2023年全市水利工程运行管理工作要点.docx

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1、2023年全市水利工程运行管理工作要点向社会公布责任人名单，接受监督。按属地管理、分级负责原则，压紧压实水库、堤防、水闸工程平安运行的属地管理责任、部门监管责任和管理单位主体责任。 （二）加快推动工程运行管理规范化。 制定出台全面推行小型水库专业化社会化管养的指导看法小型水库管护购买服务技术规程小型水库工程修理定额标准广西堤防工程运行管理方法广西水闸工程运行管理方法等，修订完善广西水库大坝平安管理方法广西小型水库平安管理方法。 （三）抓好水库平安鉴定和除险 加固。制定实施2023年水库平安鉴定工作安排，建立目标任务台账明细，全面完成两年清零目标任务，推动大坝平安鉴定常态化规范化；按管理权限刚好

2、完成病险水库大坝平安鉴定成果核查。组织各单位依据广西十四五期间水库除险加固实施方案和2023年实施安排的要求，统筹协调、加快推动水库除险加固前期工作。 （四）进一步加快推动水闸平安鉴定。 组织开展超期未鉴定水闸排查，根据超期水闸全部鉴定、到期水闸刚好鉴定的要求，依据十四五水闸平安鉴定总体方案要求，明确完成年度工作任务，精准有序推动落实。 （五）加强和规范水利工程调度运用。 督促和指导修订完善水库（水闸）调度规程、运用方案（安排）、应急预案，加强培训和演练。加强调度运行管理监督检查，严格执行防洪与兴利调度运用安排和指令。 二、突出抓好水利工程平安度汛工作 （六）强化工程平安度汛措施落实。 严格根

3、据防汛三个责任人履职行为和三个重点环节工作要求，加强监督检查和工作指导，推动三个责任人出名有实有能，强化预报、预警、预演、预案四预工作，抓好水利工程平安隐患排查整治，坚决遏制平安运行管理违规行为，确保平安度汛。 （七）重点抓好病险工程平安监管。 建立完善水库工程平安 隐患清单、堤防险工险段清单、病险水闸工程清单等三张清单 ，按管理权限和属地管理原则，分级分类实施精准监管，督促落实 落细平安度汛方案、抢险应急预案，强化运行管理监督检查。 （八）加强雨、水、工情监测预警。 督促指导编制完善水库水情预料预报方案，完善水库水情预料预报设施设备，严格按规定报告雨情水情工情，严格执行调度指令。 三、强化工

4、程运行管理监督指导 （九） 加大督查及问题整改力度。以线上抽查和线下暗访督查相结合、特定飞检等方式，线上抽查全覆盖，线下抽查水库不少于5%、水闸堤防不少于10%；加大对近2年来水利部、自治区水利厅督查反馈问题整改落实状况的复查核查力度。紧盯问题整改，切实提高问题整改率，抓好整改信息系统填报。 （十）严格执行工作责任追究。 实行水利部关于水利工程和小型水库运行管理的监督检查方法，根据查、认、改、罚工作程序和问题认定与追责标准，按一县一单督促落实整改，肃穆追究责任，坚决遏制管理违规行为。 （十一）落实平安防范工作职责。 按职责分工仔细落实自治区关于反恐怖、平安生产、防范中小学生溺水等平安防范工作部

5、署要求，督促做好水利工程专用水域平安管理提示、预警、巡查和隐患排查整治等工作。抓好涉库四乱问题整治。 四、持续深化管理体制改革 （十二）创新小型水库管护机制。 总结、推广示范县胜利经 验与案例，发挥示范引领作用。推动深化小型水库管理体制改革 重点县创建，进选培育其次批全国深化小型水库管理改革样板县。加快推广政府购买服务、区域集中管护、以大带小等管护模式，促进小型水库管护主体、人员和经费进一步落实。乡镇村组分散管理的30%以上的小型水库完成专业化社会化管护改革，实现专业化规范化管理。发挥中心、自治区财政小型水库修理养护补助资金的导向作用，培育小型水库管护市场，规范政府购买服务行为。 （十 三）持

6、续抓好工程管理体制改革巩固提升。巩固提升国营水管单位改革，进一步优化内部管理机制，激发内生动力，增加国营水管单位活力。指导各市县持续完善巩固改革成果，督促足额落实管理工作经费和修理养护经费，人员经费落实率不低于90%、修理养护经费落实率不低于80%。 五、 夯实水利工程运行管理基础 （十四）抓实抓好水利工程修理养护 。6月底前全面完成上年度公益性水利工程修理养护、小型水库工程设施修理养护项目验收；12月底前完成本年度中心小型水库工程设施修理养护投资的91.44%，自治区公益性水利工程修理养护投资安排92.96%以上。完成水库进库道路升级改造40公里以上。 （十五）全面完成工程管理范围划界工作。

7、 督促指导各地充分发挥河湖长制工作平台作用，加快推动水库、堤防、水闸工程管理范围和爱护范围划界工作，随机抽查划界成果质量，全面完 成水库、堤防、水闸划界工作。 （十六）切实加快水管单位实力建设。 督促指导各地结合深化小型水库管理体制机制改革，主动开展水利工程管理单位实力建设，推动平安生产标准化建设。 （十七）加快推动小型水库雨水情测报和平安监测设施建设。 组织各地依据广西十四五期间小型水库雨水情测报和平安监测设施建设实施方案和2023年实施安排的要求，督促指导项目县（市、区）和工程管理单位抓好项目实施。 （十八）推动水利工程管理与乡村振兴有效连接。 主动推动修理养护专业化、社会化服务，实化细化

8、管养分别，增进政府购买服务，吸纳更多农村群众从事水利工程修理养护公益性岗位，为农村发展、农业增产、农夫增收供应水利支撑和保障，助力乡村振兴工作。 六、加快推动工程管理规范化标准化建设 （十九）推动工程管理规范化标准化。 分类指导典型水库、堤防水闸开展工程管理标准化规范化建设，总结制定标准化规范化管理指导看法，编制工程管理标准化手册，示范带动加快推动全区水利工程管理标准化规范化进程。 （二十）大力提升工程管理信息化水平。 利用全国水库运行管理信息系统广西水库大坝平安运行在线协助监管系统广西山洪灾难监测预警及信息管理系统全国堤防水闸基础信息数据库系统逐步进行数据融合、资源共享，实现水利工程平安运行

9、管理、平安管理、工程监测、雨水情监测预警、巡察检查、监督考核等工作信息化管理。组织填报核实完善堤防水闸基础信息管理系统数据库。 （二十一）切实加强工程管理考核工作。 根据水利工程管理考核的有关规定，组织开展全市水利工程管理考核工作。自治区水利厅将对20座以上大中型水库工程管理进行年度考核，对全区水利工程管理考核状况进行通报，指导2个水库管理单位申报水利部考核验收。 七、全面加强运行管理实力和队伍建设 （二十二）强化政治建设。 学懂弄通做实习近平总书记关于治水工作和对广西工作的重要指示批示精神，主动践行十六字治水思路，强化政治机关意识，主动推动党建和业务工作深度融合，从讲政治高度相识水利工程运行管理工作的重要地位，主动谋划、落实落细十四五水利工程运行管理安排。扎实开展党史学习教化，强化思想理论武装，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先进模范作用。 （二十 三）强化作风建设。加强廉政风险防控，深化抓好水利工程运行项目建设管理、水库供水保障民生领域、涉库四乱生态领域专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风。推动队伍精神文明建设，弘扬新时代水利精神。加强监督指导，强化典型引领，不断提升水利工程运行管理实力水平。 贵港市水利局办公室 2021年5月17日印发