2023年不起诉申请书（精选多篇）.docx

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1、2023年不起诉申请书（精选多篇） 推荐第1篇：不起诉决定申请书 不起诉决定申请书 不起诉决定申请书一：不起诉决定申请书 申请人(王x的父亲)：王xx，男，汉族，20XX年3月5日出生，重庆市忠县人，务农，住忠县xx乡插花村4组。身份证号码：512223196703xxx439。联系电话：15095xxx583。 被申请人：王x，男，汉族，20XX年7月20日出生，重庆市忠县人，未成年人，住忠县xx乡插花村4组。现羁押于丰都县看守所。 请求事项：请求丰都县人民检察院依法对犯罪嫌疑人王x作出不起诉决定。 事实和理由：嫌疑人王x于20XX年3月21日丰都县公安局以其涉嫌抢劫罪将其刑事拘留，20XX

2、年4月21日被贵院批准由丰都县公安局执行了逮捕。现丰都县公安局已经将此案移送贵院审查起诉。现我要求贵院对王x作出不起诉决定。其理由如下： 1、嫌疑人王x是未成年人，是初犯，他根本不知道自己的行为是犯罪，也没有主管犯罪的恶意，比如，他找同学拿了50元，还退还了他同学45元； 2、嫌疑人王x原来在忠县庙垭小学、拔山中学读书，表现很好，经常参加集体活动，而且还获得奖品，也就是说他人本质并不坏。后到丰都县xx镇中学校读书，该学校接收后读了近2个月，就不让他读书，强行将其引出教室，才导致这样的不良习惯； 3、王x现在认识到自己的错误，要求读书，给他一个学习改造的机会； 4、我们家长愿意加强对王x的教育管

3、理，负起监护责任，让他成人成才，不危害社会； 5、王x的行为情节不严重，并没有造成其他同学身体伤害或不敢上学。而且他并没有到社会上强行要钱，也不是伙同其他人强行要钱，其行为社会危害性不大。 6、我们家长积极赔偿了损失，有部分损失我们家长找学校、派出所要求赔偿给其他学生，他们拒不接受。 综上所述事实和理由，犯罪嫌疑人王x的行为及其轻微，社会危害不大，是初犯，又积极认错，悔改。根据我国刑法第61条、刑事诉讼法第15条、第142条，未成年人保护法第54条、最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释第7条、人民检察院办理未成年人刑事案件的规定第2条、第20条等的相关规定，请求丰都县

4、人民检查院依法、及时对犯罪嫌疑人王x作出不起诉决定。 此致 丰都县人民检察院 申请人：王XX 不起诉决定申请书二：不予起诉申请书（1421字） 申请人：刘洪涛 北京市凯泰律师事务所律师 地址：北京市朝阳区建国路88号SOHO现代城D-1708 电话：13621044942 案由：申请人因XXX人民检察院对陈X涉嫌故意伤害致死案审查起诉一案，提出以下申请： 请求目的： 对陈X涉嫌故意伤害致死案做不予起诉陈X的决定。 事实和理由： 申请人受故意伤害致死案嫌疑人陈X和其父亲(法定监护人)委托为陈伟的辩护人，经过查阅查阅XXX公安局对本案的起诉意见书和本案法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告(法

5、会20XX-287)，以及会见嫌疑人陈X，和调查了解了部分知情人员；现提出以下辩护意见做为对申请不予起诉陈X的事实和理由。 一、据陈X供述，因陈X于20XX年9月8日被钟XX殴打，邓XX(本案另一嫌疑人)等就自发到何XX家门口找钟XX为陈X说理。陈X并没有召集他们去打本案受害人何XX，那时陈伟根本不认识何XX，完全不可能召集人去打受害人。受害人出来是跟邓XX争吵，陈X并没有和受害人争吵，受害人是和邓XX扭在一起，陈X并没有和受害人扭在一起，反而是想劝架，更是没有任何殴打受害人的行为。XXX公安局对本案的起诉意见书对是谁与受害人争吵和扭在一起描述不清，是谁如何殴打受害人的什么部位和将其打死更是描

