2023年创新党建工作.docx

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1、2023年创新党建工作 创新党建工作推动科学发展 为实现公司五年发展规划目标而努力奋斗 在公司九届五次职代会暨2023年工作会上的讲话 党委书记邱定辉 （2023年2月4日） 各位代表、同志们： 这两天，我们齐聚一堂，在此召开公司九届五次职代会暨2023年工作会，共同回顾总结过去一年公司的发展历程，商议新一年公司的发展大计。至此，已圆满完成了会议确定的各项议程和任务，达到了预期效果。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见。 一、关于对会议和公司2023年工作的基本估价。 在会上，各位代表听取了公司总经理万晓林同志代表公司领导班子所做的凝心聚力 抢抓机遇 乘势攀高 为超额完成五年规划再上一个新台

2、阶而努力奋斗的行政工作报告和皮天秀总会计师所作的财务工作报告，以及其他领导和部门负责人的专题发言。报告实事求是地回顾和总结了公司过去一年的工作，取得的主要成就和重要突破，以及存在和暴露出来的各种问题，分析了公司当前面临的形势，并结合公司实际，明确提出了今年的工作思路、任务目标和具体的工作措施，以及未来公司的发展方向。报告主题明确，内容务实，具有很强的指导性，专题发言具有很强的针对性，受到了与会职工代表的充分肯定。会议期间，各位职工代表和参会人员，积极参加审议和讨论，纷纷为公司的发展出谋献策，提出了许多宝贵、中肯的意见和建议。会后，大会秘书组将根据这些意见和建议，进一步修改完善行政工作报告，并以

3、正式文件下发执行。会议审议并通过了行政工作报告，这为我们搞好今年的各项工作奠定了重要的基础。会议提出了在新形势下公司新的发展思路、新的管理理念，体现了广大职工团结奋发的精神面貌。大会统一思想，求真务实，鼓舞士气，振奋精神，是一次凝聚力量、增强信心的大会，是一次团结奋进，求实创新的大会。我代表公司党委向为这次大会成功召开并取得重要成果，做出积极贡献的各位代表和与会同志，向全体工作人员，表示衷心的感谢！ 2023年，是新世纪以来我国经济发展最为困难、经济形势最为严峻的一年，国际金融危机的扩散蔓延，导致了世界经济的严重衰退，使我国的经济社会发展遇到了巨大的困难，从而也直接影响到我们赖以生存的建筑领域

4、，行业竞争更加激烈和残酷。面对世界性金融危机严重冲击的重大考验，面对“512”特大地震严重影响带来的一系列问题，面对激烈的市场竞争，在如此困难的大环境下，公司领导集体带领广大员工团结一致、知难而进、艰苦奋斗，在党和国家政策的引导下，在集团公司的正确领导和社会各界的帮助支持下，积极采取各项有效的应对措施，努力克服重重困难和障碍，主要经济技术指标全面超额完成了年度工作目标，在2023年提前两年基本实现第一个五年发展规划主要经济技术指标的基础上，各项主要经济技术指标再创新高，继续保持了平稳快速的发展态势；按照2023年底公司在世界性金融危机冲击时提出的“一不裁员，二不降薪，还要千方百计提高在岗员工收

5、入”的要求，2023年在岗职工收入继续大幅度增加，企业凝聚力进一步增强，社会信誉逐年提高，加快了解决各项历史遗留问题的步伐和力度，为确保公司第一个五年发展规划目标的全面实现奠定了坚实的基础。可以说，在集团公司的领导和各方面的支持帮助下，经过公司全体员工连续四年的艰苦奋斗，我们公司的经济状况已经有了根本好转，企业已经基本摆脱了困境，我们已胜利实现了由一个特困企业到有较好盈利能力和具有较好发展潜力企业的历史性跨越！在此，我代表公司党委，向多年来为公司的发展做出重要贡献和辛勤工作在公司各个岗位上的广大共产党员、干部和职工群众，向关心支持公司工作的老领导、老同志和社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇

6、高的敬意。 二、关于2023年和近几年工作的基本经验。 2023年，是我国经济发展比较困难的一年，也是公司工作较为困难的一年。我们之所以能在比较困难的条件下，继续沿着正确的政治方向稳步前进，各项工作有序进行，并取得了显著成绩，总结2023年和近几年来公司的发展，我们认为主要有以下重要经验是应当坚持的： （一）始终坚持建设一个团结奋进、不畏困难、积极向上、富有激情的领导班子，是保证企业不断发展的关键。近几年来，公司两级领导班子团结一心，在困难面前，始终保持积极进取的精神状态，为了实现共同的企业脱困目标，形成了强大合力。2023年，为了实现公司五年发展规划目标，努力克服各种困难，成功抵御了金融危机

