2023年中国智慧城市建设 市场调研报告 上传.docx

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1、2023年中国智慧城市建设 市场调研报告 上传 中国智慧城市建设 市场调研报告 二一二年五月 中国智慧城市 市场调研报告 一、前言 IBM 的“智慧地球”，惠普的“未来城市”，神州数码的“数字城市”，中国移动的“无线城市”，中国联通和中国电信的“智慧城市”等概念，都迎合了当今社会和政府的信息化需求，大部分提出者也纷纷将其作为一项重点工作并取得了一定的成绩。 智慧城市是一个宏观概念，是数字城市和无线城市的未来发展趋势。数字城市是智慧城市和无线城市的基础和重要组成部分，而无线城市更侧重于无线技术的应用。 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，通过深入推进基础性建设

2、和各类信息资源及其应用型信息系统的开发利用，全面灵活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通，从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。从目前情况看，城市化进程不断加快，城市管理和居民生活要求进一步提高，产业升级不断深化，既面临着建设再造一个新城市的发展机遇，也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民就业等方面越来越严峻的挑战。建设智慧城市，对于应对这些挑战，加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造高品质

3、生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十分重要的作用。 中国智慧城市 市场调研报告 二、何为智慧城市？ 1.无线城市（Wirele City） 无线城市（Wirele City）的普遍定义为：利用Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等无线接入技术，建设覆盖整个城市或城市主要地区的宽带接入网，为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带无线接入服务。它是城市信息化和现代化的一项基础设施，也是衡量城市运行效率、信息化程度以及竞争水平的重要标志。 2.智慧城市（Smart City） 数字城市（Digital City）开始起步于1993 年美国克林顿政府提出建设“信息高速公路”。它是指基于3S

4、（地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS）技术、可视化和网络技术等信息技术，综合开发和应用空间信息资源，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集和动态监测管理，强调实现城市运行和管理的可视化、数字化、网络化，强调的是城市信息化的基础设施建设与信息技术的初步应用。 智能城市（Intelligent City）的概念最早见于新加坡实施的IT 2000计划。智能城市是以人工智能系统、智能控制软件、专家决策系统技术及传感设备等现代信息科技为基础，利用智能信息网络系统实现信息、资源、任务的共享，使城市的各种功能智能化运作。 智慧城市（Smart City）最早于2023 年由IBM 提出，指

5、在充分利用新一代通信技术、物联网、云计算、系统集成等新一代信息技术的基础上，统筹整合各类城市信息系。智慧城市的定义：充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID 相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市

6、形态。 智慧城市是智慧地球的体现形式，其本质是以物联网、传感网为重要基础， 以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧政务、智慧管理等为主要内容的新的城市发展形势和城市形态。 中国智慧城市 市场调研报告 3.智慧城市的主要特征 全面物联：智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测。 充分整合：物联网与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施。 激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用为城市提供源源不断的发展动力。 协同运作：基于智慧的基础设施城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协

7、作，达成城市运行的最佳状。 4.智慧城市愿景 灵活：能够实时了解城市中发生的突发事件，并能适当地进行侦测、分析和整合各种数据，智能化地做出响应，即时部署资源。服务于市民的需求。 便捷：远程访问“一站式”政府服务，可在线通过手机支付账单、学习、购物、预订和进行交易。 安全：更好地进行监控，更有效地预防犯罪和开展调查。 高效：实现政府不同部门之间常规事务的整合以及与其他私营机构的协作，提高政府工作的透明度和效率。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展

8、过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理地利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 中国智慧城市 市场调研报告 5.智慧城市

9、的基础 （1）智慧的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、3G移动网、无线宽带网以及智能电网等带来的便利。此外，还要整合城市周边交通环境资源，实现出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。 （2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。加强社会管理，整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力，强化综合监管，满足转变政府职能、提高行政效率和

10、规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。要加快推进综合政务平台和政务数据中心等电子政务重点建设项目，完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效。 （3）智慧服务：完善、高效的城市公共服务是智慧城市的出发点和落脚点。智慧城市公共服务涉及智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生态等方面。 中国智慧城市 市场调研报告 三、发展智慧城市的驱动因素 1.信息化需求是智慧城市的基石 城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今，城市管理者希望消除数字化鸿沟，进行智能管理

