2023年在疫情防控和复工复产等重点工作推进电视电话会上的讲话.docx

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1、2023年在疫情防控和复工复产等重点工作推进电视电话会上的讲话 在疫情防控和复工复产等重点工作推动电视电话会上的讲话 同志们： 今日，我们召开市政府新冠肺炎疫情防控和复工复产等重点工作推动电视电话会议，主要任务是实行习近平总书记重要讲话指示精神和党中心国务院、省委省政府关于做好疫情防控和复工复产的决策部署，全面落实全省政府工作电视电话会议精神和省疫情防控指挥部有关通知要求，对做好当前疫情防控和有序推动复工复产等重点工作进行支配部署。 刚才，各县(市、区)汇报了近期工作开展状况。在疫情防控方面，大家都能够履职尽责，艰苦细致工作，仔细落实六位一体疫情防控体系，以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为

2、基本工作单元，构筑起疫情防控的严密作战体系。客观上讲，各县(市、区)由于自武汉和湖北返乡人员的从事职业、从业地点、返乡时间等状况不同，出现了不同数量的确诊病例和疑似病例。但是发觉确诊病例和疑似病例后，大家都能够根据四个集中原则，有效推动监测、防控、救治等工作，取得了较好成效。目前，从武汉、湖北和其他省市的返乡人员，大部分都已经度过了第一个14天的集中隔离期。从目前我市确诊的88例新冠肺炎患者状况看，基本上和武汉返乡人员有关。同时，前一段时间，我们又对武汉返乡发热人员、疑似病例及确诊病例亲密接触者，尤其是确诊病例的家庭成员、一起用餐的亲密接触者，加快了核酸检验检测速度，为打赢疫情防控阻击战奠定了

3、基础。在防疫物资保障方面，尽管我市的医用物资设备特别惊慌，但总体上保证了防疫工作的正常开展。在疫情防控过程中，大家都能够各显其能、各尽其责，市卫健委、市疾控中心、市发展改革委、市财政局等有关单位及县(市、区)直有关单位，想方设法购置设备，保障了我市测温及治疗设备和物资刚好到货，保证了监测、防控、收治、治疗等各项工作有效开展;有些县(市、区)，比如夏邑县、永城市等为保障市里集中治疗的物资设备需求作出了贡献。在确保生活必需品供应方面，大家尽职尽责落实菜蓝子米袋子工作责任制，确保了本地生活必需品供应和物价相对平稳。在这一前提下，各县(市、区)分清轻重缓急，主动作为，有效有序推动企业复工复产。应当说，

4、疫情防控工作开展以来，我市仔细实行党中心国务院、省委省政府和市委市政府疫情防控各项工作部署，创建性地开展工作，工作扎实有效，值得确定。刚才，市委常委、常务副市长吴祖明，副市长倪玉民、王金启、曹月坤等4位同志，根据昨天下午探讨看法，就当前工作作了支配部署，讲得都很好。今日各县(市、区)和市直有关部门肯定要根据今日会议的支配部署，抓好实行。尤其是县(市、区)政府(管委会)的主要负责同志，要做好统筹协调、支配部署，支持各位主管副职和有关部门履行职责，抓好工作落实。下面，就做好下一步重点工作，我讲几点看法。 一、充分相识抓好疫情防控和有序推动复工复产的重要性和必要性 我们要充分相识当前做好防疫防控和复

5、工复产工作的重要性和必要性，增加做好工作的主动性和主动性，有序开展复工复产，实现一手牵两头，两手抓、两不误的目标。 (一)全面实行党中心国务院和省委省政府关于做好疫情防控和复工复产的部署要求。自疫情发生以来，习近平总书记先后主持召开3次中心政治局会议，专题探讨疫情防控和复工复产工作，提出了明确要求，为我们做好当前各项工作供应了有力遵循。习近平总书记在昨天的中心政治局会议上指出，当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特殊严峻或风险较大的地区防控。各级党委和政府要根据党中心决策部署，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚

6、决打赢疫情防控的人民斗争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。强调要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重点环节。强调要强化医疗物资等的供应保障，充分调动口罩、医用防护服生产企业的主动性，加快推动企业复工达产，激励有条件的企业扩大产能或转产，帮助解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金惊慌等问题。紧缺物资要进行统一调拨，优先保障重点地区须要。同时，要做好生活必需品生产供应工作，严格落实米袋子省长责任制和菜篮子市长负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序复原。要根据科学防治、精准施

7、策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法要刚好订正，不搞简洁化一关了之、一停了之，尽可能削减疫情防控对群众生产生活的影响。强调今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中心确定的各项目标任务。同时，对财政政策、货币政策和金融政策，对做好有序推动央企国企等各类企业复工复产、多措并举做好高校毕业生等群体就业等工作提出了明确要求。强调统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛

