2023年信访年度工作总结精选范文6篇.docx

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1、2023年信访年度工作总结精选范文6篇 恪守每一个基层关，增加我们的工作责任感，在岗位上，体现了一个人的主动努力和看法。那么关于相关的总结该怎么写呢，下面是我为大家整理的信访年度工作总结范文，供大家参考。 信访年度工作总结1 近年来，市根据“适应新形势、创建新机制、建立新秩序”的要求，通过“大接访、大化解、大宣扬”促进信访工作，扭转信访秩序，促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势：一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、案结事了率、群众满足率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标记性指标明显下降。 2023年，通过“三优化五推动

2、”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早：是对信访个案，实行按月定期排查的措施，及早发觉，力争在苗头阶段、初发阶段，由乡、村组织处理好;群案包：是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担当实职的党政领导干部包案处理;大案少：是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少，各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了：不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结，两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消：即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题实行“归类处理”的方式，通过制定

3、出台相关政策规定来化解，消退同类案件产生的根源。截止12月20日，市信访总量为7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;进京访80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省访272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越级到市访491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次，同比下降24.70%。“三优化五推动”的详细措施是： 优化工作环境：从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手主动营造良好的信访工作环境，使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信访系统不仅留住了一批领导人才和

4、信访专才，还吸引了一批主动进取的高素养人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名，还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。 优化工作绩效：大力推介“四家工作法”，把“群众满足、领导满足”作为信访工作的根本目标，把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为详细目标，又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案，开展全程跟踪督查管理，确保了目标任务的完成，全面实现“三个目标”。 优化干部素养：根据省里的统一部署，开展“创先争优增加实力”活动，努力提高信访干部的业务水平和综

5、合素养，全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素养、外树形象”的创建目标，我是信访局的创先争优增加实力活动还得到领导重视，群众关注，影响广泛深远。2023年，怀化市信访局被评比为“省人民满足的单位”，县信访局局长被评为“省人民满足的公仆”。 推动重点工作：2023年，市接着把积案、老户化解作为信访工作的重中之重，省信访局以上交办的积案全面如期化解，市人民政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件，干脆“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作，市委书记亲自支配了专项督查组到各责任单位督查。 推动领导接

6、访：2023年110月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参加处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，干脆督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。 推动创先争优：“创先争优增加实力”活动中，市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探究”、“科学化信访程序”等四项探究为载体，在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念，收到“四项创新”效果：一是创新理

7、念：把维护民生作为第一政绩。二是创新机制：用群众工作统揽信访工作。三是创新方法：推动了信访规程的科学化。四是创新作风：树立“五心级干部”形象。 推动机制创新：重点探究了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律，已经开展了试点活动，积累了较为丰富的相关工作阅历，群众工作部的机制建设等阅历得到省里推介。下一步将固化并主动推行、推介这些阅历，逐步形成长效机制。“创先争优增加实力”活动在全省是阶段性的活动，我们将依据实际，坚持长期开展这项活动，已经在督查工作、目标管理考核工作中明确实行 “常态化”措施抓落实。 推动干部沟通：通过协调沟通和初步制度化，市信

8、访干部的沟通、轮岗、提拔，已经渐渐形成良性循环机制。近十年来，市局局长任期均在三年左右即予沟通提拔，副职的沟通力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有沟通意愿的，一般也在满三年后予以沟通重用。2023年，市信访局长沟通到县里担当县长。市委书记明确提出：信访局长干满三年实力突出的即予重用，对副职领导要主动举荐，量才适用! 今年以来的工作思路清楚，有序开展，绩效突出，群众满足，领导确定。近期，我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时，重点抓好督查扫尾、阅历固化、理论总结和谋划新年上。根据市第次党代会工作报告的工作责任分解要求，信访局将明年的工作重点初步拟定为六项：一是积案化解活动。即接着开展积

