2023年党委班子民主生活会对照检查材料和2023年民主生活会对照检查材料及讲话提纲.docx
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1、2023年党委班子民主生活会对照检查材料和2023年民主生活会对照检查材料及讲话提纲2023年党委班子民主生活会比照检查材料和2023年民主生活会比照检查材料及讲话提纲 范文一 根据中心和省委、市委其次批党的群众路途教化实践活动的统一支配,在XX市委第五督导组的细心指导下,XX镇领导班子严格遵循照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,仔细学习党的十八大、习近平总书记在兰考等系列重要讲话以及王东明书记6.30讲话精神,比照三严三实,深化查摆四风方面的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,探讨提出整改的思路和措施,现比照检查如下: 一、遵守党的政治纪律和方针政策规定等方面的状况和问题 (一)政治上敏锐
2、性、坚决性不强,缺乏鉴别力。一是对社会稳定事务敏锐不够,处理不刚好。对中心、省、市的出台的部分政策存在漠视现象,班子成员有人总认为自己在基层,只要做好政策的执行就够了,深化思索不够,对部分政策规定出台的背景缺乏深化探讨,对政策规定的细微环节把握不严,对政策规定的实施结合自身实际做得不够。比如在解决今年5月份的农村电网改造民工工资纠纷事务中,由于班子政治警惕性不高,缺乏大局意识和政治敏锐性,班子对事务处理的反应不快速,工作跟进欠力度,制止不得力,导致纠纷事务没能刚好平静和处理,引起群众集访,在社会上造成了不良影响,损害了镇党委政府形象。二是是非面前不够醒悟,在党护党的责随意识不强。镇领导班子针对
3、存在的有损党的形象和威信的言行等方面的缺乏整治力度,缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当,没有深刻领悟只有习近平总书记要求的,只有从严管党才能管好党,只有从严治党,才能治好党的政治担当。比如在挚友聚会、同事或家人的沟通过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争,有时还随声附和;对一些传播错误思想和言论的段子警觉不够,有时还在小范围传播,没有坚决制止。镇领导班子的在党护党表率带头作用发挥不明显,对损害党的形象的言论制止上缺乏措施力度。 (二)执行中心八项规定和省市相关规定打折扣,抓得不紧不牢,对存在问题整改不到位。一是调查探讨不深化。领导班子成员相当精力消耗在开会、接受上级
4、检查、迎来送往等事务中,下村调研的主动性不够,多数时候是上级有要求有规定时才到农村基层调研,自己主动带着问题去调研的时候少。比如今年开展的教化实践活动要求班子成员进行专题调研,大多数班子成员都只是到活动室去听村干部做汇报,没有深化到田间地头,深化群众家中,特殊是深化贫困户、留守老人、残疾家庭等困难家庭做家访式调研。许多调研报告到网上阅读综合、借鉴出来的,缺乏实际性,用闭门造车代替了调研走访。二是联系帮扶基层工作措施少。班子成员虽然确定了联系帮扶村和农户。领导班子成员在联村工作中,也是存在 三多三少现象,即下达任务多、提要求多、遥控指挥多,耐性讲政策少、教工作方法少、帮助解决问题少。比如镇建立了
5、1个领导、2个驻村干部联系帮扶1个,但对群众反映的出行难问题上解决力度不足,仍有群众反映的马路未实现硬化存在;对联系帮扶的贫困户,也只在春节、七一等过节时进行象征性走访慰问,未尽全力想方法帮助其实现长期脱贫致富。特殊是发展村级集体经济方面,缺乏有效的措施和方法,镇上50%以上的村都没有村级集体经济,并且发展思路不明。三是文件精简不彻底。为应付上级部门检查,充溢软件资料,存在签发可发可不发的文件和简报。比如根据要求,镇党委政府一级就只能有一个简报,但是镇上计生办、党政办等部门都在印发简报,领导班子没有严格根据上级规定精简文件简报,也表现出了领导班子在整合规范简报这个问题上重视不够、措施不力、限制
6、不严。四是简化接待不达标。在上级领导和部门到镇上检查指导工作的时候或者与友邻乡镇沟通工作的时候,在执行接待规定方面未严格根据规定执行。还存在接待就是生产力的错误想法,觉得把检查人员陪好了,工作就好搞了,项目就到位了,或者工作考核就好了,考核名次就上去了的想法。比如,2023年6月,重庆市xx区xx党委副书记带队到我镇协调解决双方边界刑事及治安案件,实行协作办理事项的时候。根据规定,只能够由分管领导,党委副书记刘礼云接待。但是,为了显示我镇的热忱好客,镇党政其他班子成员也全部参与了接待,而且在接待时,也没严格根据规定在食堂就餐。五是厉行节俭遵守得不好。在对上接待方面,有时为充分表达对上级领导的敬