6、述不清。 二、据本案法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告(法会20XX-287)，没有任何受害人任何部位有被殴打致使红肿淤血和其他被殴打外伤的描述与鉴定结论，因此认定陈X有对受害人进行殴打的关键证据没有，此对此不能构成陈X有对受害人故意伤害的客观行为的证据锁链，对陈X涉嫌故意伤害的证据明显不足。 三、法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告(法会20XX-287)认为受害人与人争吵和肢体接触是死亡的促进因素是不客观的；受害人与人争吵和肢体接触只是XXX公安局送检时的描述，该法医鉴定不能认定受害人与人争吵的事实，尸检上也没有受害人与嫌疑人肢体接触的痕迹描述，当然也不能认定有肢体接触。而且

7、假如有争吵和肢体接触的事实，法医也因在该情形导致受害人有什么样的生理变化，特别是有什么样的病理变化的基础上才能认定是否该情形促进了被害人死亡，而该法医鉴定并没有这些生理病理理由依据。根据常识很容易理解与人争吵和肢体接触一般是不可能致人死亡的，受害人的原有疾病和饮导致而心源性猝死是无疑的死亡原因。 四、就算与人争吵和肢体接触是死亡的促进因素，显然争吵不属于故意伤害；肢体接触也不一定是殴打，所以肢体接触与故意伤害是两个概念。本案当时除了嫌疑人与受害人有肢体接触外，受害人的儿媳张XX、120抢救的医生等都有和受害人都有肢体接触，根据XXX公安局的意见岂不是他们都要涉嫌被追究对受害人故意伤害致死的刑事

8、责任。 综上所述，申请人认为本案起诉嫌疑人陈X的事实不清、证据不足；而且该嫌疑人案发时不满16周岁，且故意伤害致死的认定和量刑的刑级很高，因此在本案的事实和证据都模糊的情况下起诉和追究依法陈X本不应有的刑事责任，对陈X是很不公平的，甚至是一种将影响他一生的一种伤害。申请人也了解到受害人的家庭背景和在XX县的关系网与影响力，以及政府部门人员与领导对司法机关工作的干涉与影响，希望你处能尽力保持司法的独立与公正；依据中华人民共和国刑事诉讼法第15条第1项对嫌疑人陈X作出不予起诉的决定，以维护陈X的合法权利和维护正常的司法秩序和社会秩序。 此致 XXX人民检察院 申请人：刘洪涛 20XX-11-3 不

9、起诉决定申请书三：附条件不起诉申请书（1206字） 尊敬的公诉人: 我受受北京市XX律师事务所指派，担任被告人李某某审查起诉阶段的辩护人，依法为其辩护。辩护人详细地查阅了本案全部卷宗材料，并依法会见了被告人，对本案有了比较全面、客观的了解，辩护人认为被告人李某某在本案中具备以下法定、酌定从轻、减轻情节。根据本案事实，从教育为主、惩罚为辅的原则出发，建议对被告人李某某作出予以附条件不起诉的决定。理由如下: 一、李某某具有法定从轻、减轻情节 被告人李某某系未成年人犯罪。根据刑法第十四条规定已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当依法从轻、减轻处罚。被告人李某某出生于20XX年6月29日，在20XX年

10、10月份作案时，才16周岁，系未成年人。未成年人保护法第五十四条规定:“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则”这是我国对未成年人违法犯罪处理的基本方针。对于未成年人犯罪，处罚只是手段，教育保护才是目的。 因此，李某某属于未成年人犯罪，符合法定从轻、减轻的条件。 二、李某某具有酌定从轻情节 被告人李某某是初犯、犯罪主观恶性不深，且被告人李某某归案后能如实供述犯罪事实，没有拒绝、阻碍、抗拒、逃跑的行为。无翻供表现，认罪、悔罪态度较好。根据最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见第九条，人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从

