2023年在县政府党组集体学习及政府重点工作推进会上的讲话.docx

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1、2023年在县政府党组集体学习及政府重点工作推进会上的讲话2023在县政府党组集体学习及政府重点工作推动会上的讲话 今日的会议合并召开县政府党组第X次集体学习会、县政府廉政工作会、一季度经济运行分析会、一季度重点项目推动会、全县平安生产工作会、产业发展推动会、农村人居环境整治工作会、脱贫攻坚兜底保障暨民政重点工作推动会、食安委(扩大)会、生态环境爱护工作会、河(湖)长制工作会、信访工作会等X个会议，既是疫情防控期间削减人员集中、贯彻上级部署、提高落实效能的须要，也是精简会议、转变作风、为基层减负的详细体现。会议主要任务是，组织开展县政府党组第X次集体学习，分析探讨经济运行状况，支配部署重点工作

2、，深化推动党风廉政建设，动员政府系统坚决信念、迎难而上，同心协力、决战收官，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双成功。 会上，我们组织学习了XX讲话、XX、省市最新决策部署和有关会议文件精神。县统计局、发改局通报了一季度经济运行状况，县应急管理局、信访局分别通报了2023年和今年一季度平安生产、信访工作状况。大会宣读了关于对X镇XX等XX个村农村人居环境综合整治进行表彰嘉奖的确定，与相关单位签订了平安生产、农村人居环境整治、食品平安、防汛防滑、生态环境爱护工作目标责任书。各副县长结合各自分管工作，对去年工作进行了总结，对今年工作作了支配，进一步明确了目标任务，提出了措施要求。各镇各部门要对标目标、

3、聚焦重点、细化任务，抓紧落实各项工作部署。 今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、完成十三五规划的收官之年。根据X提出的决胜小康、决战脱贫和十三五收官任务必需完成，经济社会发展目标任务努力实现，以及省市提出的目标不变、任务不减的要求，2月以来，县委全委会、全县决战决胜脱贫攻坚推动会等会议先后召开，对统筹做好疫情防控、脱贫攻坚、经济发展等各项工作作出全面部署，今年政府工作要点、项目投资安排也已经分解下达，现在关键是要把思想和精力聚焦到全面完成年度目标任务上来。使命在前、重任在肩，越是形势严峻困难越要保持定力、激昂精神，越是任务艰难繁重越要担当实干、攻坚克难。全县上下要保持只争朝夕、决战决胜的

4、精神状态，发扬知重负重、苦干实干的作风，以越是艰险越向前的坚韧意志，统筹推动疫情防控和经济社会发展，决战决胜脱贫攻坚和十三五圆满收官，向全面建成小康X县的目标奋力冲刺。 下面，围绕做好今年的政府工作，我再强调四个方面看法。 一、牢记使命，实干为民，始终坚持发展为要 全面完成建成小康X县的目标任务，是时代给予我们这一代人的责任和使命，党和人民对我们寄予厚望。我们要不负重托、不负期望，坚决坚决扛起这份沉甸甸的责任和使命。 一要始终坚持以政治建设为统领。党政军民学、东南西北中，党是领导一切的。坚持党的全面领导是我们战胜一切困难挑战的定海神针，也是各项事业发展进步的根本保证。XX强调，政治问题是根本性

5、的大问题。政府机关首先是政治机关，旗帜显明讲政治是第一要求，要坚决政治立场、严守政治纪律，坚持最高标准、保持最严要求，自觉对标对表X的方针路途和决策部署，把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节。要时刻保持政治上的醒悟坚决，树牢四个意识，坚决四个自信，践行两个维护，在政治上思想上行动上同以X同志为核心的X保持高度一样，把X和省市县委的部署要求坚决贯彻好，以对党肯定忠诚的政治品行，确保各项任务落实落细落到位。 二要始终把人民利益放在第一位。人民是党执政的最大底气，为人民造福是我们最大的政绩和责任。党的十九届四中全会提出，要健全为人民执政、靠人民执政各项制度，第一次从党和国家制度的高度，明确