7、的冲击，在公司改革发展稳定中发挥了关键作用。 （二）始终坚持面向市场、拓展市场、抢抓市场机遇、积极扩大市场经营规模，是保证企业持续发展的基本支撑条件。近几年来，公司两级领导班子始终以市场为导向，坚持诚信经营、共谋发展的经营管理方针，经营规模稳定扩大。2023年，公司两级领导班子在危机中抢抓机遇，新签合同金额达26亿元，经营生产总规模超40亿元，为公司的稳定发展提供了基本支撑条件。 （三）始终坚持强化企业管理，积极预控风险，努力化解风险，是保证企业健康发展的重要保障。近几年来，公司两级班子不断加强企业管理，预控风险的意识不断增强，面对发生的风险积极应对，努力化解，从而保证了企业的健康发展。 （四

8、）始终坚持“一心一意为企业谋发展，尽心尽力为职工谋福利”的指导方针，把为职工谋利益作为企业发展的出发点和落脚点，是保证企业稳定和谐发展的根本动力。近年来，公司两级领导班子把发展企业与不断提高职工收入统一起来，统筹兼顾，积极面对、妥善处理各种历史遗留问题，在岗职工收入大幅提高，非在岗职工和离退休职工共享企业发展的成果。职工热爱企业、支持发展企业，成为企业发展的基本动力，从而也保证了企业的稳定、和谐发展。 （五）始终坚持充分发挥党组织的政治核心作用和工会、共青团组织的桥梁纽带作用，贯彻落实科学发展观，把思想政治工作、企业文化建设与企业生产经营工作紧密结合，是企业全面协调发展最重要的思想、政治和组织

9、保证。近几年来，公司两级领导人员带头发扬“团结奋进，求实创新”的企业精神，起好表率作用，两级党组织积极参与企业重大问题决策，积极协助行政抓好企业管理各方面的工作，党支部和工会、共青团组织积极开展各项文化活动，广大共产党员在各个工作岗位充分发挥先锋模范作用，团结职工、凝聚职工，共同为企业的发展努力奋斗，保证了企业的全面协调发展。 以上这些经验，是公司这几年发展实践的重要总结，来之不易，尤为珍贵，我们必须长期坚持。 三、正确认识和准确把握当前形势，抓住机遇，顺势而为；坚持科学发展，紧紧围绕公司提出的“三大任务”、“三大板块”的工作目标开展工作。 当前，公司正处在一个重要的发展阶段，既有实现持续稳定

10、发展的契机和动力，同时又面临新的困难和挑战。2023年，从宏观上看，我国经济将持续企稳回升，但基础还不牢固，各种不确定因素还很多。中央在经济工作会上明确指出将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但强调了提高政策的针对性和灵活性，国家政策调控支持与遏制的指向非常明确。国务院近期出台的“新国四条”和“国十一条”，进一步加强了对房地产的综合调控力度，已经直接影响到市场的变化。综合分析，由于国家宏观政策的调整，今年的市场竞争相对去年会更加激烈，经济工作会更困难一些。对此，我们一定要高度重视，认真研究，顺势而为。一定要着重把握国家政策支持发展的产业结构调整、战略性新兴产业、重点建设项目、城镇化建

11、设、保障性经济适用房和廉租房建设、城市国有工矿区、棚户区改造、西部大开发和灾后重建等重大项目提供的机遇，谨慎对待房地产开发商的项目。从公司内部形势看，经过广大职工四年来的艰苦努力，公司的经济状况已有了根本好转，已基本摆脱困境，企业信誉极大提高，在银行的融资能力已基本恢复，更重要的是，我们有一支热爱企业、事业心强、勇于争先、甘于奉献的企业领导团队，企业具有强大的凝聚力，有这几年发展的良好基础，这是我们进一步继续推进公司稳定发展的有利条件。但我们一定要保持清醒头脑，一定要戒骄戒躁，一定要看到和高度重视我们仍面临的很多困难和问题，比如体制机制距离现代企业制度的要求还有一定差距；公司承担的社会历史责任

12、还十分沉重；经济能力还很脆弱，抗风险能力还不强；产业和专业结构及任务结构不合理；公司的经济运行质量还不高；一些领导人员运用科学发展观的理论指导和解决本单位实际问题的能力还不强；基础管理距离科学管理的要求还有很大差距；风险在某些方面和一些单位还比较大；有的单位基础管理不到位，制度不落实；员工综合素质还有待进一步提高等等。客观上，这些都是制约公司科学发展的现实问题。 因此，公司全体共产党员和广大职工，特别是公司两级班子领导人员，一定要进一步解放思想，迎难而上，努力解决存在的问题。按照集团公司的中长期发展战略目标和推进“三大任务”、打造“六大板块”的要求，公司结合自身实际，提出了推进“三大任务”、打