8、起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能，切实抓好工作落实，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，确保打赢疫情防控的人民斗争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。2月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时，加强经济运行调度和调整，更好保障供应。会议要求，一是分类有序推动企业复工复产;二是推动重点医疗防控物资生产企业尽快达产;三是制定方案有序组织务工人员返岗;四是各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制，纾解企业特殊是民营、小微企业困难;五是落实地方菜篮子米袋子负责制;六是强化煤电油气运保

9、障;七是推动重大项目尽早开工和建设;八是高度关注就业问题，防止大规模裁员。昨天，省人大副主任赵素萍在我市调研时，传达了省委常委会精神，要求我们实行好省委部署要求，做好当前疫情防控工作，成立保障复工复产的工作专班，有序组织好复工复产。尹弘省长昨天召开省政府常务会议，探讨支持中小微企业平稳健康发展举措，对有序推动复工复产提出了明确要求，就支持好中小微企业复工复产作出了详细支配。我们要根据党中心国务院、省委省政府的部署要求，切实抓好实行。 (二)把抓好疫情防控和有序推动复工复产作为特别时期对我们推动工作实力水平的一次检验。我们要充分相识到，今日的会议是在疫情防控进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。

10、习近平总书记在北京调研时强调，这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置实力是一次大考。省委省政府提出，要一手牵两头，一头坚决抓好疫情防控,一头统筹抓好经济社会发展。在这样一个有许多困难和许多冲突须要处理的状况下，能否做到一手牵两头、实现好两保障，能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细，对我们既是一次政治检视，也是一次实力水平的检验。我们务必要创新工作措施和方法，保持主动的思想状态，保持良好的斗争精神，主动作为，辩证看待当前形势，在危机中看到机遇，在困难中提升推动工作的实力、找寻解决问题的方法、探究推动工作的路径。近日，国家就复工复产、保障医用物资和防疫物资供应出台了一系列政策措施。

11、各省、市也出台了一系列政策措施。比如，为全力保障物资供应，中心财政对重点医用物品及生活物资生产、运输和销售的重点企业贷款进行贴息，按企业实际获得贷款利率的50%赐予贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%;国开行出台了低息贷款支持政策。我省出台了对持有A证、B证的车辆实施绿色通行制度等政策措施。我市也探讨出台了今年的市政府4号文件，在社保、金融等方面实施减缓免返等16条支持政策，引导银行业金融机构在权限范围内对中小企业实施减缓等措施。各县(市、区)和有关企业要抓住这些政策机遇，不断加快发展。我们要辩证地看待问题，既要看到不利的一面，也要看到有利的一面。在严峻形势面前，要看到推动工作、加快发展的机

12、遇。目前，我市外出务工人员都还没有外出，我们可以抓住这一机遇，组织他们投入到当前的生产中来，切实解决好我市缺工人尤其是缺技术工人等问题。 (三)充分相识到有序推动复工复产是做好疫情防控工作的现实须要。当前，国家组织实施电力、能源等央企国企复工复产，是做好疫情防控工作、保障人民生活和国家运行的必定要求。疫情终归是短暂的，我们最终肯定会战胜疫情。疫情结束之后，我们就要撸起袖子加油干，推动经济社会加快发展。凡事预则立，不预则废。只有主动作为、提前谋划，制定预案、做好打算，我们才能抓住机遇，加快发展。疫情结束之后，国家将出台支持重点领域项目建设、加快经济社会发展的政策措施。这必将给我们带来难得的政策机

13、遇。要通过网上办、掌上办等方式及早办好相关手续，提前做好各项打算工作，推动一批重点工程和项目开工复工，为保持经济社会发展良好态势奠定基础。我们今日所讲的复工复产，是要求大家有序分层次做好各项工作。大家肯定要认清这一点，要在做好疫情防控的前提下，有序组织复工复产工作。 二、坚决不移抓好疫情防控，有序推动复工复产工作 各县(市、区)要坚固树立一盘棋思想，深化实行习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实党中心国务院和省委省政府支配部署，在做好疫情防控前提下，有序推动企业复工复产。同时，要坚决信念、不等不靠、主动作为，克服因短暂困难而出现的畏难心情，用主动的看法去解决问题、推动工作。 (一)切实做好疫情

14、防控工作。一要进一步强化既有的防控体系。要通过现有的六位一体防控网络，进一步强化各级防控责任，把防控的措施和要求向基层下沉，坚持好以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元的防控体系，全面落实好市疫情防控指挥部关于加强小区、行政村、自然村实行封闭管理的措施和要求。通过四个集中方式，提高收治率和治愈率。通过做到四早，降低感染率和病亡率。要坚持落实好这些既有措施，做好基础性工作。只有在做好疫情防控的前提下，我们才能有序推动复工复产。各县(市、区)和市直有关部门肯定要保持醒悟相识，肯定要将这一基础性工作做好、做扎实。二要进一步做好外来人员的防疫防控工作。切断疫情传播是我们当前工作的重中之重。

