2023年两委换届难点村整改措施（精选多篇）.docx

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1、2023年两委换届难点村整改措施（精选多篇） 推荐第1篇：村“两委”换届总结 *村“两委”换届 工作总结 根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求，在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下，我村于今年4月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止6月底，我村第四届村两委换届选举工作已全部结束，在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，集中精力，突出重点，规范运作，依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。与往届相比，本届村两委会新班子结构进一步得到优化，呈现出以下四个突出特点：一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。

2、新班子成员中最高学历为高中，最低学历为初中；三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强；四是干部职数进一步精减，第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作，我们深深体会到：必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留，才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。 一、加强组织领导 严明工作纪律 实践证明，选举工作成功与否，关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小，基于这样的认识，我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工

3、作委员会，在县、乡换届选举工作指导小组的指导 下开展工作。与此同时，全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗，严明工作纪律，责任落实到人，从而确保了选举工作依法有序进行。 二、深入宣传发动 提高思想认识 为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞，又是老一套”的错误认识，我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式，大张旗鼓地宣传中国共产党农村基层组织工作条例、村委会组织法、等法律法规，向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序，引导他们正确行使民主权利，确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份，张贴标语100多张，悬挂横幅30多条，真正做

4、到了家喻户晓，人人皆知。 三、严格操作程序 依法有序运作 为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展，我们依据本乡实际情况，在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中，严格规范操作程序，于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段，进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节，是选民行使民主选举权利的主要形式，法律性、程序性、技术性都很强。为此，我们进行精心组织，周密安排，从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治；从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定；从票箱的制作到选票的印发；从选民的组织发动到进场区域的安排

5、等等都进行了严格的安排，并进行了现场模拟，还制定了应对突发事件的应急预案，从而确保了5月16日为选举日。秘密写票、无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可，并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中，我们坚持以党章为指导，严格按规定流程及时间要求办事，做到各项程序不缺、不错、不漏，各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。 四、强化民主监督 确保选举公正 村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个选举过程中，必须坚持依法行事，强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为

6、此，我们建立了目标责任制，落实到相关责任人，形成“一级抓一级，层层抓落实”监督制约机制，防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作，做到及时发现并查处各种违法行为，以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的，按照责任追究制规定，从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。 五、完善组织体系 健全规章制度 新一届两委委员会选举产生后，我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会，并制订相应的工作计划和工作制度。

7、同时及时推选产生联组组长；按照每15户推选1名村民代表的标准，推选出村民代表；召开新一届村民代表会议，产生村民主理财小组成员；召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和年度计划及落实措施等各项后续工作。 通过乡党委、政府的精心组织，周密部署，规范操作，有县领导的高度重视，有关部门的密切配合和大力协助，我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功，达到了工作预期要求。 中共*村党总支委员会 *杨家村民委员会 二0一0年十一月三十日 推荐第2篇：村(社区)“两委”换届总结 靖西县2023年村（社区）“两委” 换届选举情况汇报 按照区、市的统一部署和要

8、求，靖西县委、县政府把村（社区）“两委”换届选举作为全县2023年度下半年中心工作来抓，切实加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，始终做到早谋划、重培训、强措施、抓重点、求实效，成功选举产生新一届村（社区）党组织班子和村（居）委会班子，有力地推进全县农村基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证。现总结如下： 一、基本情况 靖西全县辖19个乡镇，282个村委会，9个社区居委会，农村人口61.78万人，4394个村（居）民小组。村（社区）“两委”于8月初全面正式启动，在全县282个行政村“两委”全部推行“公推直选”。9月14日-16日成功选举产生了村（社区）党组织班

9、子，9月20日-22日成功选举产生了村（居）委会班子。 全县村级党组织291个，其中党总支41个，建制村、 1 社区党员12708名，应到会有选举权的11308名，实到会11138名，参选率达98.5%，党支部一次性选举成功的291个，占100%。新一届村（社区）党组织委员1458人，其中书记291人，副书记295人，委员872人。全县第六届村（居）委会换届选举共登记选民441486人，参加投票的选民422060人，参选率为98.5%。通过依法选举，共产生新一届村（居）委会291个，完成率100%，产生新一届村（居）委会成员1614人，其中主任291人，副主任531人，委员792人；村（社区）