13、造“三大板块”的目标任务。为了实现集团公司新的战略目标，集团公司提出了在今后的工作中一定要坚持“六个必须”的要求，即：必须推进改革，必须调整结构，必须加强管理，必须扩大规模，必须创新工作，必须共享成果。对此，我们一定要认真贯彻落实。公司各级党政组织一定要按照集团公司的要求和公司今年确定的各项任务目标，创造性地开展工作，做到在改革改制上有新进展，在结构调整上有新突破，在强化管理上有新举措，在提高经济效益上有新成绩，在加强和改进党的建设上有新作为。 一是要继续解放思想、转变观念，坚持实事求是，按照科学发展观的要求，创新发展。要努力做好广大职工的思想政治工作，确保企业内部稳定，保证集团股改工作的顺利

14、进行，推进公司现代企业制度的建立。今年，公司明确提出了要改革创新工程项目管理模式，要向工程总承包和自营管理等风险较小的主体模式转变的要求。这是公司为了进一步提高经济运行质量，提高企业经济效益，更好预防和控制风险，真正做强企业，根据企业新的实际，作出的一项重要决策。各单位领导班子成员和全体管理人员一定要统一认识，转变观念，认真贯彻执行。 二是要树立全局观念、增强大局意识。公司各单位、各部门、全体员工，都要识大体、重大局，特别是各级领导人员和广大党员干部在公司推进改革和结构调整的工作中，一定要有全局观念、长远观念、大局意识、战略意识。要站在集团和公司的高度来认识问题，按照服从全局的要求来统一思想，

15、积极支持公司深化改革和结构调整工作。各级领导干部要增强组织纪律性，要牢固树立集团和公司全局利益、长远利益第一的思想，增强局部服从整体、短期服从长远的观念和意识；要重视本单位的当前发展，更要重视公司的长远发展；要注重本单位的局部利益，更要注重集团和公司的整体利益。 三是要在加强和保证各项基础管理到位的前提下，继续大力拓展市场，稳定扩大经营生产规模。公司两级党政组织要研究和完善有关激励政策，形成有利于进一步推进公司持续稳定发展的激励机制，做到集团公司提出的“有超常规的贡献，就应有超常规的收入；有超常规的收入，就必须有超常规的贡献”。要进一步教育和引导广大职工努力创新工作，积极献计献策，积极为企业发

16、展多做贡献，在企业发展的基础上，共同分享企业发展的成果。同时，要按照公司的要求，积极推进公司相关产业和专业的调整工作，保证公司结构调整的顺利进行。当前，利用公司存量土地资源和国家政策积极开发房产，投资购置公司传统优势专业设备，提升相关专业施工能力，都具有良好的市场前景和机遇。我们要在明确责权利的基础上，紧紧抓住机遇，创新发展模式，下决心积极推进其发展，努力拓展新的市场，使其能够成为公司经济效益新的增长点。 四是要加强对各级管理人员素质提升和能力提高的再教育工作，增强对集团和公司各项管理制度贯彻落实的执行力、监管力、控制力，切实提高管理效力。对集团和公司形成的各项决策、决议、决定和各项规定，要坚

17、决贯彻落实、认真执行，维护集团和公司管理的统一性、权威性、有效性，保证集团和公司强化基础管理工作的顺利进行。同时，又要根据新的实践，不断创新和总结新经验，不断提高管理能力和管理水平。 四、以改革创新精神，全面加强和改进新形势下党的建设 党的十七届四中全会决定，对进一步加强和改进新形势下党的建设，作出了全面部署。全国国有企业党建工作会议明确指出并要求，要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位；充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是中国特色国有企业制度的鲜明特征和本质要求；要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治

18、核心作用组织化、制度化、具体化；要把党的政治优势转化为企业科学发展的优势。这对国有企业党组织的工作提出了更高的要求。我们要充分认识到，搞好国有企业党的工作，是我们每个党员，特别是每个党员领导人员的重大政治责任。今年，公司提出了企业经营生产规模要保持在40亿元以上，实现企业营业收入要确保18亿元，争取达到20亿元，实现利润总额1000万元以上等工作目标，任务十分艰巨。在新的形势任务面前，要保证推进公司健康稳定的发展，实现我们既定的目标，我们必须高度重视企业的党建工作。按照 党的十七届四中全会决定和全国国有企业党建工作会议的要求，公司两级党组织和党员领导人员要按照公司提出的任务目标，抓好以下工作：