11、轻处罚。辩护人认为:被告人李某某的认罪态度完全符合相关法律规定。 三、李某某具有立功表现 李某某归案后，除了如实供述自己的罪刑外，还带领公安人员前往同案犯王某某的家中。因王某某在与李某某交往时，一直使用的假名，如果李某某不带领公安人员找到王某某的家中，查实其真实姓名的话，王某某很难被抓获。根据最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释”第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后，协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。另外，根据最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见“ 五、关于“协助抓捕其他犯罪

12、嫌疑人”的具体认定:犯罪分子具有下列行为之一，使司法机关抓获其他犯罪嫌疑人的，属于解释第五条规定的“协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人”:3.带领侦查人员抓获其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;4.提供司法机关尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的联络方式、藏匿地址的。”根据上述规定，辩护人认为，李某某符合立功的条件，应认定为立功。 综上，鉴于本案被告人李某某是初犯且到案后认罪态度较好，主观恶性小，对社会造成的危害较小，且有立功表现，根据我国对未成年人的刑事处罚采取能轻则轻，能减则减，能免则免，最大限度的降低对未成年限制人身自由的原则，及刑事诉讼法271条之规定，建议对被告人李某某作出附条件不起诉的决定。 此

13、致 北京市西城区人民检察院 辩护人:王律师 20XX年3月17日 推荐第2篇：不起诉决定申请书 不起诉决定申请书3篇 （1421字） 申请人：刘洪涛 北京市凯泰律师事务所律师 地址：北京市朝阳区建国路88号soho现代城d-1708 电话：13621044942 案由：申请人因xxx人民检察院对陈x涉嫌故意伤害致死案审查起诉一案，提出以下申请： 请求目的： 对陈x涉嫌故意伤害致死案做不予起诉陈x的决定。 事实和理由： 申请人受故意伤害致死案嫌疑人陈x和其父亲(法定监护人)委托为陈伟的辩护人，经过查阅查阅xxx公安局对本案的起诉意见书和本案法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告(法会20xx

14、-287)，以及会见嫌疑人陈x，和调查了解了部分知情人员；现提出以下辩护意见做为对申请不予起诉陈x的事实和理由。 一、据陈x供述，因陈x于20xx年9月8日被钟xx殴打，邓xx(本案另一嫌疑人)等就自发到何xx家门口找钟xx为陈x说理。陈x并没有召集他们去打本案受害人何xx，那时陈伟根本不认识何xx，完全不可能召集人去打受害人。受害人出来是跟邓xx争吵，陈x并没有和受害人争吵，受害人是和邓xx扭在一起，陈x并没有和受害人扭在一起，反而是想劝架，更是没有任何殴打受害人的行为。xxx公安局对本案的起诉意见书对是谁与受害人争吵和扭在一起描述不清，是谁如何殴打受害人的什么部位和将其打死更是描述不清。

15、（1206字） 尊敬的公诉人: 我受受北京市xx律师事务所指派，担任被告人李某某审查起诉阶段的辩护人，依法为其辩护。辩护人详细地查阅了本案全部卷宗材料，并依法会见了被告人，对本案有了比较全面、客观的了解，辩护人认为被告人李某某在本案中具备以下法定、酌定从轻、减轻情节。根据本案事实，从教育为主、惩罚为辅的原则出发，建议对被告人李某某作出予以附条件不起诉的决定。理由如下: 一、李某某具有法定从轻、减轻情节 被告人李某某系未成年人犯罪。根据刑法第十四条规定已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当依法从轻、减轻处罚。被告人李某某出生于20xx年6月29日，在20xx年10月份作案时，才16周岁，系未成年

16、人。未成年人保护法第五十四条规定:“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则”这是我国对未成年人违法犯罪处理的基本方针。对于未成年人犯罪，处罚只是手段，教育保护才是目的。 因此，李某某属于未成年人犯罪，符合法定从轻、减轻的条件。 二、李某某具有酌定从轻情节 被告人李某某是初犯、犯罪主观恶性不深，且被告人李某某归案后能如实供述犯罪事实，没有拒绝、阻碍、抗拒、逃跑的行为。无翻供表现，认罪、悔罪态度较好。根据最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见第九条，人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。辩护人认为:被告人李某某的认