10、“两委”干部中，交叉任职792人，共选举产生村（社区）“两委”干部1787人，其中：定工干部1050人，非定工干部737人；选举产生村（居）民小组组长4394人，推选产生村民代表11931人。 全县共选举产生1787名村（社区）“两委”干部中，其中：致富带头人1167人，占65.30%，外出务工返乡152人，占8.50%，退伍军人350人，占19.59%，大中专毕业生105人，占5.86%，大学生村官13人；交叉任职的792人，占25.78%，其中：村（社区）党组织书记和村（居）委会主任一肩挑69人，占3.86%；妇女545人，占30.50%；大专以上学历76人，占4.25%；高中1219人，

11、占54.49%；年龄在35岁以下245人，占20.02%；36岁至45岁1188人，占38.67%。291名支部书记中，大专以上15人，占5.15%，高中195人，占67.01%，初中及以下81人，占27.83%；35岁以下17人，占5.8%；36岁至45岁60人， 2 占20.62%；46至55岁212人，占72.8%。与往届相比，这次换届体现出“一稳二降三高四多”的新特点： 一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。 二是村干部和村民小组长平均年龄下降。为全面改善村干部年龄结构，在整个

12、换届选举中，提出了年龄超过55岁的人选不作为候选人的要求，特别优秀和工作需要的可适当放宽1-2岁。新当选村（社区）“两委”班子平均年龄41.1岁，比上届下降1.9岁；村级党组织书记平均年龄42.3岁，比上届下降1.8岁；村（居）委会主任平均年龄43.2岁，比上届下降1.5岁。自去年10月落实村（居）民小组长每月60元财政补贴后，大大激发村民小组长工作积极性，一大批年纪轻、会干事的村民在这次换届中被推选为村（居）民小组长，小组长平均年龄45.5岁，比上届下降1.8岁，使村民小组长逐渐成为村干部后备干部培养的一个岗位。 三是党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、大学生村官当选比例高。全县村委会选

13、民参选率为95.5%，比上届高0.5%；党员参选率为98.6%，比上届高0.6%；两委干部高中以上文化程度1295人，占42.15%，比上届提高4.35%；换届期间全县共在在职大学生村官23人全部参加村（社区）“两委”干部竞选，成功进入“两委” 3 班子13人，其中支书3人，主任2人，副支书、副主任8人，实现了大学生村官进村“两委”班子零的突破。 四是新当选的干部妇女多、年青人多、农村致富能人和外出务工经商人员多。妇女干部545人，比上届高1.5%；35岁以下的645人，占19.29%，比上届高2.45%；农村致富带头人1443人，占45.3%；外出务工经商返乡人员112人，占3.56%。 二

14、、主要做法 （一）坚持“五个先行”，牢牢把握换届主动权 坚持做到早部署，超前谋划，以“五个先行”作为切入点，提前把握村级组织换届选举工作的主动权。 一是坚持思想教育先行。结合提高组织工作满意度和严格换届纪律工作，开展换届“大走访”，与村“两委”干部及后备干部交心谈心，帮助他们解决生产生活上的难题，引导他们正确看待换届选举中干部的进退留转问题，在换届期间安心工作，合理竞争。同时，通过召开动员会、在有线电视台设立“换届大家谈”栏目、举办文艺演出等多种宣传媒介，广泛宣传换届选举的重要意义，引导广大选民正确对待村级换届选举工作，正确行使选举权和被选举权，防范种族势力和区域意识的出现。在此基础上，充分利

15、用手机短信、网络等形式，鼓励优秀外出务工经商人员积极返乡竞选村“两委”班子成员。 二是坚持干部的储备和培养先行。坚持阳光考察、选拔、培养后备干部，有意识地引导群众监督后备干部储备 4 和培养工作，提高基层组织凝聚力和干部公信度。注重从现任优秀村干部、外出务工经商优秀人员、优秀民营企业经营管理人员、致富能手，大中专返乡毕业生、退伍军人、种养大户、农村经纪人、农村专业合作组织负责人中选拔后备干部；从县、乡（镇）机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍的人员中选拔后备干部；从大学生村官中选拔正职后备干部；自去年9月份开始，全县就储备村后备干部2167名，为村级组织换届提供了丰富的人才储备。 三