7、重,在陪伴人员、就餐标准等方面,与中心出台的党政机关国内公务接待管理规定精神有所违反。缺少过紧日子的自觉性,公务接待名目多、随意性大,执行公务接待标准不够严格,有时还存在上酒水的现象。对水、电、办公用纸等事项的管理不够精细,感觉现在财力相对比较宽松,又不能够给职工发奖金、解决福利待遇,就缺乏节俭意识。比如在对镇机关办公用品的管理上就存在这种现象,虽然支配了镇党政办负责办公用品的购买和管理,但是对干部用多用少没有监管,存在随意性。这也体现了领导班子缺乏过紧日子的意识,艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气有所淡化。 (三)民主集中制贯彻不到位,决策集中出现错位,发扬民主坚持不够。一是决策集中错位。在部分问
8、题的探讨探讨过程中,党政主要领导有时候为了防止部分班子成员提出与自己不同的看法、出现意外状况,存在主要领导先对将要集体探讨的议题作导向性发言,班子成员再进行民主探讨,结果是班子成员中有不同想法的不愿发言、不敢发言,不敢亮剑,一样赞成一把手看法,程序错位让一把手的个人意志变成了集体意志。二是发扬民主不够。在部分工作的支配上,存在没有充分全面征求村社区看法和干部职工看法的现象。比如市上下达的新型农村小额人身意外保险目标任务,没有考虑实际状况,要求村(社区)按质保量完成任务,由于部分村(社区)状况特别,无法完成任务,导致部分村(社区)干部存在怨言。这也体现了决策过程中征求看法不充分,过分强调领导班子
9、的集体意志,忽视了群众看法的问题。三是发表看法随大流。班子成员由于分管工作不同,工作经验不一样,部分班子成员存在民主观念不够强,只关切自己分管事项,对分管范围外的事项,发表看法时随大流,班子成员发表的往往是没有实质意义的没看法、同意等所谓看法。 (四)抓干部队伍建设不够有力,存在好人主义。一是干部任用调查了解不充分。部分村干部的任用上,没有充分调查了解,片面强调工作实力,对其工作作风等方面的考察不全面。例如2023年在村级党组织换届时,对村干部工作实力和工作阅历方面看得重些,对部分村干部工作作风上看得轻些,对村级班子的作风建设产生了一些不良影响。比如在xx村的干部任用上就存在这个问题。该村党支
10、部书记徐天福,在2023年因修建马路会车道时就因为发包工程与天龙山村其他班子成员存在隔阂和冲突,但是在2023年的村党组织换届中,对该问题重视不够,只对班子进行了部分调整,下派了一名高校生村官到该村担当党支部书记,领导班子考虑到徐天福阅历丰富,可以带领村官书记熟识工作,没有撤换徐天福的职务,也没有对徐天福与施工承包方的不正值经济往来进行调查,仍旧确定由徐天福担当该村党支部副书记,在2023年6月因群众举报,徐天福因涉嫌索贿和违反政治纪律被纪委立案查处,严峻影响了天龙山村党支部在群众心中的位置,这也体现出了镇领导班子干部任命上存在考察不严的问题。二是后备干部建设重视不够。在年轻干部的培育上重视不
11、够,导致部分村干部年龄老化,结构不合理。没有提前建立后备干部库,存在人才断档的危急,全镇绝大多数的村干部存在年龄过大的问题,甚至还有的村存在断层的问题。比如镇领导班子对村党组织班子后备干部队伍建设重视不够,只想到我们这一届有人就够了,要换人等下一届的班子去找,因此导xx镇xx村现任村干部中除高校生村官书记外,其余的村干部年龄都在60岁以上,面临集体老化,却没有成熟的后备干部可用的状态。三是对干部监督不严。在干部监督方面,八小时内的监督多,缺乏对干部八小时外的监督和教化。对干部在公务时间外是否有作奸犯科行为了解少,觉得下班时间是干部自己的时间,过多干涉会影响同事之间的感情,觉得也没有必要,领导班
12、子成员存在人情观念浓、对干部要求不严的问题,导致有干部职工违规犯错的现象发生。比如今年5月份督查中发觉干部在值班期间上网聊QQ,仅要求该干部在职工大会上作了公开检讨并罚款100元,班子没有肃穆处理违纪者,没有形成失之以宽,爱之于严的监督机制。又比如中共中心办公厅国务院办公厅关于印发农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)的通知出台后,在中心三令五申和市委特地作出了详细要求的环境下,镇领导班子在镇机关干部对规定的遵守监督不严,在2023年10月出现镇原人大副主席XX嫁女,在XX镇鸿宾打酒楼大操大办,收受了管理服务对象礼金5400元,在全市造成了不良影响。四是缺乏对干部的关切。对干部交心谈心的时候