11、，极大地推动了无线城市的建设。市民作为城市的主体，随着信息技术的发展和工作频率的快速提高，对数字化生活和高效率工作有了更高的需求。 2.政策引导是智慧城市发展的推动力 党的十七届五中全会后，国务院发布关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，新一代信息技术产业被定义为七大国家战略性新兴产业之一。加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用，成为“十二五”时期国家和运营商的工作重点。 2023 年伊始，地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。例

12、如，上海市在政府工作报告中明确提出率先建设智慧城市，北京在“十二五”期间将全面启动智慧城市建设工程，天津市政府在“十二五”规划纲要的报告中提出打造“智慧天津”的宏伟蓝图，武汉市政府面向全球顶尖机构征集“智慧城市”顶层设计方案等。借力“十二五”开局之年，中国越来越多的城市加入到构建智慧城市行列，据统计，自2023 年IBM 推出智慧地球概念后，我国已有无锡、宁波、广州、沈阳、南京、西安、重庆等二十多个地区提出建设智慧城市，智慧城市将持续成为国内城市发展的新热点和方向。 3.智慧城市是新一代信息技术创新应用的结果 进入二十一世纪，信息技术加速创新应用，尤其新一代信息技术更是突飞猛进，为智慧城市建设

13、奠定技术基础。 首先，物联网解决了信息自动采集、获取和传输的障碍，是智慧城市建设最重要的基础。物联网是指通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，连接物体与物体（或互联网），进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。 其次，云计算技术解决了信息高效处理的问题，提供了信息技术应用快速推广的一种新型商业模式。云计算是一种基于分布式计算模式，并通过网络向用户按需 中国智慧城市 市场调研报告 提供信息基础设施、平台、软件等IT 服务的新型服务和商业模式。随着云计算商业模式的不断成熟，云计算服务将会逐步像水、电、气等

14、公用设施一样廉价地提供给用户，深刻地改变信息产业结构和人民的生活、企业的生产及政府的管理方式。 再次，以 中国智慧城市 市场调研报告 四、智慧城市建设的主要内容 1.智慧城市现代网络基础建设 1加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、 中国智慧城市 市场调研报告 务，促进公共信息资源市场化开发利用；积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以及约束机制，充分调动社会资源参与公共信息资源的开发与供给，运用市场手段来管理和配臵公共信息资源。 3.智慧城市建设部分项目 1、智慧公共服务。建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医疗、文化

15、、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。 2、智慧社会管理。完善面向公众的公共服务平台建设。建设市民呼叫服务中心建设，拓展服务形式和覆盖面，实现自动语音、传真、电子邮件和人工服务等多种咨询服务方式，逐步开展生产、生活、政策和法律法规等多方面咨询服务。开展司法行政法律帮扶平台、职工维权帮扶平台等专业性公共服务平台建设，着力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务载体。进一步推进社会保障卡（市民卡）工程建设，整

16、合通用就诊卡、医保卡、农保卡、公交卡、健康档案等功能，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。 3、加快推进面向企业的公共服务平台建设。继续完善政府门户网站群、网上审批、信息公开等公共服务平台建设，推进“网上一站式”行政审批及其他公共行政服务，增强信息公开水平，提高网上服务能力；深化企业服务平台建设，加快实施劳动保障业务网上申报办理，逐步推进税务、工商、海关、环保、银行、法院等公共服务事项网上办理；推进中小企业公共服务平台建设，按照“政府扶持、市场化运作、企业受益”的原则，完善服务职能，创新服务手段，为企业提供个性化的定制服务，提高中小企业在产品研发、生产、销售、物流等多个环节的工作效率

17、。 4、智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。 5、智慧教育文化服务。积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教

18、育系统等资源 中国智慧城市 市场调研报告 共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道的教育培训就业服务，建设学习型社会。继续深化“文化共享”工程建设，积极推进先进网络文化的发展，加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐，加强信息资源整合，完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升旅游文化品牌。 6、智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。智慧物流：配合综合物流园区信息化建设，推广射频识别（RFID）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信