17、罪态度完全符合相关法律规定。 三、李某某具有立功表现 李某某归案后，除了如实供述自己的罪刑外，还带领公安人员前往同案犯王某某的家中。因王某某在与李某某交往时，一直使用的假名，如果李某某不带领公安人员找到王某某的家中，查实其真实姓名的话，王某某很难被抓获。根据最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释”第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后，协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。另外，根据最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见“ 五、关于“协助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具体认定:犯罪分子具有下列

18、行为之一，使司法机关抓获其他犯罪嫌疑人的，属于解释第五条规定的“协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人”:3.带领侦查人员抓获其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;4.提供司法机关尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的联络方式、藏匿地址的。”根据上述规定，辩护人认为，李某某符合立功的条件，应认定为立功。 综上，鉴于本案被告人李某某是初犯且到案后认罪态度较好，主观恶性小，对社会造成的危害较小，且有立功表现，根据我国对未成年人的刑事处罚采取能轻则轻，能减则减，能免则免，最大限度的降低对未成年限制人身自由的原则，及刑事诉讼法271条之规定，建议对被告人李某某作出附条件不起诉的决定。 此致 北京市西城区人民检察院 辩护人:

19、王律师 20xx年3月17日 推荐第3篇：不服不起诉决定申请书 不服不起诉决定申请书 申请人（姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职务或职业、单位或地址。） 申请人因一案，不服_人民检察院于_年_月_日所作出的_字第_号不起诉决定书，特提出申请。 请求事项： 事实和理由： 此致 _人民检察院 申请人：_ _年_月_日 附： 1原_收抄件一份 2书证_份（名称） 3物证_件（名称） 4证人_位：_ 版权所有：北京中高盛软件科技有限公司 推荐第4篇：不予起诉申请书 不予起诉申请书 不予起诉申请书一：不予起诉申请书 申请人：刘洪涛 北京市凯泰律师事务所律师 地址： 北京市朝阳区建国路88号SOHO现代城D

20、-1708 电话：13621044942 案由：申请人因XXX人民检察院对陈X涉嫌故意伤害致死案审查起诉一案，提出以下申请： 请求目的： 对陈X涉嫌故意伤害致死案做不予起诉陈X的决定。 事实和理由： 申请人受故意伤害致死案嫌疑人陈X和其父亲（法定监护人）委托为陈伟的辩护人，经过查阅查阅XXX公安局对本案的起诉意见书和本案法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告（法会20XX-287），以及会见嫌疑人陈X，和调查了解了部分知情人员；现提出以下辩护意见做为对申请不予起诉陈X的事实和理由。 一、据陈X供述，因陈X于 20XX年9月8日被钟XX殴打，邓XX（本案另一嫌疑人）等就自发到何XX家门口找钟

21、XX为陈X说理。陈X并没有召集他们去打本案受害人何XX，那时陈伟根本不认识何XX，完全不可能召集人去打受害人。受害人出来是跟邓XX争吵，陈X并没有和受害人争吵，受害人是和邓XX扭在一起，陈X并没有和受害人扭在一起，反而是想劝架，更是没有任何殴打受害人的行为。XXX公安局对本案的起诉意见书对是谁与受害人争吵和扭在一起描述不清，是谁如何殴打受害人的什么部位和将其打死更是描述不清。 二、据本案法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告（法会20XX-287），没有任何受害人任何部位有被殴打致使红肿淤血和其他被殴打外伤的描述与鉴定结论，因此认定陈X有对受害人进行殴打的关键证据没有，此对此不能构成陈X有

22、对受害人故意伤害的客观行为的证据锁链，对陈X涉嫌故意伤害的证据明显不足。 三、法医鉴定四川华西医学鉴定中心法医病理学报告（法会20XX-287）认为受害人与人争吵和肢体接触是死亡的促进因素是不客观的；受害人与人争吵和肢体接触只是XXX公安局送检时的描述，该法医鉴定不能认定受害人与人争吵的事实，尸检上也没有受害人与嫌疑人肢体接触的痕迹描述，当然也不能认定有肢体接触。而且假如有争吵和肢体接触的事实，法医也因在该情形导致受害人有什么样的生理变化，特别是有什么样的病理变化的基础上才能认定是否该情形促进了被害人死亡，而该法医鉴定并没有这些生理病理理由依据。根据常识很容易理解与人争吵和肢体接触一般是不可能