9、案和老户化解活动。二是创先争优活动。接着开展创先争优增加实力活动，结合全省三年一度的信访考评，完善目标管理，强化督导，保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制，全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制，在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度，建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。 信访年度工作总结2 20xx年已经走过，新的20xx年已经到来，在结束了一年的工作之后，必需要对过去

10、一年的工作做一下总结，总结我们在一年工作的优良和不足之处，以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们，让我们有前车可鉴，让我们能够更好的发展下去，这样我们的工作才有意义，才能够“百尺竿头，更进一步”。20xx年我们区的信访工作总体来说还是做到了公允、公正，做到了为人民服务的宗旨！ 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的详细指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为动身点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出了主动贡献。 20xx年全区信访部门

11、共接待受理群众来信来访6992件次，其中受理群众来信515件次，接待群众来访6477人次;发生群众集体上访202批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分别件次上升21。83%，人次下降23。39%;接待群众集体上访69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分别下降11。53%和60。24%。 一、用十八大精神统领信访工作，仔细落实党政领导信访工作责任制。 地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十八大精神、实践“三个代表”的详细体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理困难局面实力的检

12、验，是评价基层工作和干部素养好坏的重要标记。因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推动党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，探讨、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次，地委常委、常务会议5次，地区信访领导小组会议4次，信访工作专项推动会议1次。二是在大兴安岭日报上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容和服务时间。三是仔细做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访部门针对共性问题支配预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年全部信访案

13、件全部实行“一案双责制”，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，确定对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下，再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作，每到一处必查信访工作状况，有利促进了信访工作的顺当推动。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状，对责任目标完成状况实行奖惩。目前，全区基本形成党政一把手负总责，

14、主要领导亲自抓，分管战绩领导详细抓，部门领导协作抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。 二、加强民主政治建设，刚好反映社情民意，不断推动依法治访工作。 为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理编发55期;征集人民237条，报送省办17件。我们一方面通过信息渠道刚好反映问题。如关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视、红村农夫土地春耕问题亟等解决、老楼区水暖系统改造等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设

15、、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的供应有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的才智于林区发展建设之中。如中学应开展远程教化、完善健身设施、提倡全民健身、非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费状况的资格审查、加强草原管理势在必行等一些建议。二是仔细学习、宣扬贯彻信访法规，严格执行国务院信访条例。各县区制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各基层单位。黑龙江省信访工作条例颁布后，在全区掀起了学习热潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了呼中区

16、群众逐级依法信访程序图，并实行信访基层单位领访制。 三、提高信访干部素养，不断加强信访部门自身建设。 1、全面领悟十八大精神，通过开展“两风”建设活动，不断提高信访干部素养。在“两风”建设中，我们从强化职工的学习教化入手，重点学习了十八大精神，胡同志关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习教化面达100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制定了工作方案，发放征求看法表17份，查摆出5条工作作风方面的不足，进行深化整改，制定出整改措施5条，建立健全规章制度4项。为不断提高信访干部政治和业务素养，结合创建学习型机关活动，我们开展了素养教化活动，其内容是：树立“两个”新形象

17、：即一心一意为人民服务的公仆形象和亲密党群、干群关系的窗口形象。打造“三种实力”，即文字综合实力、口头表达实力、办事协调实力。发扬“一种作风”，即当日事、当日毕的大张旗鼓。塑造“一种精神”，即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”，即创先创优意识。 2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的实力建设特别重视，加大对信访部门的投入，全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制较紧的状况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的顺当开展。 四、努力削减集体访、越级访、重复访，为全区经济建设创建良好的社会环境 “三访”问题始终是信访工作的重点，地委、行署、管局

18、明确提出要求：各级党委和政府要实行强有力的措施，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努力削减集体访、越级访、重复访，解决“三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。 1、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8月17日召开全区信访工作会议，9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议，10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方

19、案，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作从8月15日起先启动，至11月末结束，分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案，方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了详细办结的工作时限，同时确立了重点案件督办部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件35件，实际28件。28件案件均已查清，其中有10件上访人明确表示息访，已彻