19、息技术在物流行业中的应用，加快基于物联网的物流信息平台及 中国智慧城市 市场调研报告 源，形成多方位、多层次的农村信息收集、传递、分析、发布体系，为广大农民提供劳动就业、技术咨询、远程教育、气象发布、社会保障、医疗卫生、村务公开等综合信息服务。 10、积极推进智慧安全防控系统建设。充分利用信息技术，完善和深化“平安城市”工程，深化对社会治安监控动态视频系统的智能化建设和数据的挖掘利用，整合公安监控和社会监控资源，建立基层社会治安综合治理管理信息平台；积极推进市级应急指挥系统、突发公共事件预警信息发布系统、自然灾害和防汛指挥系统、安全生产重点领域防控体系等智慧安防系统建设；完善公共安全应急处臵机

20、制，实现多个部门协同应对的综合指挥调度，提高对各类事故、灾害、疫情、案件和突发事件防范和应急处理能力。 11、建设信息综合管理平台建设。提升政府综合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金关”、“金财”、“金税”等金字政务管理化信息工程，提高政府对土地、海关、财政、税收等专项管理水平；强化工商、税务、质监等重点信息管理系统建设和整合，推进经济管理综合平台建设，提高经济管理和服务水平；加强对食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的电子化监管，建设动态的信用评价体系，实施数字化食品药品放心工程。 中国智慧城市 市场调研报告 五、国内智慧城市建设情况 建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城

21、市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1.创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。 深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着

22、力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2023年实现宽带无线网覆盖率达到100，组建华南地区的物联网感知认证中心等。 南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。 沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助

23、“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2.以发展智慧产业为核心 武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。 昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，提出要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。 宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软

24、件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智 中国智慧城市 市场调研报告 慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3.以发展智慧管理和智慧服务为重点 昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。昆山作为全国百强县之首，经济发达，但是城市建设管理水平相对滞后，因此昆山通过实施“城市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。 佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产

25、业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。 4.以发展智慧技术和智慧基础设施为路径 上海在新推出的上海推进云计算产业发展行动方案，即“云海计划”中将“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件，推出适合本土的云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持上海“智慧城市”建设。 杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。

26、 南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。 5.以发展智慧人文和智慧生活为目标 成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。 重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。 上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，借助现代信息通讯技术（ICT

27、），打造出智慧城市的新样板，向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。 中国智慧城市 市场调研报告 六、三大运营商的智慧城市建设进展 智慧城市是城市的未来必然趋势，在运营商战略规划中的地位举足轻重。三大运营商纷纷采取了切实行动，和地方人民政府签署协议，为以后共建智慧城市奠定基础。 1.中国移动的无线城市建设进展情况 中国移动拥有庞大的手机客户规模、丰富的信息化运营经验和国家对TD 网络的大力支持，发展无线城市有很大的优势。作为除政府资助、公共分享之外的无线城市建设的运营商，中国移动正在大力加快建设步伐。 中国移动和各个省市人民政府共建无线城市，一般按照“省市政府主导、中国移动承建”的原则，在

28、加快“无线城市”信息基础设施建设、共建“无线城市群综合门户平台”、推进“无线电子政务”、开展“无线城市”民生服务、推广“无线城市”物联网应用等方面开展合作。中国移动将投入支持资金于相关网络基础设施建设及信息化应用建设。 中国移动集团或省移动公司与非常多省市签署了共建无线城市的战略合作协议。如图1.1 所示： 2.中国联通的智慧城市建设进展情况 中国联通3G 网络所运用的WCDMA 技术，是目前全球普及率最广、产业链最成熟、技术最先进的3G 通信制式，而且其高普及率保障了“智慧城市”建设拥 中国智慧城市 市场调研报告 有先进的信息应用技术。 中国联通积极响应智慧城市建设，承担着北方的“电子政务”