15、随着全国的企业接连复工复产，人员返岗将进入高峰期。商丘是交通枢纽城市，也是劳动力输出大市，外来人员的流淌势必会大量增加。这也是我们当前防控的重点。要突出做好两个方面：一是管控好通过马路入商的人员。县(市、区)辖区内的高速马路、国省干道的卡点肯定要实行二维码扫码登记制度，做好入商人员的体温测量，对湖北武汉和省内一些重点疫区的车辆，除保障疫情防控和复工复产的车辆外，要进行劝返。对扫码登记后的外来人员，要以县(市、区)为单位，刚好将人员名单推送给各管理单元，由各县(市、区)落实外来登记人员的管理监控责任。在城市小区，居民也要在社区的组织下通过手机填写居民小区健康登记表，通过扫码进出小区。要强化复产复

16、工企业的疫情防控主体责任，每天对企业员工进行健康打卡登记，实现对复产复工企业疫情防控动态化管理。二是管控好从高铁站、火车站入商人员。每天的下站人员从哪里来、到哪里去、居住在哪个小区(村)、通过什么方式入住等，都要摸清底数，都要刚好推送到各管理单元，落实好严格的防疫防控措施。三要接着对确诊病例亲密接触者进行严格隔离和快速检疫检测。实践证明，这是做好外来人员管控、阻断传染的有效措施。要学习借鉴浙江等地的阅历做法，以创新的工作思路、严谨的工作作风、严格的工作措施，坚决阻断疫情的传染。四要持续解决好防疫防控物资的储备和生活必需品的保障问题。要保证供应，稳定物价，确保满意群众需求。 (二)有序推动复工复

17、产。一是要抓好防疫物资生产企业的复工复产。从刚才汇报的状况看，有些县区主动作为，主动组织防疫物资生产企业复工复产，取得了明显成效。虞城县口罩生产企业正月初三、初四就起先组织生产;夏邑县口罩生产企业主动克服困难，力争做到满负荷生产;民权县口罩生产企业在日生产3万只的基础上，主动扩大产能;柘城县美兰生物主动克服困难，实现了复工复产。各县(市、区)要把医用防护物资生产作为复工复产第一位的工作，保障口罩、消杀用品等物资供应。同时，要加强企业平安生产管理，把平安生产作为须臾不能放松的一件大事，决不能因为加急生产而出现降低平安生产标准或企业主体责任落实不到位等状况。做好平安生产工作，就是为了保障人民群众生

18、命平安和身体健康，这是始终把人民群众生命平安和身体健康放在首位的重要体现。因此，各县(市、区)要把平安生产作为企业复工复产的前提，严格落实好各项防疫防控措施，决不能盲目开工，更不能违规违法开工。二是要抓好食品、蔬菜生产类企业的复工复产。从刚才的汇报状况看，大家对生活必需品生产企业的相识都很到位。各县(市、区)的食品生产，尤其是面食、面粉等生产企业都已经复工或正在逐步复工。商丘是农业大市、食品大市，在这方面具有肯定的自给实力。各县(市、区)要组织好食品、蔬菜生产类企业逐步有序复工复产，切实保障市场供应。对于效益好、能够实现全面复工的企业，要抢抓时间，主动扩大生产。三是要抓好对国民经济影响较大的一

19、些重点企业复工复产。刚才，永城市在汇报中提到，神火集团、永煤集团都已经复工复产。这两个企业都属于大型能源化工类企业，是支撑我市国民经济发展的重要骨干企业。各县(市、区)要保障好此类企业的生产运行，引导企业逐步复工复产。四是要抓好高新技术类企业的复工复产。高新技术类企业用工少、自动化程度高、效益好，当前的疫情对这类企业影响较小。要主动推动高新技术企业复工复产、逐步达产。五是涉及民生领域的工程要逐步复工。要推动垃圾发电厂建设，满意疫情防控产生的口罩、垃圾和居民生活垃圾处理的须要。要推动中小学校建设，解决好大班额等影响教化均衡发展的问题。要推动医疗项目建设。通过这次疫情，大家对医院重要性的相识都有新