23、致人死亡的，受害人的原有疾病和饮导致而心源性猝死是无疑的死亡原因。 四、就算与人争吵和肢体接触是死亡的促进因素，显然争吵不属于故意伤害；肢体接触也不一定是殴打，所以肢体接触与故意伤害是两个概念。本案当时除了嫌疑人与受害人有肢体接触外，受害人的儿媳张XX、120抢救的医生等都有和受害人都有肢体接触，根据XXX公安局的意见岂不是他们都要涉嫌被追究对受害人故意伤害致死的刑事责任。 综上所述，申请人认为本案起诉嫌疑人陈X的事实不清、证据不足；而且该嫌疑人案发时不满16周岁，且故意伤害致死的认定和量刑的刑级很高，因此在本案的事实和证据都模糊的情况下起诉和追究依法陈X本不应有的刑事责任，对陈X是很不公平的

24、，甚至是一种将影响他一生的一种伤害。申请人也了解到受害人的家庭背景和在XX县的关系网与影响力，以及政府部门人员与领导对司法机关工作的干涉与影响，希望你处能尽力保持司法的独立与公正；依据中华人民共和国刑事诉讼法第15条第1项对嫌疑人陈X作出不予起诉的决定，以维护陈X的合法权利和维护正常的司法秩序和社会秩序。 此致 XXX人民检察院 申请人：刘洪涛 20XX-11-3 不予起诉申请书二：不起诉决定书（737字） ()检刑不诉第号 犯罪嫌疑人王，男，25岁，汉族，湖南省株州市人，初中文化程度，系压塑制品厂工人，住市北郊王庄二队，因本案于19年月日经我院批准，同年月日由县公安局执行逮捕。 犯罪嫌疑人流

25、氓罪一案，经县公安局侦查终结，于19年月日移送我院。现经我院查明： 19年月日晚12时许，犯罪嫌疑人王随同李(已起诉)、朱(已起诉)到县转盘路个体户周餐馆就餐，三人共喝白酒23斤，应付人民币79元，李以钱未带够和以后常来照顾生意为由只付给人民币66元，便扬长而去，店主敢怒不敢言。次日凌晨1时许，犯罪嫌疑人王又随同李、朱到转盘路艾录像厅看录像，李、朱纠缠店主艾让其换武打片，艾不从，李、朱对艾扬言：“如不换，就砸坏录像机，封录像厅的门。”犯罪嫌疑人王对李、朱进行劝阻说：“算了，算了”，才未能打起来。凌晨3时许，李、朱又闯进南郊餐馆寻衅闹事，犯罪嫌疑人王又从中劝阻。在受到李的斥责后，准备独自回厂。此

26、时，餐馆职工包要去南郊派出所报案，被正要回厂的王发觉，王抓住包质问为什么偷其自行车，并对包拳打脚踢，直到包跪下叩头求饶。 以上事实，有在场证人证言，现场勘查笔录等证据在卷证实。 综上所述，犯罪嫌疑人王在李等流氓一案中，不仅没有参与，而且还有多次劝阻的行为；殴打包是基于双方的误会，属违法行为，不构成犯罪。本院根据中华人民共和国刑法第13条和中华人民共和国刑事诉讼法第15条第1款以及第140条第1款、第2款之规定，决定对犯罪嫌疑人王不起诉，予以释放。 被害人如不服本决定，可在收到本决定书后的7日内，向本院提出申诉。 检察长： 19年月日 不予起诉申请书三：免予起诉申请书申请书（342字） 赣州市人