20、底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到92。59%。涉法信访案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基层法院3件、中级法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉诉1件。全部案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件，已胜诉1件，涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法： 一是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注意解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达30年之久，在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，

21、退休工资补发标准由95%提高到100%，补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参与养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严峻肝腹水，塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助1000元，有效稳定了上访人的心情。松岭区李某家庭生活非常困难，要求照看解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给其子女支配了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到刚好的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地

22、委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题，经过耐性细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避开了大规模进京集体访。 二是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展状况，专员加大信访电话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理状况，对重要信访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、探讨、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案，12名县级领导参与了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议特地探讨治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4

23、次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。 三是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理状况的推动汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展状况汇报，并提出督办看法。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深化基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专项治理工作进展状况和难点问题。 2、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。 地委、行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区（县级企业）及地林直各单位也快速行动，先后召开常委会（党委会）

24、或县（区局）长办公会议，探讨部署本地、本部门的会战工作。 一是做好冲突排查和包案工作。在会战中，我们将冲突排查工作放在首位，将排查范围扩大到200*年以来的不稳定因素，除省办下交的17件案件外，地区又确定了45件自查案件，同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案，62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必需亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透亮度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群众监督创建条件。 二是党政主要领导亲自攻坚克难，全力做好调查处

25、理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的困难状况，各级党政领导亲自挂帅，深化基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则，在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，刚好分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了探讨解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组，深化到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关部门详细协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计，会战中全区

26、共投入438万元资金，重点解决了上述五个方面的难点问题。 三是加大会战督查工作力度。会战期间，地区督查组深化基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人赐予通报指责，诫免谈话20人次，对无理取闹上访人行政拘留9人，公安训诫2批37人次。 四是信访工作长效机制得到进一步充溢和完善。为了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创建了一些好的阅历和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特别困难群众从关切生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作的顺当进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降9。6%，人次

27、下降59。95%。 五、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事 全区各级党委和政府，实行各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访问题的解决作为实践“三个代表”的详细体现，努力解决人民群众实际问题。一是接着推行党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众，干脆解决信访问题52件。如：1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调刚好解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项16件，干脆办理专员信访电话231件，二

28、级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待状况由每月上报一次改为每天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加快了信访问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。200*年3月20日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映：他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。 二是接着推动信访工作触角延长，地、县（区）、乡（镇）、村（社区）和企业的群众信访工作网络已基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问

29、，保证人民信访权利的顺畅上达。 三是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，仔细做好冲突排查，把问题解决在萌芽状态，避开和削减“三访”发生。今年三月，通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因根据国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署依据信访部门的排查状况，刚好请示上级，制定切实可行方法，解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访，便马上组织调查组，从购煤款中预付70多万元，兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。 为了肃穆林政纪律，整顿行业不正之风，对两名林政工作人

30、员做出了处理： 1、调离林政工作岗位; 2、各罚款200元; 3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理确定。 总结20xx年全年的工作，我们的确取得了很好的成果，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足： 1、群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。 2、有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性相识不足，工作乏力。 3、个别单位和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。 在明年的工作中，我们将接着实践“三个代表”重要思想，面对前进道路上的困难和挑战，要增加政治意识、大局意识、责随意识、忧患意识，努力探究新形势下信

31、访工作的新思路、新举措、新方法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，接着做出我们的新贡献！ 20xx年对我们来说，也是一个特别重要的年份，许多工作任务已经将我们的20xx年工作时辰表排满了，但是这不是理由，不是借口，我们必需还要做的更好，为人民服务为人民谋华蜜，谋利益才是我们信访工作的宗旨。信访工作在肯定程度上有着许多的禁忌的地方，也是较为得罪人的单位，所以我们必需要时刻的以人民为首要，不怕得罪人，做好20xx年的信访工作！ 信访年度工作总结3 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关切指导下，全市广阔信访干部深化实行科学发展观，围绕社会稳定