29、网的建设任务。在与各个省市人民政府共建智慧城市过程中，中国联通一般按照“政府引导、企业配套承建、市场化运作”的模式，充分发挥其综合信息服务商的优势，一般在通信建设服务业、互联网应用和信息服务等相关产业，应用先进的信息技术，促进智慧政府、智慧交通、智能电网、智慧医院、智慧城管、智慧社区、智慧环保等领域的建设，从而推动智慧城市建设。 中国联通集团或省联通公司与一些省市签署了共建智慧城市的战略合作协议。如图1.2 所示： 由此看出，中国联通在这半年时间里，发展了一些共建智慧城市的合作伙伴，如广东、四川、海南等南方省份，和上海、山东、河南等北方省份。相对来讲，中国联通在2023年前半年发展智慧城市过程

30、中，南北差距不大，从2023年3 月起其发展规模保持平稳，发展速度较慢。 3.中国电信的智慧城市建设进展情况 中国电信相应国家“十二五”规划，凭借其全球最大的固定网络、丰富的城市光纤宽带网络和运营商中唯一拥有的卫星通信能力等优势，与政府共同规划智慧城市建设，以示范工程切入，带动智慧城市行业应用。 中国电信已与很多省市人民政府签署共建智慧城市协议。根据协议，中国电信一般与政府合作建设“智慧政务”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧医疗”、“智慧教育”、“智慧园区”等项目。中国电信将投入资金于城市的信息化建设，推进有线 中国智慧城市 市场调研报告 光网、无线宽带网络、无线应用和服务系统建设等。 中

31、国电信集团或省电信公司与很多省市签署了共建智慧城市的战略合作协议。如图1.3 所示： 中国智慧城市 市场调研报告 七、竞争对手分析 7.1 IBM 7.1.1 公司介绍 在过去的 100年，世界经济不断发展，现代科学日新月异，IBM 始终以超前的技术，出色的管理和独树一臶的产品领导着信息产业的发展，保证了世界范围内几乎所有行业用户对信息处理的全方位需求。众所周知，早在 1969年，阿波罗宇宙飞船载着三名宇航员，肩负着人类的使命，首次登上了月球；1981年哥伦比亚号航天飞机又成功地飞上了天空。这两次历史性的太空飞行都凝聚着 IBM 无与伦比的智慧。 IBM在新中国的发展之旅起始于 1979年。作

32、为全球信息产业的领袖企业，IBM在中国改革开放的每一个阶段都以前瞻的思想、创新的技术、深刻的商业理解和诚信的服务积极地支持了中国各行各业的飞速成长。 网址： 7.6.2 解决方案 浙大网新“智慧城市”围绕城市可持续发展、民生核心需求等关注点，在已有“数字城市”建设丰富实践基础上，将创新科技与前瞻性管理思维进行有机融合，为城市运作与管理带来更加智慧的解决方案与行动工具，让现代城市运作更安全、高效、便捷、绿色。智慧城市特征： 智能 更深入的数字智能化、 更智慧的创新理念 互联 更全面的互联互通、 互联网+物联网的应用 协同 更有效的协同管理与服务、 信息的交换与共享 中国智慧城市 市场调研报告 智

33、慧城市的“智能互联协同” 在建设上强调发挥共用、复用的协同效应。对原有城市信息化系统以“逻辑一体，物理分离”的理念积极实行整合、改造，新建项目则强调“交换共享，资源统筹”的原则，通过改变现有EPC（工程总承包）为主的建设模式，积极推广BOT（建设运营移交）、BT（建设移交）、集中运营服务、运营租赁服务等模式，统筹用好现有资金与未来收益的结合。积极引入社会资源进行联营、项目臵换等多种方式，尝试引入市场化方式推广服务外包、政务业务外包等模式，以减少政府财政支出，提高行政效率，争取市场运营、实现多赢。从而体现政府的投资收益。 中国智慧城市 市场调研报告 中国智慧城市 市场调研报告 7.6.3 市场业