20、的提高。各县(市、区)要加大卫生领域投入力度，抓好医院项目建设。要引导北汽福田等重点工程和关键性的节点工程逐步组织好复工，确保整体进度。各县(市、区)要拉出清单，做好复工前的手续办理等各项前期打算工作。要通过网上申报加快手续办理进度，利用电视电话会议等方式解决好企业发展中遇到的问题。 三、加强组织保障 (一)成立工作专班。由吴祖明市长牵头，与市人大王琦主任成立与省里对应的保障企业复工复产的工作专班，专题探讨解决复工复产有关问题。各县(市、区)也要成立工作专班，每天上报当日状况。 (二)探讨制定一企一策有序复工复产的方案。各县(市、区)要做好深化探讨分析，对于重点企业和近期要复工复产的企业，要提

21、前联系沟通，分层级制定一企一策方案，主动稳妥组织企业复工复产。 (三)做到九个到位。一是督导服务要到位。各位副市长、副县(市、区)长要履行责任，深化基层、深化一线、深化企业，做好督导检查，帮助企业制定复工复产方案，解决复工复产中存在的问题。二是人力保障要到位。要重点解决好人员进不来、出不去、回不来的问题。这既有外地人进不来的问题，也有本地人出不去的问题，还有村(小区)里的人出去后回不来的问题。对复工复产的企业，要提倡优先运用本地员工，做好企业用工结构的前期调查探讨。要根据昨天中心政治局常委会上习近平总书记提出的以县域为单元、确定不同县域风险等级、分区分级制定差异化防控策略的要求，科学做好人员管

22、控，在肯定范围内允许人员有序流淌，尽可能削减疫情防控对群众生产生活的影响。要学习借鉴外地用工阅历。比如，山东省对务工人员实行主动输出，以县为单位把人员组织起来，进行集中隔离、监测后，组织大巴车干脆把人员送到用工单位和工地。浙江省对务工人员实行主动接收，人员接收以后进行集中隔离、监测，之后依据用工企业需求进行安排。我们要学习借鉴这种主动作为的好做法、好阅历。同时，要实行必要措施，建立人员档案，在落实好疫情防控措施的前提下，组织好人员流淌，切实保障企业用工尤其是对技术人员的需求。三是各类防疫物资要到位。防疫物资储备是影响企业复工复产的关键性因素。各县(市、区)要在满意自身防疫物资需求的状况下，加强

23、协调、相互支持，帮助企业解决好防疫物资问题，助力企业复工复产。四是宣扬培训要到位。第一是对务工人员进行防疫学问和措施培训，指导他们按规定佩戴口罩、接受测温、进行消毒消杀等。其次是分级分层抓好对企业管理人员的防疫学问培训，指导他们做好复工复产企业管理工作。第三是做好企业平安防范学问培训，确保企业平安生产。五是管控监测要到位。管控监测是防控防疫体系的基础。只有实施完善的管控监测措施，才能确保人员健康有序流淌。企业在依据自身条件有序复工后，要在企业生产和职工生活过程中落实好管控监测措施。六是运输保障要到位。第一无论是原料运输、产品运输，还是人员运输，凡是有A、B、C三类通行证的，要切实保障畅通。其次

24、要保障县道、乡道、村道畅通，严禁村(社区)管理人员搞一刀切、一关了之。七是平安措施要到位。切实做好各类生产、生活、运输中的平安防范和平安检查。八是审批服务要到位。前段时间，市市场监管局带着公章和打印机到企业现场办理手续，这一做法值得确定。要坚持推广网上办、特别时期特事特办，促进企业开工复工、有序生产、合法合规经营。九是要素保障要到位。公安交警部门、市政基础设施的水电气暖保障部门、医疗部门、卫健部门等，要切实做好各项要素保障工作。 四、做好当前春耕备耕和脱贫攻坚等重点工作 (一)做好春耕备耕工作。今年的中心一号文件强调，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。这事关农夫增收和一年生计，不能搞

25、一刀切封路而影响农时。各县(市、区)要不误农时，切实做好春耕备耕工作。 (二)做好脱贫攻坚工作。一是要高度关注当前脱贫攻坚中存在的财政扶贫项目资金支出排名靠后的问题。相关县(市、区)要进一步查找缘由，明确工作责任，加大工作力度，尽快完成整改任务。二是要高度关注疫情对农夫增收的影响。今年是全面建成小康社会收官之年，重中之重和标记性工程就是打赢脱贫攻坚战，而农夫的增收问题干脆关系着脱贫攻坚质量和全面小康社会的成色。各县(市、区)要提高思想相识，落实好脱贫攻坚各项措施，促进贫困户持续稳定增收。 同志们，今日的会议重在工作部署和工作落实。希望大家仔细学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，落实好党中心国务院、省委省政府关于当前疫情防控和有序复工复产的各项工作部署，以勇于担当的志气和破解难题的才智，创建性地开展工作，全力打赢疫情防控阻击战，全面完成今年的经济社会发展目标。