16、是坚持化解矛盾纠纷先行。坚持把解决矛盾纠纷、化解民怨、凝聚民心作为作好村级换届选举的基础。针对铝工业征收、征用耕地可能引发的不稳定因素，广泛开展“地企共建”活动，加大征收、征用耕地农民的扶助力度，从2023年10月开始，在涉铝乡镇出台征收征用耕地农民生活补助制度，给予农户每人每月5080元不等的扶助资金。同时，在全县范围内给予村民小组长每月60元的生活补贴，为顺利开展村级换届奠定了良好基础。 四是坚持重点审计先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，县纪委、县委组织部、县民政局、审计局、检察院、公安局等部门和各乡镇上下联动，对村（社区）“两委”干部进行经济审计和民主评议，特别是对群众反

17、映问题较突出的村，组织专门力量进行重点审计、跟踪审计。采取县领导建立联系点抓整顿、驻村工作组集中整顿、涉纪涉法部门联合整顿等措施，扎实推进重 5 点难点村整顿工作。 五是坚持法律监督先行。对村级党务公开、村务公开、财务公开长抓不懈，畅通群众监督渠道。对群众反映强烈的土地纠纷问题和少数干部在危房改造、公益林补助等经费上的问题，加大查处力度，对一些明显侵犯群众利益的行为，坚持一手抓打击，一手抓教育，既正面引导人民群众学法懂法，又通过警示教育依法守法。 （二）落实“三个到位”，大力夯实换届基础 县委、县政府坚持将加大换届保障作为村级换届基础，主要做到“三个到位”。 一是组织领导到位。县委成立了以县委

18、书记黄小宁为组长的县乡村（社区）换届工作领导小组。同时，成立了以县委副书记石永超为主任的全县村（社区）“两委”换届选举指导工作委员会，下设秘书组、宣传组、指导组等三个工作组，具体抓好换届选举指导工作。各乡镇也成立了领导小组和办公室，确保层层有人抓换届工作。 二是落实责任到位。县委明确乡镇党委书记是村级组织换届的直接责任人，党委副书记、组织委员是具体责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实工作局面。并从县直机关抽调95名业务精、责任心强干部以及282名县级驻乡镇新农村建设指导员，组建了全县村（社区）“两委”换届选举工作队，要求每个工作队每周深入乡镇村屯指导换届不少于3天。同时，县四家班子领导干部每人

19、联系一个乡镇、一个难点村和一个重点村，将县领导联系的重点 6 村作为该乡镇换届选举示范村，召开现场会供其他村（街）观摩。县换届办建立了每日进度报告制度、督查通报制度等工作机制，进一步完善了横向到边、纵向到底的网状责任落实体系，确保了村级换届工作有步骤有计划地顺利推进。同时，建立了三级指导机制，将换届督查列入县委、县政府督查的工作重点，从组织部、民政局等职能部门抽调人员组成4个巡回督导组，负责对全县各村换届工作进行巡回督查和指导协调；各乡镇也在每个村都组成驻村指导小组，保证做到每个村都有一名乡镇副科级领导干部和一村乡镇干部驻村，监督指导各村操作。对于重点、难点村，坚持“一村多策”，制定合理方案，

20、加大干部指导力度。 三是宣传发动到位。通过运用有线电视，印发宣传资料、张帖标语、出墙报、黑板报、文艺宣传和致全县广大党员群众公开信等多种形式，大张旗鼓地向广大群众开展宣传，使村干部条件、工资待遇、政治待遇、村民自治、换届选举的各项政策法规家喻户晓。通过宣传引导，进一步拓宽了广大农村群众的视野，农村群众参与换届选举工作的积极性和主动性进一步增强，全县形成了广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。据统计，全县各级各部门先后共召开会议320次，广播电视宣传185条（次），出版板报152期，印发宣传资料5万多份，张贴宣传标语9千多张。 （三）抓好“三种培训”，确保换届强势推