32、大局，根据“大接访、大化解、大宣扬”的信访工作总体思路，不断推动工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满足率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次，比20xx年削减 %;接待群众来访 批次 人次，分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在

33、全省十四个市州排名末位。 20xx年的工作回顾 一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府非常重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。 1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导常常接访、调查、探讨信访工作，为信访工作供应了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年探讨信访工作10余次。市委的书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、常常下基层调查探讨。市委、市

34、政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一支配一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，探讨解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题，为我市创新落实省委8号文件指明白方向，奠定了基础。 2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门渐渐由弱转强。20xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12。5%，联席会议办的工作经费20xx年以前

35、只支配XX0元/年，20xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满意工作须要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委的书记李亿龙同志的亲自支配下，年初复原了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20xx年有10个县（市、区）为信访局配了小车;20xx年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍惊慌、狭窄的状况下，市委、政府为市信访局支配了1100多平方米的办

36、公室，市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞光明、舒适大气新办公室工作。 3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力足够，力度强劲。20xx年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年111月，各级各战线党委书记有 人次参加接访 件次，“一把手”接访实践极大地强

37、化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市仔细落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立县级领导包案制度、信访工作责任追究制度等。 4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大

38、信访绩效考核力度。市委的书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部冲突的实力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台政府决策的信访风险评估、党政机关信访工作绩效考核制度等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，给予了信访工作部门较高的权威。411月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被接受。市委组织部建立了领导干部信访实践制度，市、县两级组织部门支配到“信访实践岗位”培育熬炼新提拔、拟提拔、拟沟通干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被举荐为处级后备干部的有35

39、人，科级干部经过信访实践培训的以后沟通、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素养、业务素养、纪律素养的增加和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。 二、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年，根据把信访条例给予的职能落实到位，把信访群众须要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。 一是拓展民情调研职能，主动履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深化、调解纠纷有阅历、便于集中归类处理

40、、便于宣扬教化群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的探讨员、实施政策的宣扬员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行信访条例给予的“完善政策、改进工作、赐予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的详细内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断改变，我们不断探讨新状况，探究新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维探讨新状况，用新方法解决新问题。围绕信访条例和中心、省委出台的一系列文件作了大量的宣扬

41、、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出看法和建议312条;跟踪督办群众反应剧烈的信访问题1152件次;支配专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或干脆指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政支

42、配了150万元信访救助金，13个县（市、区）合计支配了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，赐予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;赐予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13。5万元;赐予救助方式最特别的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者赐予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了肯定阅历，20xx年将进一步形成相关制度，出

43、台相关政策。 三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参加“三调联动”工作的过程中，我们发觉通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点确定了“信访调解”的独立性和其重要而不行替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人（包括法人）超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中主动主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，事实上形成“四调联

44、动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参加面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患冲突1632件，累计涉及冲突双方当事人5300余人次。 四是拓展下访约访职能，深化推动服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题（包括信访稳定隐患）860余件。参加领导下访活动的党政机关达3500多个（次），领导干部下访活动中新发觉并报告到信访局、维稳办的冲突隐患

45、达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣扬等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参加见证处访、调纠过程，受到政策法律教化的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参加的党政机关达2600多个（次）、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96。7%。 三、开展四项探究，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在

46、逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了主动有益的探究，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了肯定的阅历。 1、开展“接办一体化”探究，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时支配信访问题较多的部门业务主管人员陪伴侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则打算更加周全，通常都是先探讨过案情，有备下访、约访，严格根据“四见面、两点头”的模

47、式操作，不太困难的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会（居委会）、乡镇政府（街道办事处）、县（市、区）里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理状况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参加评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满足与否、信访人动态等案件办理效果。 2、开展“捆绑式帮扶”探究，形成了对老户的教化、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体同心协力帮教、扶助信访人的局面。一个困难的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，假如不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参加信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互推翻，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使