34、绩及成功案例 （略） 7.7 贝尔信 7.7.1 公司介绍 贝尔信公司定位于“智慧科技运营商”， 主营业务是城市基础信息化（规划设计、数据化、网格化、3D建模、标签化）、三维全景可视化后台支撑的政府决策办公信息化、城市运营信息化和企业管理信息化；贝尔信公司是国家级高新技术企业，是风投已经进入的准上市公司，拥有填补国内空白，在全球处于顶尖地位的三项智能核心技术：（1）以智能识别和通信为核心的智能视觉物联网技术，（2）3DGIS虚拟现实与实景视频相结合自动显示技术，（3）云计算-云分析-云存储技术。 网址： 7.7.2 解决方案 智慧城市是人类对未来理想生活的一种美好愿景，人们可以借助科技的力量尽

35、享便利的生活，并与环境和谐相处。智慧城市更是解决目前城市发展过程中遭遇到的:安全隐患、矛盾突出、资源不足、交通拥堵、环境污染等制约城市发展问题的惟一途径。 国务院参事牛文元指出，整个20世纪的100年，人类消耗了2650亿吨的石油和天然气、1420亿吨煤炭、380亿吨钢、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。到了新世纪，财富积累和增长大约是上世纪的3至4倍。从全球范围来看，人类的“生态足迹”已经超出了全球承载力的20%，人类在加速耗竭自然资源的存量。当人类的发展遭遇危机的时候，生态文明、绿色发展、可持续发展等绿色智慧，成为非常现实的要求。 9月15日召开的“建设智慧城市，创新社会管理”为主题的国际城市论

36、坛2023年会上发布的最新研究成果社会稳定风险评估指标体系研究报告指出：加强和创新社会管理，是“十二五”乃至更长一段时期中国社会建设的头等大事。这件大事，最重要的着力点，就是如何正确识别社会风险和有效化解社会矛盾。我国城市整体上已进入一个典型的危机频发期。 贝尔信智慧城市的概念正是在这样的社会形势下顺势而出，是在目前钢筋水泥的城市基础上，建造一个由智慧信息产业支撑的数字的、网络的、虚拟的、智慧的城市。 中国智慧城市 市场调研报告 贝尔信提出的智慧城市，是指用新一代信息和通讯技术，主要是智慧信息通讯技术（简称IICT技术），包括以人工智能和模式识别技术，智能感知和自动语义识别及统计技术，大容量智

37、能存储技术，高倍压缩传输高清格式视频图像技术，新型计算机图形技术，多媒体图像表现技术，3DGIS实景建模和虚拟 现实技术，目标识别和自动跟踪技术，结合已有的网络信息化技术，有线与无线网络组网和传输技术等，为政府决策办公和应急指挥提供智能可视管理的基础信息平台，并服务于民生，应用于企业和社会团体。 通过对共有的基础信息平台上城市中的人、车、物、路、基础设施、地下管网、气象、环境和资源、能源供给和消耗、企业、经济及金融地理信息、民生服务业信息等进行智能化感知，打通由于信息化建设中出现的信息孤岛，让同一个城市的政府，企业和社会团体，市民个人都能实现视频信息资源共享和实时信息共用； 促进三网四屏（三网

38、即互联网、通讯网、广电网；四屏即：手机屏、电视屏、车载屏、电脑屏）融合；并在此基础上实现城市级的在线统一运营。 中国智慧城市 市场调研报告 智慧城市的建设，将会带来城市居民的全新体验。比如智能交通、智能监控、智慧医疗、智能出行、移动电子商务等等。这些都是新的“现代服务业”。所以它既是投资，也将形成巨大的消费市场。据保守估计，智慧城市产业的发展，将至少拉动5万个亿的经济增长值。 智慧城市需要先进技术的创新。从目前城市发展中遇到的问题来看，城市安全问题、城市交通问题、城市环保节能、城市医疗等诸多问题，都需要更高性能的、更方便的技术和设备。而且在引入高精尖技术时，必须充分考虑到高科技的不确定性和其发