19、 （一）、要切实加强党的组织建设，进一步夯实党建工作的组织基础。 一是要大力推进学习型党组织建设，公司两级党组织要着力抓好党委（党组织）中心组学习，党支部要坚持好“三会一课”制度，在公司上下努力营造崇尚学习的浓厚氛围，广大党员特别是党员领导人员要带头学习，不断提高综合素质，增强创新能力。 二是要积极发展党内民主，坚持民主集中制原则。要坚持党内民主生活会制度，党员领导人员要增强党性观念，要自觉过好双重组织生活，主动接受广大党员的监督，不断提高党内民主政治建设的质量和水平，要进一步完善和实施党支部书记、委员的公推直选工作，以实际行动推动党内民主建设，大力促进企业和谐，为公司的改革发展稳定营造和谐的

20、环境。 三是要增强基层党组织活力，认真落实党建工作责任制。要优化党组织设置，创新党组织活动方式和载体。要结合各单位、各项目部的任务目标，广泛开展争创“五好”党支部、“四强”党组织、“四优”党员等主题活动，为公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作提供坚强的组织保证。今年，公司党委将开展两年一度的党内表彰活动。 四是要进一步健全和完善公司各单位、项目部的党组织，保证基层党组织及党组织工作的全覆盖；要着力培养选拔优秀的党组织领导人员，充实调整各级党组织的领导力量，增强各级党组织的工作能力。 五是要严格执行中国共产党基层组织选举工作暂行条例，搞好出席集团党代会代表的选举工作，迎接集团党代会的召开。

21、 （二）、进一步发挥党组织的政治核心作用。 一是要积极参与企业重大问题决策，完善党内民主决策机制。要严格执行公司党委会（党组织会议）议事规则。党组织要积极参与企业“三重一大”等重大问题决策，提高参与决策的能力和水平；党员行政领导一定要有民主意识，要善于听取各方面的意见，要坚持民主集中制。要健全和规范党委会、党支部委员会向党代表会议或党支部全体党员定期报告工作并接受监督的制度；落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度；健全党内集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体功能。 二是要坚持党管干部原则，着力加强领导班子及干部队伍建设。要加强领导班子作风建设，努力提高

22、领导班子政治素质，提高领导班子依法治企能力；逐步提高领导人员综合素质，创新领导人员选拔任用机制，建立健全科学的干部考核评价体系、干部考核激励机制、教育培训机制、交流机制、奖惩机制；逐步建立科学的领导人员正常退出机制；加强后备干部队伍建设。 三是要加强“四支队伍”建设。要建立一支思想解放、作风过硬、务实高效的优秀经营管理者队伍；建立一支思想素质过硬、业务能力过硬、管理水平过硬，符合企业近期发展和长远发展需求的优秀人才队伍；建立一支思想先进、意志坚定，在关键时刻能冲锋陷阵，真正起到模范带头作用的优秀党员队伍；建立一支热爱企业、爱岗敬业、善打硬仗的职工队伍。 （三）、进一步加强宣传思想政治工作，推进

23、企业文化建设，为公司持续稳定发展创造稳定良好的内部环境。 一是加强宣传工作。围绕公司今年的工作主题，坚持正确的舆论导向，充分利用各种载体，大力宣传公司新的发展思路、战略规划、任务目标、规章制度，宣传公司改革改制的新进展、结构调整的新举措、综合管理的新成效；宣传公司先进模范人物的先进事迹，树典型、树正气，营造健康和谐、积极向上的良好氛围。 二是加强思想政治工作。重点围绕公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作的新要求，做好职工的思想政治工作，引导广大职工统一思想、服从大局，服务大局，正确面对和处理个人利益和公司利益的关系，确保维护企业稳定发展；坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、平等协商

24、集体合同制度，建立健全规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳动关系；坚持从广大职工群众根本利益出发，在发展企业 的同时，不断提高职工群众生活水平，实现企业与职工互利共赢、共同发展，让全体员工共享企业改革发展成果。 三是继续抓好企业文化建设。公司各级领导人员要带头践行弘扬“团结奋进，求实创新”的企业精神和核心价值观，把企业文化建设与公司改革发展紧密联系起来，实现企业文化建设与企业发展战略规划的有机融合、成功对接，让企业文化更有生命力、更具指导性，成为推动公司持续稳定发展的强大精神动力。 四是加强文明单位建设。要进一步把文明单位创建工作与推进“三大任务”、打造“三大板块”的目标任务紧密结合，创新活动