21、进。 7 充分利用现有培训资源，着力抓好“两委”换届选举骨干力量培训，使他们既明确任务，掌握程序，又提高了依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供了人才保证，在培训方式上，注重做好“三种培训”。 一是以会代训。召开全县村（社区）“两委”换届选举动员会，由县委书记做动员讲话，县委常委、组织部长对村（社区）换届工作进行具体部署。同时，组织、民政等部门针对这次换届政策的新变化、新要求，对村干部任职条件、换届流程、关键程序、关键环节以及注意事项进行讲解，并重点对新修订的组织法中的新内容作了进一步强调和说明。乡镇也各自召开动员培训会，对领导班子成员、农村指导员、驻村干部、村主要干部进行了

22、业务培训。 二是互动促训。组织召开乡镇党委副书记、组织委员等人员参加的全县村（社区）换届选举座谈会，采取轮流提问、集体研讨的形式，对村干部年龄要求、候选人确定、候选人资格审查等实际操作中可能出现的疑难问题进行分析探讨和解答。通过互动式座谈，使参与换届选举工作人员都能准确把握选举工作每一环节，进一步规范操作程序。同时，组织、民政、农业等部门单位分别成立了业务专项指导小组，公布了专线电话和电子邮箱，确定专人对各乡镇在换届过程中的具体问题进行及时答复。 三是观摩培训。县里分别在化峒镇化峒街和安德镇安德街召开县一级村（社区）党组织换届选举现场观摩会和村委会换届选举中心会场现场观摩会。组织乡镇党委书 8

23、 记、人大主席、组织委员以及县驻乡镇换届选举工作队、新农村建设指导员等进行现场观摩。同时，要求每个乡镇也要按照县一级观摩会的标准，在本乡镇召开一个村级党组织选举和村委会换届选举中心会场观摩培训会，组织乡镇工作人员及村干部进行全程现场观摩学习，实地感受村级换届选举的整体流程、具体操作以及关键环节，特别是对选举大会会场布臵、候选人竞职演讲、会议议程、日程、选举办法、主持词等有关材料作了统一要求，规范了换届选举的流程和材料。观摩后，集中与会人员对选举过程中的具体操作进行现场点评和提出疑问，使大家对换届选举工作有更加直观的了解和认识，提高了业务水平，收到了良好的效果。 （四）突出“四个创新”，探索村级

24、换届新思路 在村（社区）“两委”换届选举中，我县坚持选贤任能的正确导向，完善识人思路，严格选人标准，畅通用人渠道，具体做到“四个创新”。 一是创新村干部任职条件。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把那些公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法、身体健康，年龄在55岁以下的人提名为候选人。一方面，大胆推荐创业能力强的致富带头人、烤烟生产和种桑养蚕实用人才、经济实力较强的企业创办人、市场意识较浓的流通大户进村“两委”班子，为“能人进班子”搭建平台、提供舞台。另一方面，大力鼓励复转军人、外 9 出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、大学生“村官”通过法

25、定程序参与竞选。据统计，全县有115名企业创办人、1500多名致富能手、750名优秀妇女、215名大中专毕业生、所有的32名在职大学生村官参加村（社区）“两委”干部竞选。 二是创新选人用人方式。积极探索实行从农村实用人才中“配”、从党员群众评议中“挑”、从后备干部中“筛”、从大学生村官中“派”、从致富能人中“选”等选人用人方式，切实将具有服务大局素质、统筹全局能力、协调各方水平的人才选进村级班子。如在支持和鼓励大学生村官竞选村“两委”干部中，我们坚持注重早教育、早培养，重点加强在农村政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理、农业实用技术、农村基层组织建设等方面知识的培训，大学生村官成为农