27、民检察院： 我是王明明，男，20XX年8月17日生，住江西省兴国县兴家镇中心街40号，身份证号码：362322197508170152。我因涉嫌虚报注册资本，被赣州市公安局立案侦查，现已移送至你院审查起诉。案件事实如下：我拟注册赣州友德成衣制品有限公司，委托赣州尼漫亿咨询有限公司全权办理。我对赣州尼漫亿咨询有限公司办理公司注册的具体情况并不知情。我因不懂法，听信赣州尼漫亿咨询有限公司的欺骗性说辞，嫌虚报注册资本，我没有主观故意。取得公司营业执照后，我依法经营、按章纳税，不存在欺骗他人的情况，更未造成他人任何经济损失。事发后，我积极配合公安机关侦查工作。我认为，我虚报注册资本的行为情节显著轻微、

28、危害不大，现向你院提出免予起诉申请，请批准。 申请人：王明明 20XX年7月20日 推荐第5篇：撤回起诉申请书 申请书 申请人：杨某 住址： 被申请人：王某 住址： 申请事项 请求法院准许申请人撤回对被申请人的起诉。 事实与理由 申请人诉被申请人民间借贷纠纷案案号：贵院已经受理。现申请人特向贵院申请撤回本案中对被申请人的起诉，请贵院准许。 此致 某区人民法院 申请人： 日期： 推荐第6篇：撤回起诉申请书 撤回起诉申请书 篇1： 申请人： 法定代表人(或主要负责人)： 委托代理人： 委托代理人： 申请人因1案，于 年 月 日向你院起诉，业经你院立案受理。现因特此申请撤回起诉，请予核准。 原告在起

29、诉时，附送证据材料 (材料名称)共 件，请予发还。 此致 _人民法院 申请人：_ 法定代表人(或主要负责人)： 委托代理人： 委托代理人： 年 月 日 注： 本撤诉书法人或其他组织撤回起诉时使用，用钢笔、毛笔书写或印刷。 “申请人”栏，应写明法人或其他组织的名称、住所。 “委托代理人”栏，应写明姓名、单位和职务。 “申请人”署名栏，应写明全称，由法定代表人或主要负责人签章，加盖单位公章。 篇2： 申请人：(身份基本情况) 被申请人：(同上) 原起诉(或上诉)案由： 申请人于年月日向你院起诉一案。 现因被申请人(写明原因)，现决定撤回起诉。 此致 人民法院 申请人： 年 月 日 推荐第7篇：撤回

30、起诉申请书 撤回起诉申请书 申请人：_ 法定代表人(或主要负责人)：_ 委托代理人：_ 委托代理人：_ 申请人因_一案，于_ 年_月_日向贵院起诉，业经贵院立案受理。现因（说明撤诉的理由）_特此申请撤回起诉，请予核准。 原告在起诉时，附送证据材料X(材料名称X共X件，请予发还。 此致 _人民法院 申请人：_ 法定代表人（或主要负责人）： _ _年_月_日 注：1.本撤诉状法人或其他组织撤回起诉时使用，用钢笔、毛笔书写或印刷。 2.“申请人”栏，应写明法人或其他组织的名称、住所。 3.“委托代理人”栏，应写明姓名、单位和职务。 4.“申请人”署名栏，应写明全称，由法定代表人或主要负责人签章，加盖

31、单位公章。 推荐第8篇：附条件不起诉、存疑不起诉、法定不起诉、酌定不起诉的区别 上海明泰（厦门）律师事务所 附条件不起诉与法定不起诉、存疑不起诉、酌定不起诉的区别？ 作者：上海明泰（厦门）律师事务所赵广林律师 （一）、法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉的区别 1、法定不起诉。也称“绝对不起诉”，其有两个特点： 一、人民检察院没有自由裁量权，只要具有刑诉法第15条规定的情形，只能作出不起诉; 二、作出法定不起诉的原因是不应或无法对犯罪嫌疑人追究刑事责任，即人民检察院没有或丧失追诉权。 根据刑诉法规定，法定不起诉的适用条件是具有以下六种情形之一： （1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （

32、2）犯罪已过追诉时效期限的； （3） 经特赦令免除刑罚的； （4） 属于依照刑法告诉才处理的犯罪的； （5）犯罪嫌疑人死亡的； （6）其他法律规定免予追究刑事责任的。 所谓“其他法律规定免予追究刑事责任”的情形，是指犯罪嫌疑人虽然实施了达到犯罪程度的危害行为，但是根据法律规定不追究刑事责任。如：由于不可抗力或者不能预见的原因造成损害后果的;不满16周岁的人实施的行为，不属于刑法第17条规定的应当追究刑事责任的范围的;精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果的;构成正当防卫的;构成紧急避险的;外国人在中国领域外对中国国家或者公民犯罪，按照我国刑法规定的最低刑为3年以下有期徒刑，或

33、者按照犯罪地的法律不受处罚的;根据刑法第12条规定的溯及力原则不应当追诉的。 2、酌定不起诉。也称“相对不起诉”、“微罪不起诉”，其适用应具备三个条件： 一、人民检察院认为犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任; 二、犯罪情节轻微; 三、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。 所谓“免除刑罚”，依照刑法的规定，主要有： (第10条)犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的，可以免除或者减轻处罚; (第19条)犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的，可以从轻、减轻或者免除处罚; (第20条)正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当减轻

34、或者免除处罚; (第21条)紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当减轻或者免除处罚; (第22条)对于预备犯，可以比照即遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚; (第24条)对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚; (第27条)对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚; (第28条)对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚; (第67条)对于自首的犯罪分子，犯罪较轻的，可以免除处罚; (第68条)有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚，犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚; (第351条)非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚; (

35、第383条)个人贪污数额在5千元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚; (第390条)行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚; (第392条)介绍贿赂人在被追诉前主动交代介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 所谓“不需要判处刑罚”，主要指犯罪情节轻微，社会危害较小，综合全案具体情况，结合刑法和司法解释关于法定刑和量刑标准的规定，认为不需要判处刑罚。 3、存疑不起诉。也称“证据不足不起诉”，其应具备两个条件： 一、案件经过补充侦查，这是程序条件; 二、证据不足，这是实质条件。由于对“证据不足”涉及人的主观认识和判断，实践中有时难以

36、确定，因此法律规定“可以不起诉”而不是“应当不起诉”。但“可以不起诉”是一种倾向性的规定，人民检察院对证据不足、不符合起诉条件的案件，原则上应不起诉，特殊情况下，如被告人涉嫌罪行严重、案件有较大社会影响等因素，也可以提起公诉。 (二)三种不诉在立法规定上的区别 1、酌定不起诉与法定不起诉的区别 第一，法定不起诉的适用前提是对犯罪嫌疑人不应追究刑事责任，人民检察院没有诉权或者丧失诉权;酌定不起诉是可以追究刑事责任，人民检察院拥有诉权而予以放弃。 第二，法定不起诉是必须适用的不起诉，体现人民检察院的义务和责任，人民检察院没有自由裁量权;酌定不起诉是对可以提起公诉的案件，经过分析和考虑而选择不起诉，

37、体现人民检察院的权利，即人民检察院具有自由裁量权。 2、存疑不起诉与法定不起诉、酌定不起诉的区别 第一，存疑不起诉与酌定不起诉，都是人民检察院可以作出的不起诉，是自由裁量的结果;而法定不起诉是必须作出的不起诉，人民检察院不能裁量。 第二，法定不起诉与酌定不起诉，适用前提都是案件事实已经查清，足以认定对犯罪嫌疑人不应当追究刑事责任或者犯罪情节轻微但依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚;而存疑不起诉的适用前提是因证据不足导致犯罪事实未查清，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任。 (三)三种不诉在实践操作上的比较 1、决定作出的程序不同 法定不起诉，由承办案件的检察官提出审查意见经部门负责人

38、审核后，报检察长决定;酌定不起诉与存疑不起诉，均必须经检察委员会讨论决定。 2、存疑不起诉的程序具有独特性 (1)补充侦查的次数。刑诉法第140条只规定适用存疑不起诉必须经过补充侦查，并无规定补充侦查的次数，也未规定是否包括人民检察院自行补充侦查。从维护刑事诉讼的严肃性出发，司法机关必须力争查清案件事实，但在司法实践中如关键证据已灭失，经过一次补充侦查表明确实无法弥补证据，即使再退回补充侦查也无济于事。在这种情况下就可以直接作出存疑不起诉的决定，否则只会延长办案期限，增加工作量，降低诉讼效率。因此，人民检察院刑事诉讼规则第286条规定：“作出不起诉决定前应当根据案件情况在法律规定的范围内确定补

