全市政府性债务最少的县市区之一。一是债务风险管控“严”。严控新增借款，规范政府举债融资行为。要求全部建设项目都要求出具可行性分析报告，审核是否符合我县财政承受实力和政府投资实力，确保不会造成地方政府隐性债务风险，涉及ppp项目均要求报省里批准。大力清收财政借款，全年清收财政各类财政借款3200万元。2023年，共申请专项债券资金项目9个，获批5个项目，获得专项债券资金1.05亿元。二是平台公司转型“实”。把推动平台公司清理整合转型作为化解隐性债务、防范债务风险的切入点和着力点，切实抓紧开展对融资平台公司的清理规范工作，已将原有的4个平台公司清理整合为2个，即会同县经济建设投资

6、有限公司、湖南会同裕森林业投资有限责任公司，并不断为其注入新的具备流淌性和经营效益的国有资产，推动平台公司耕地占补平衡项目建设。三是债务风险化解“稳”。全力以赴防范化解政府性债务风险，科学合理编制政府隐性债务化解实施方案，超额完成年度偿债任务，获省政府专项嘉奖。 4.不忘初心优管理。财政作为庶政之母，更要坚持问题导向，不忘初心规范财政管理。一是规范预算执行。规范财政集中支付管理，启动电子支付改革，全年预料实现国库集中支付额40亿元，保障了各部门事业发展和运转须要；二是规范政府选购。全年完成选购业务269次，采完成19947万元，资金节约率8.1%；三是规范投资评审。完成选购业务242次，选购额

7、17947.32万元，资金节约率8.1%；四是规范预算绩效管理。预算绩效管理覆盖到全县98个预算单位，涉及重大项目277个，评价结果得到有效应用；五是盘活存量资金。清理各类呆账资金、借款，回收结余部门资金，加大资金统筹力度，盘活专户存量资金9212万元，切实发挥资金运用效益。六是落实“过紧日子”。严格执行“四减一控”压减一般性支出，2023年预算支配同比2023年预算按10%比例压减一般性支出878万元，进一步加大了非刚性、非重点项目支出的压缩力度，腾出的资金全部用于支持三大攻坚战、保障和改善民生等重点领域，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。 5.依法依规强监督。一是强化民生资金监管。充分

8、发挥财政监督职能，注意把好民生立项关、支出审核关、资金问效关，确保将有限的资金用在“刀刃”上。推动财政扶贫动态监控系统建设，强化脱贫攻坚资金监督，开展财政扶贫资金等重大民生资金专项检查，确保民生资金用在实处，用在明处。二是扎好“铁栅栏”。出台了关于进一步加强预算单位资金存放管理方法会同县财政票据管理方法等规范性文件，对预算管理、会计管理、非税收入管理、专项资金管理等方面制度进行了梳理完善，把各项财政行为关进制度的“铁栅栏”里，确保了财政资金、人员平安。三是在阳光下运行。主动开展“互联网+监督”平台民生资金公开书目，将资金安排、补贴发放状况以及民生项目建设状况、村级组织财政收支明细等信息全部纳入

9、“互联网+监督”平台，保证民生资金全部公开。大力推行预决算公开制度，通过政府门户网站和财政网站对102个预算单位的部门预决算和“三公”经费预决算向社会公开，以“公开”推动部门从严从紧开支行政经费，强化公务支出管理。 二、2023年工作安排 2023年是实施“十三五”规划的重要之年，面对错综困难的经济形势，为确保实现全年预算目标，我们将重点做好以下工作： 1.增收入、抓支出，确保预算执行状况良好。依法组织财政收入，加大支出预算执行力度，创新财政投入方式，保障重点支出须要。一是财政收入规模持续扩大。通过强化收入征管、依法征收、应收尽收，努力克服经济下行压力持续加大、减税降费劲度不断加大、压缩非税收

10、入规模等诸多困难，培植财源，加快重点项目的实施，保证项目收入刚好足额入库，确保一般公共预算地方收入根据增长5.5%左右。二是提高收入质量。围绕全年财政收入目标，加强与税务部门协调协作，刚好分解落实收入安排，在保持稳定增长的基础上，不断提高财政收入质量，提升税占比。三是优化财政支出结构。确保全县农林水、教化、科技、医疗卫生、社保就业、文化体育、节能环保、住房保障等干脆关系人民群众切身利益的支出合计达到23.3亿元，占支出总额的比重达到77.3%。树立过“紧日子”思想，严格压缩“三公经费”以及一般性开支，确保2023年“三公经费”只减不增，更好的发挥财政资金撬动作用，使每一分钱都用到刀刃上。 2.

11、强监管、促规范，确保资金绩效管理优化。一是深化“放管服”改革。厘清部门预算管理权责。落实预算法定职责，科学划分预算编制、执行、监督等各环节权责，进一步压实各方责任。二是进一步完善扶贫资金监管政策。进一步完善统筹整合运用财政涉农资金管理方法、财政专项扶贫资金绩效考评等支持脱贫攻坚相关资金政策，切实加强扶贫资金监管，确保扶贫资金投向最须要的方向、最关键的环节、最精准的对象。三是依法开展重点监督检查。结合工作实际，进一步加强对政府选购、投资评审、财政资金、国有资产的监管。同时，进一步肃穆财经纪律，完善内限制度，织密监督平安网，对各个业务股室进行年度监督检查，对18个乡镇财政所实行定期巡查，充分发挥财

12、政监督的利剑作用，构建“内外并重、前后呼应、建管结合”的财政监督格局。 3.控规模、防风险，确保政府债务风险等级平安。一是加强政府债务管理，拓展合法合规举债融资的“前门”。统筹政府债券与财政预算资金，优化债务结构，保障各部门合理融资需求。完善债券项目遴选方式，规范债务项目预算编制与审批，强化项目跟踪管理，加快项目实施，提高债券资金运用效益。二是严格落实责任，防范化解债务风险。健全举债与偿债实力相匹配的地方政府举债融资制度，根据“谁举借，谁偿还”的原则，有效防范债务风险。三是规范政府融资行为，堵住违法违规举债融资的“后门”。严格执行政府举债融资“负面清单”，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。四是防控国库风险，严控财政暂付性款项，杜绝新增违规借款，对历年借出款项、其他应收款项等仔细清理，分类逐步消化，切实防范财政支付风险。