26、村工作和换届选举的“明白人”。同时，要求乡镇党委根据大学生村官的学识专长，支持引导他们积极参与村级事务管理、矛盾纠纷调解和新农村建设等工作，让农村党员群众了解他们、熟悉他们。在此基础上，严格对照村干部条件，结合村级班子现状、经济社会发展、党员群众意愿等实际，鼓励支持符合条件的大学生村官自愿报名，有针对性地按程序选派到后备干部缺乏、重点村、难点村竞选任职，如新当选原武平乡大道街大学生村官翟峰选派到缺乏后备干部的武平乡仙奉村竞选，当选村支书；原湖润镇新兴街大学生村官林华琼选派到多吉村竞选，当选村主任；岳圩镇大学生村官周国 10 玖选派到难点村汉邦村竞选，当选村支书等。 三是创新村干部考核方式。坚持

27、早谋划，提前介入，要求各级党组织提前做好村级后备干部的推选工作，从去年下半年开始，全县共推荐村级后备干部2300多名，为换届提供了丰富的人才储备。在党支部班子成员候选人考察环节，坚持做到“二考核、三征求、四走访”广泛征求党员群众的意见，“二考核”即在2023年底开展村干部届末考核和后备干部的基础上，确定初步人选后重点就群众基础、带富能力、服务意识等方面再进行全面了解考核。“三征求”即采取召开座谈会、发放意见表、个别访谈的形式征求乡镇驻村领导、农村党员、村民代表等的意见；“四走访”即走访老党员、老干部、贫困户和农村致富户，并将考察情况进行公示，真正做到“尊重民愿，顺应民心”。 四是创新选举方式。

28、将化峒街设为全县村级党组织换届选举示范会场、安德街设为全县村委村换届选举示范会场，通过召开观摩会的形式组织乡镇参观。在此基础上，要求每个乡镇都要将重点村、县领导联系村设为本乡镇村级党组织和村委会换届选举示范会场，通过高标准会场布臵、规范大会主持词、规范竞选程序，规范全县村级组织选举。在进行直选前，由各候选人发表竞职演讲58分钟的竞选演讲，向党员、选民谈“施政纲领”，作竞选承诺。候选人接受党员、群众提问，以“答辩”的方式发现人才。在化峒街党员大会和安德街村民选举中心会场，该参加竞选的6名支委会候选人和9名村委会委员候选人， 11 结合本地发展实际，紧扣加快推进当地新农村建设、帮助村民增收致富、为

29、民兴办实事等主题，发表自己的观点和打算，赢得了现场党员热烈的掌声。 （五）抓好“六个结合”，充分发挥各类党建品牌在换届选举工作中的推动作用。 紧紧围绕选好配强“两委”班子的目标，把村“两委”换届选举工作与“地企共建”、党建“123”工作法、“农事村办”、“结对共建，先锋同行”、党内关爱、村级组织活动场所建设等党建工作有机结合起来，保证全县村“两委”换届选举工作顺利开展并取得明显成效。 一是与“地企共建”相结合。“地企共建”是靖西县一个党建品牌，在这次村（社区）“两委”换届选举工作中，坚持以“地企共建”为依托，推进换届选举工作。村干部推荐过程中，坚持深入企业，充分征求企业对驻地村干部的意见和建议

30、，全面了解村干部在服务企业等方面情况。将“地企共建”作为培养、锻炼村干部的一个重要平台，通过选派干部到企业任职，参与调解企业与地方纠纷等，培养锻炼干部。在这次换届中，共有30多人在“地企共建”活动中表现突出的被选进村“两委”班子。 二是与党建“123”工作法相结合。去年以来，我们深入实施了在外出务工经商人员中发展党员党建“123”工作法，在东莞、广州、深圳建立了三个流动党支部和二个驻外发展党员工作站，将外出务工经商人员列入党员、村级后备干部的培训重点对象，两年来，共培养外出务工 12 经商优秀人员党员135人。在这次换届中，划拨驻外机构每个5000元的活动经费，由驻深圳、东莞、广州等三个驻外党

31、支部，通过召开流动党员座谈会、动员会等方式发动流动党员、外出务工经商人员返乡竞选。同时，建立了“3+1”联系流动党员、外出务工优秀人员机制，即村干部、乡镇党委组织委员、县外工委干部共同联系流动党员，共同做好思想动员工作。在这次换届选举中，共有190多名外出务工党员选进村“两委”班子，有152人选举成功。 三是与“农事村办”相结合。一方面，把“农事村办”作为培养村干部的重要渠道和手段。在换届选举工作正式启动之前，我们有意识将村级后备干部选派到“农事村办”服务站工作，使村级后备干部在服务群众工作中得到锻炼，不断提高服务群众的意识和本领，并通过实实在在的服务活动，树立起村级后备干部的新形象，为村“两