39、充侦查的次数。”即对于只补充侦查一次的案件，亦可以决定不起诉。 (2)把握“证据不足”的条件。对“证据不足”的认定涉及人的主观认识和判断，实践中有时难以确定，应根据高检刑事诉讼规则掌握证据不足的情形：据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的;犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的;证据之间的矛盾不能合理排除的;根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。从这个意义上讲，只要案件经过补充侦查，又具有上述4种情形之一的，就适用存疑不起诉。但在实践操作中应该清楚，上述4种情形，是针对每一起犯罪事实而言，并非把多起犯罪事实统一放在“证据不足”和“不符合起诉条件”这两个条件里。因此在犯罪嫌疑人涉嫌多起

40、犯罪事实的情况下，如果只有一部分犯罪事实的证据确实、充分，符合起诉条 件，应当就查清的犯罪事实提起公诉，同时暂不认定其他犯罪事实即可，不应作不起诉决定。 （四）、附条件不起诉，是指检察机关对应当负刑事责任的犯罪嫌疑人，认为可以不立即追究刑事责任时，给其设立一定考察期，如其在考察期内积极履行相关社会义务，并完成与被害人及检察机关约定的相关义务，足以证实其悔罪表现的，检察机关将依法作出不起诉决定。 附条件不起诉，又称为暂缓起诉、缓予起诉、暂缓不起诉等，是指检察机关在审查起诉是，根据犯罪嫌疑人的年龄、性格、情况、犯罪性质和情节、犯罪原因以及犯罪后的悔过表现等，对较轻罪行的犯罪嫌疑人设定一定的条件，如

41、果在法定的期限内，犯罪嫌疑人履行了相关的义务，检察机关就应做出不起诉的决定。附条件不起诉是以起诉便宜主义为基础的，体现了检察机关的自由裁量权，属于不起诉的一种形式。未成年人附条件不起诉有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矫正，促使其尽快、顺利地回归社会，有助于维护家庭和睦与社会稳定，同时也符合诉讼经济、程序分流的目的。 （1）适用对象不同。“附条件不起诉”仅适用于侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现，涉嫌实施犯罪行为时不满18周岁的未成年人；法定不起诉适用于没有犯罪事实，或者虽 有犯罪事实但依法不需要追究刑事责任的情形；

42、存疑不起诉适用于经过补充侦查仍然认为证据不足，不符合起诉条件的情形；酌定不起诉适用于情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的情形。 （2）适用主体的权限不同。对于附条件不起诉案件，检察院享有自由裁量权，即可以选择是否适用附条件不起诉；对于法定不起诉案件，检察院不享有自由裁量权，即应当不起诉；对存疑不起诉和酌定不起诉的案件，检察院享有自由裁量权，即可以选择是否起诉。 （3）法律效力和后续法律效果不同。在法律效力上，对于被附条件不起诉的，被附条件不起诉人有六个月以上一年以下的考验期；对于被法定不起诉、证据不足不起诉、以及酌定不起诉的，如果被不起诉人在押，应当立即释放。在后续法律效果上，对于

43、被附条件不起诉人，在考验期内有法定情形之一的，人民检察院应当撤销附条件不起诉的决定，提起公诉；在考验期内没有法定情形，考验期满的，人民检察院应当作出不起诉的决定。对于被存疑不起诉人，在发现新的证据，符合起诉条件时，可以提起公诉；对于被法定不起诉和酌定不起诉人，人民检察院如果发现不起诉决定确有错误，符合起诉条件的，应当撤销不起诉决定，提起公诉。 （4）被（附条件）不起诉人的救济制度不同。在法定不起诉、存疑不起诉和酌定不起诉中，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉，对申诉的处理，由检察院根据案情决定。在附条件不起诉中，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对人民检察院决定附条件不起诉有异议