13、少,了解干部职工的想法不够,和干部沟通的时候谈工作的时候多,谈思想的时候少,帮助干部职工解决家庭实际问题不够。觉得干部每个月都有固定工资,现在再困难也困难不到哪里去,缺乏对干部职工生活上的关切。五是对干部的教化培训流于形式。对党员干部的培训时间不足,方法形式单一,要求不够严格,效果不够志向。特殊是对村干部的培训上不系统,不全面。比如虽然早会时领导常强调干部作风建设,组织学习文件、通报典型案例等,会上要求严格,下来后对干部督查处理不严,仍旧存在干部上班期间阅读与工作无关的网页等现象,这是追求表面效应,不注意实际效果的体现。 (五)管党意识淡薄,落实党建责任制落实不到位。一是党建第一责随意识不够强
14、。对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢,党建责任落得不实,重经济轻党建,把主要精力投入到经济建设中,对党建说起来重要,做起来次要,存在对党建工作重支配部署、轻督促落实的问题。二是党建工作作风飘浮。因班子对党建工作的重视不足,因此在仔细探讨落实党建工作责任制的措施上工作简洁,方法、观点不多,对新形势下履行党建工作职责的实力较弱,不深化基层,不深化实际,没有仔细分析探讨新状况、新问题,不能肃穆对待和仔细处理基层党建工作中的热点、难点问题。比如,在后进村党组织整顿和非公企业党建上,花的心思不够,用的精力不足,做的事情不多。在后进村党组织铜鼓寨村的转换整顿方面,仅仅是下派了第一书记,联系帮
15、扶部门筹集活动室建设资金上花了功夫,对后续跟踪落实不足,导致活动室建设缓慢,对改善群众生产生活的基础实施关注不够,了解不够,指导不够。对发展村级集体经济方面没有出台实惠政策,对项目缺乏必要的考察论证。对村级班子建设方面落实支部三会一课、重大事项四议两公开一监督、村民自治的村规民约、改善民风家风乡风等方面没有过细的举措。 (六)党风廉政建设不逗硬,整治力度偏软。在落实党委的主体责任方面,存在对干部的教化管理不严,特殊是班子成员的思想上不够重视,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调支配多,行动落实措施少,在落实四个亲自、履行一岗双责过程中,多数时候停留在签订责任书、督促检查等表面工作,对
16、干部职工的思想相识、工作心态等缺乏重视,交心谈心较少,在防微杜渐方面做得不好。在落实纪委的监督责任方面,存在工作不力,放不下面子,狠不下心情的状况,强化预防警示的工作不细,对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小做得不到位。例如,在2023年对各村的财务清理检查中发觉,黄桷村存在违规运用白条列支生活费的问题,而且生活费用偏高,属于利用公款大吃大喝的违纪问题,但是没有进行党纪立案处理,只是要求刚好进行整改。这体现了监督不严,查处不到位的问题。 二、四风等方面存在的突出问题 比照习近平总记列举的四风25种表现、中心党的群众路途教化实践活动领导小组办公室梳理的37条问题、省市正风肃纪9+3+2重点解决的问题
17、,通过仔细查摆。主要存在以下几方面问题: (一)政绩观有偏差,工作急于求成,搞路边工程和面子工程。 一是追求短期效益,工作急于求成。为在全市各乡镇排位取得一个好的名次,完成经济工作指标,一味追求发展速度,忽视了发展质量和效果,因此降低了招商引资门槛,只要企业有投资意向,存在捡到篮子都是菜的错误想法,有些项目在没有经过严格审核和科学论证的状况下,就想方设法极力招引,导致一些项目从一起先就埋下隐患,实施后很快造成工作被动。比如2023年引进的XX麻沟流水养鸭项目,当时,班子只考虑到完成农业方面的招商引资任务,而对该项目可能有一些污染、会引起一些群众不满这些问题重视不够,对群众的看法也未进行充分征求
18、和接受,盲目引进该项目。最终因污染严峻,导致群众多次到镇上反映,严峻影响了群众利益。镇领导班子在项目引进时缺乏科学的探讨论证,一味地追求短期效益,违反科学发展观的要求。二是工作缺乏主动性,有等现象。多数时候围绕全市工作大局的支配开展工作,但是,结合XX实际,提前谋划少,主动谋划不够。比如2023年的猫儿沟水库,在市政府确定了8月份要开工建设进场马路等工程,但是镇党委,对修建进场马路等工程没有主动刚好与市级相关部门沟通协调,没有确定线路走向,没有主动召开村民会议,征求村民看法,没有深化提前思索XX应当做什么,怎么做。三是搞路边工程、面子工程。有时为了应付上级检查,搞短时突击、表面过关,存在迎接检