39、展规律，及时淘汰不再先进的技术，适时引入最有效、最先进的高科技技术或企业。 智慧城市将会带来新的服务经济。城市中的水、电、气，都将变成服务，出现新的服务供应商；政府的职能也会因为移动互联网、物联网甚至是统一管理运营平台的出现逐渐转变成为公众服务的角色。因此智慧城市真正要考验的是政府的决策智慧，并在社会管理的过程中逐步转化成服务型政府。 贝尔信构建的智慧城市体系可以概括为一句话：“以VIDC为基础，实现智能感知、互联互通、协调共享和城市运营”，简称“智慧城市4+1体系”。 1.智能感知 运用视觉采集和识别、各类传感器、无线定位系统、RFID、条码识别等顶尖技术对城市要素进行智能感知、自动数据采集

40、，涵盖关于城市人口、车辆、设施、资源、能源、环境、经济、民生等方方面面；将采集的数据可视化和规范化，让管理者用从视觉上能清晰明了，并能用统一规整的语言进行统计，交流和存储。 中国智慧城市 市场调研报告 2.互联互通 城市信息的互联互通。将采集到的城市各层级数据与电信运营商实现互联互通，实现三网+四屏的融合，让城市各层级数据能相互通讯和联结。这是中国电信，中国移动，中国联通，以及广电等网络运营商相互接驳，相互兼容，也就是信息在应用层面打通了信息孤岛，在纵身信息化的基础上实现横向之间贯通。 3.协同共享 政府，企业和非商业组织团体和居民个人三者都能在尽可能透明和对称的信息条件下实现步调协同，信息共

41、享和视频资源共用。它有二个落脚点：一是全面支持政府，市长日常的决策办公，提升办公效率；当有紧急事件出现时，可以启动应急系统实行应急调度指挥；二是方便市民衣食住行，旅游，理财等等活动，增强市民的生活便捷性和幸福感。 4.城市运营 城市级运营，实时更新城市基础数据，发布公众信息，在线值班运营，支持政 中国智慧城市 市场调研报告 府决策办公和应急指挥，服务市民。这是给城市带来增益的落地方式，也就是通过日常运营，实时更新基础数据，有效维护和升级城市信息化水平。反观所谓数字城市建设，老百姓谁知道其所在，谁享用其好？没有！而贝尔信构建的智慧城市，是可以让政府和市民都能感受到城市级运营的存在！ VIDC：城

42、市级的互联网数据中心IDC，是公云的概念。贝尔信提出基于视觉的VIDC，是混合云，是支撑智慧城市运营的物理方式 。它由贝尔信独家实现的一站式“智慧城市基础信息平台”所组成。 网址： 7.7.3 市场业绩及成功案例 在IBM发布了智慧地球的概念两年后，中国的物联网规划开始上升到了国家战略的高度，而基于物联网的智慧城市建设正在国内多个城市风起云涌，据不完全统计，至少有40个城市已经争相明确喊出口号甚至出台规划。一些国内的小企业也看到了在这庞大蛋糕背后的商机。深圳贝尔信科技有限公司就是其中一个典型的样本，这家靠智能安防起家的公司瞄准智慧城市建设的机会，今年已经相继和近十个城市达成意向并引起了风投的集

43、体关注。 从2023年中期开始，贝尔信董事长郑长春就频繁地在全国多个城市之间穿梭，向城市的管理者宣讲以智能视觉为基础建设“智慧城市”的核心理念。公开信息显示，贝尔信公司是智能安防企业出身，以往的主要业务是智能视频监控，郑长春也在业内率先提出了“智能视觉物联网”的概念。贝尔信也从一家普通的智能安防企业向“智慧城市”整体解决方案供应商的定位转变。 中国智慧城市 市场调研报告 八、运营模式分析 8.1 智慧城市产业链分析 8.2 智慧城市运营模式一 中国智慧城市 市场调研报告 8.3 智慧城市运营模式二 8.4 智慧城市运营模式三 中国智慧城市 市场调研报告 8.5 智慧城市运营模式四 、 8.6 智慧城市运营模式五 中国智慧城市建设 市场调研报告 上传 智慧城市建设调研提纲 新泰市智慧城市建设调研报告 智慧城市建设 智慧城市建设 智慧城市建设内容 智慧城市建设案例 咸阳市智慧城市建设情况的调研报告 城市建设发展调研报告 城市建设发展调研报告