25、形式，提高活动质量，使文明单位创建拥有更广泛的群众基础，发挥净化企业风气、提高管理水平、促进企业和谐的重要作用。 （四）、加强反腐倡廉建设，为公司持续稳定发展提供政治、纪律保证。 一是进一步落实党风廉洁建设责任制，完善公司党风廉洁建设考核办法，定期对党风廉洁建设工作进行考核，把考核结果与各单位领导班子绩效薪酬挂钩，积极推进惩治和预防腐败体系建设。 二是推进企业廉洁文化建设，大力营造廉洁文化氛围。 三是继续认真贯彻执行党和国家关于反腐倡廉的各项法律法规、公司的管理制度，加强内部监督和督促检查，防止滥用职权、以权谋私，以及为请托人谋取不正当利益等现象的发生，促进企业领导人员廉洁从业。 四是纪检监察

26、组织要严格按照查办案件的原则和程序，加大对违纪案件查处的力度。要严肃查处各种重大违纪违法行为和案件，绝不姑息养奸。 五是积极开展效能监察和专项督查工作。要继续抓好工程项目成本管理制度执行情况的效能监察，以及对重点有影响项目的过程监督；继续抓好已竣工未结算项目的专项清理和督查工作，促进债权回收。 （五）、充分发挥工会共青团的桥梁纽带作用，调动各方面的力量，为公司持续稳定发展作出积极的贡献。 在公司发展的新形势下，要坚持以科学发展观统领工会工作，高度重视工会工作在团结职工、维护稳定、促进和谐、推动发展方面的巨大作用。要以改革创新精神不断加强工会组织的自身建设，进一步提升服务企业发展的能力；抓好“工

27、人先锋号”、“安康杯”、“华西杯”、“巾帼建功立业”的创建活动，广泛开展多种形式的劳动竞赛。 要加强对共青团工作的指导和支持，结合共青团组织的优势和特点，开展好青工技能提高、岗位竞赛、科技创新活动，抓好“青年文明号”、“青年突击队”等竞赛活动，为青年员工成长成才、建功立业创造有利条件，为党组织和企业发展发现、培养、输送优秀青年人才。要建立各个层次的后备人才库，为公司的长远发展做好人力资源储备。 要统筹做好保密、信访、离退休、综合治理等各方面的工作，充分调动各方面的积极性，为公司的改革发展稳定作出新的贡献。 各位代表，同志们，今年是公司实施第一个五年发展规划的最后一年，同时，公司也将研究制定第二

28、个五年发展规划。抓好今年的各项工作，对公司全面完成第一个五年发展规划确定的目标任务，为公司顺利启动第二个五年发展规划奠定良好基础，推进公司持续稳定发展具有极为重要的意义。集团公司职代会暨工作会议指出：华西要完成“三大任务”，打造“六大板块”，没有从上到下和贯穿始终的严明纪律不行，没有百折不挠和锲而不舍的坚定意志不行，没有上下齐心和众志成城的共同拼搏不行，没有一大批事业心强和充满工作激情的干部不行，没有促进发展和有利于调动各方面积极性的政策措施不行。公司职代会暨工作会议确定了今年的工作目标，要实现这个工作目标，我们一定要认真贯彻集团公司的以上要求。公司各级领导人员要充分发扬特别讲大局，特别讲付出

29、，特别讲实干，特别讲纪律的作风，以公司的持续稳定发展大局为重，坚决执行公司的各项规定。希望各单位要按照会议的要求认真抓好贯彻落实，要将会议精神传达到每个项目、每位员工，落实到各项具体工作当中；要根据会议的要求，结合本单位实际，研究制定本单位的工作目标和措施，扎实抓好今年的各项工作。 同志们，过去的一年，我们风雨同舟，共同奋斗，在十分困难的条件下取得了可喜的成绩；新的一年，我们面临的任务艰巨，前景光明。我们相信，只要我们坚定信心，继续共同努力奋斗，我们就一定能够再次共同分享胜利的喜悦。公司各级党政组织和全体共产党员一定要大力弘扬“团结奋进，求实创新”的企业 精神，在公司领导集体的带领下，团结广大职工齐心协力、奋力拼搏，为全面实现公司2023年的各项任务目标和公司第一个五年发展规划目标而努力奋斗！ 春节即将来临，预祝大家新春愉快！合家欢乐！谢谢大家。 创新党建工作 创新党建工作载体 创新党建工作机制 创新党建工作载体周强 创新党建工作活力之源 传承红色文化 创新党建工作 创新党建工作提高审计效能 创新党建工作 促进和谐发展 结合自身特点 创新党建工作 创新党建工作思路（全文）