19、查时声势大、上级一走,原样复原的现象,没有从根本上解决问题。比如在城乡环境卫生整治上,为了创建全省文明城市和市上的集中整治专项活动,支配全镇干部职工、村社干部大会战、搞突击,对场镇、交通要道、马路沿线进行了大革命,对背街小巷和交通不便的地方敷衍了事,做路边工程,没有从根本上解决群众的生产生活环境;在2023年民生工程任务综合文化站检查验收时,由于文化站建设工程才竣工不久,群众知晓率不高,参加率低,为突出检查效果,支配群众演员在文化站假装看书、打球,班子存在搞形象工程、做给领导看的问题。比如为取得上级领导的确定,急迫的让领导看到成果,在工作重心上存在偏颇,上级抓得紧的重视力度就大,关注度低的重视
20、就不够。有重工轻农的思想,在抓招商引资、抓工业经济发展方面投入的精力多,在抓现代农业发展,促进农夫增收方面下的功夫少;抓场镇建设多,抓农村基础设施改善少;抓城镇环境整治多,抓农村环境整治少。 (二)抓落实不刚好、不彻底。在实施重大决策和各项工作时,层层督促检查,抓落实不够。许多工作仅仅停留在一般性的支配上,个别班子成员在工作上存在有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些。平常抓工作支配布置多、督促检查少,考核嘉奖多、责任追究少,上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。对一些项目审核把关不严,对有些重点项目建设用地和资金难题缺少有效的解决方法,造成有的项目签了合同迟迟不能落地。比如在2023年
21、利用宝马坎村学校空闲地势,引进养鸡专业户发展养殖业,为了引进业主,在租金、租期方面赐予了业主极大的实惠,但是,项目引进后,由于形势的改变,导致养殖业效益不好,收益不明显,业主就停止了养殖,把土地闲置了,最终产生用地纠纷,导致2023年引进的XX市俊锋制衣厂长期无法入内,不能够按期投产。 (三)工作方法简洁粗暴,宗旨意识弱化。部分领导班子成员都有多年的乡镇工作阅历,经常把以前的工作方式方法拿到现在来用,没有学习新方法,学习新政策,没有按党的十八大的后习近平总书记提出的好干部的20字标准来要求自己,还是用以前的老方法解决群众问题,觉得吼几声群众就怕了,不敢闹了,没有树立坚固的为人民服务的宗旨意识,
22、比如2023年5月份,在解决农村电网改造工程农夫工劳资纠纷时,镇人大主席刘建明因为言语不当,对待群众看法不好,和群众发生口角,引发了冲突纠纷,没有树立领导干部良好形象,在群众和干部中造成了不好的影响。在全党正在如火如荼的开展教化实践活动过程中,大力整治领导干部四风问题之际,镇领导班子成员没有严格根据教化实践活动要求,整改自身存在问题,在解决群众问题工作中,出现科级领导干部对待群众看法粗暴问题,暴露出了我镇领导班子对待群众感情淡漠,工作方法粗暴的问题。 (四)贪图安逸享受,干事创业激情消退。一是安于现状,工作激情减退。部分班子成员在乡镇工作年限长,在一个职位或者一个地方呆得久了,就缺乏工作激情,
23、在工作上就有了只讲过得去、不讲过得硬的现象。在工作中有软怕躲退的现象,对冲突不敢触及、怕担责任,只想当太平官。比如对缠访户申菊英,为了安抚对象,就临时支配到聚贤广场打扫卫生,对怎样从根本上解决没有想对策、找方法,觉得怎样拖过去就行了,领导班子对困难问题畏难心情。二是担当精神有所消退。满于现状,开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距,存在满意于完成上级规定的工作任务,有随大流思想,缺乏勇闯一流的魄力和志气,谋求更好更快发展的路子还不宽、解决问题的方法还不多,创建性开展工作的意识还不强,工作只求过得去、不求过得硬。比如,对村(社区)干部年龄过大这一问题,考虑到彻底解决很不简单、极费周折,至
24、今也未下决心着手解决,暴露出不敢触及冲突、不愿惹麻烦的明哲保身心态,说究竟还是不敢担当。三是走读现象时有发生。部分班子成员坚守岗位意识越来越弱,认为下班时间就是自己的,坚守革命阵地的意识越来越弱,到了下班就想方法、创建机会回家。有些班子成员利用其次天开会的理由,当天下午就借口回家,在XX呆了一两天,也要找这样那样的理由回去,作为镇领导班子,带头坚守岗位的作用发挥不强,坚守岗位一线的意识淡化。 (五)过紧日子观念淡化。因为乡镇干部工作性质,大多数都沾亲带故,比较重人情关系,习惯在饭桌上解决问题。部分班子成员存在讲人际关系,组织原则、纪律观念不强,面对困难的人情关系,遇到别人吃请,拒绝得不够彻底,
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