32、委”换届选举工作奠定基础。另一方面，把“农事村办”作为密切干群关系、向群众宣传村干部选举政策的重要平台。坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，组织机关党员干部、村组干部及广大农村党员深入农村一线，集中时间、人力、物力，开展“六大服务”活动，定期走访联系户，帮助群众解决实际困难，让群众得实惠，充分调动群众参选的热情，以实实在在的服务切实改善干群的关系。 五是与党内关爱相结合。以党内关爱活动为抓手，从政治、生产、生活、学习等方面关心关爱村干部。对因年 13 龄等各方面原因退下来的村干部和落选候选人，乡镇主要领导亲自登门走访开展交心谈心。同时，认真组织机关党员干部送知识、送技术、送

33、卫生、送服务下乡，做好走访慰问困难党员和群众工作，帮助他们解决生产生活中的实际困难。 六是与村级组织活动场所建设相结合。在这次村“两委”换届选举中，我们在去年开展第二轮村级组织活动场所的基础上，对全县村级组织活动场所情况开展新一轮调查，整合资金，投入700多万元，装修、新建、改扩建50多个村级组织活动场所，进一步改善村级组织办公条件，让村干部安心工作，服务群众。 三、存在的问题 从总体上看，全县村级组织换届选举工作进展顺利，圆满完成了选举任务，但也存在一些不足之处，主要为： 一是有些乡镇领导重视还不够，工作措施、领导不到位，仍按老办法、老规矩搞换届，存在“只重结果，不重过程”的现象。 二是个别

34、乡镇干部选举操作水平较低，指导不到位。有些乡镇干部对这次换届选举的法律法规、政策规定学得不深、不细、不透，在指导、监督换届选举时，出现组织选举不够严密，不按选举规定操作的现象，导致出现一些稳定因素。 三是部分村街群众、党员参与率仍不高。 四是各村发展不平衡。虽然开展了层层示范、观摩， 14 但仍存在南北乡镇发展不平衡、强村弱村发展不平衡的现象，有的村氛围不浓厚，没能感受到这是村民委选举的盛会。 四、下一步工作打算 一是扎实做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。 二是加强新任村（社区）“两委”干部教育培训。通过举办村干部岗前培训班和

35、组织外出考察学习等方式，对新任村干部进行业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。 三是建立健全规章制度，加强村级干部队伍建设。以开展创先争优活动为契机，继续深入实施基层组织建设“六大工程”，积极探索村干部管理和监督机制，全面推行“四议两公开一报告”工作法、村干部绩效考核制度，抓好村干部规范化管理。 中共靖西县委组织部 2023年9月27日 报：市委组织部、市换届办、县委黄小宁书记、石永超副书记 中共靖西县委组织部办公室 2023年9月27日印发 （共印10份） 推荐第3篇：两委换届 我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全

36、镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府关于做好村两委换届选举工作的实施意见和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下： 一、基本情况 在村党组织两推一选过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81；有778名党员参加了选举，参选率达到83。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会公推直选过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65；有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70。 村级领导班子结构得到

37、了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁；有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。 村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88；有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81

38、；其中村两委正职干部占91。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。 二、主要做法 这次村两委换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点： （一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作 镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。

39、为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。 （二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用 在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。 共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工

40、作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工 作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的意图。正式选举时，选上

41、谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就

42、很难站在一个裁判的位置指导选举。 （三）严格程序、依法选举 换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票

43、、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到六当场，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村两委换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村两委候选人

44、竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。 （四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多 年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原

45、则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。 （五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃夹生饭，对村两委换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村两委交叉任职，

46、支部书记、村主任一人兼等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇实施意见中明确规定了村两委候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村两委成员候选人标准条件、一人兼和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村两委的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，

47、换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。 三、做好后续工作 新一届村两委班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着适合村情，实效管用的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。 一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村两委干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村两委干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作