6、了党的领导的根本目的和根本方式，就是要紧紧依靠人民治国理政，始终保持党同人民的血肉联系，努力赢得人民的信任和拥护。人民对美妙生活的憧憬就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心是政府一切工作的动身点和落脚点，检验我们工作的成效最终要看群众满足不满足、赞成不赞成。要始终站稳人民立场，深植为民情怀，自觉将敬重民意、汇合民智、凝合民力、改善民生贯穿政府工作始终，把群众的期盼变成我们大张旗鼓的行动，把群众满足作为我们孜孜不倦的追求，设身处地了解群众所需所盼，真心实意帮助群众排忧解难，想问题、做决策、干工作、办实事坚持从群众实际需求动身，更加自觉地实现好维护好发展好群众的根本利益，在不断增加人民群众华蜜感获得

7、感平安感的过程中，体现人民政府为人民的执政理念和担当作为。 三要始终坚持以加快发展为主线。XX反复强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。政府的主责主业就是抓发展，发展是硬道理的思想任何时候不能动摇，坚持发展第一要务的主线任何时候不能偏离。十三五期间，我们以脱贫攻坚为统揽，统筹推动县域经济社会发展，城乡面貌发生了天翻地覆的改变，全县各项事业取得了新进步。成果有目共睹，凝合着全县上下的付出和努力。但要醒悟相识到，X县发展落后的基本县情还没有根本变更，制约发展的关键问题还没有完全破解。疫情迟早会过去，发展一刻不能停顿，要坚决贯彻新发展理念，根据稳中求进和高质量发展的要求，

8、不断巩固稳的基础、保持进的势头，推动经济迈向新的发展阶段，实现量的合理增长和质的稳步提升。要站在全国全省全市大局谋划推动发展，坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合，深化落实省委五新战略和市委建设西北生态经济强市的部署，坚决打赢三大攻坚战，全面推动五大战略，持续用力补短板、强基础、促赶超，统筹做好经济社会发展各项工作，奋力实现追逐超越的更大突破。 二、坚决信念，迎难而上，奋力实现全年目标 当前，经济下行压力持续加大，改革发展任务异样繁重，各类不确定因素明显增多，特殊是突如其来的新冠肺炎疫情，给巩固脱贫成果、完成全年目标、实现圆满收官增加了难度，更加考验我们的思想相识、履职实力和工作作风。我们要保

9、持战略定力、坚决发展信念，既要正视面临的困难和挑战，又要看到有利条件和主动因素，坚持目标不变、任务不减、标准不降，想尽一切方法，动员一切力气，实行一切可以实行的措施，以宜将剩勇追穷寇的士气和千锤百炼还坚劲的韧劲，把疫情耽搁的发展任务抢回来，把全面小康最终一战拿下来。 要看到疫情防控虽未见底，但总体形势持续向好。这次疫情发生后，举国上下全面动员，同心协力抗击疫情，当前以武汉市为主战场的疫情传播已基本阻断，疫情防控形势持续向好的态势不断巩固和拓展。截止今日,全国现存确诊病例X人，我省本土病例全部清零，全省现存的X例确诊病例均为境外输入，我县X例确诊病例已全部治愈出院，连续X天无新增确诊病例，连续X

10、天无新增疑似病例。我县作为低风险区，生产生活秩序基本复原，全县X家五上企业已复产X家，年度X个重点项目开复工X个，通过网上招商胜利签约XX富硒康养休闲中心等X个项目，分X批输送农夫工返岗就业X人，为统筹推动疫情防控和经济社会发展奠定了基础。在此，向奋战在疫情防控第一线的医务工作者和各条战线的同志们向全县广阔干部群众，向克服重重困难推动复工复产的企业家和项目业主，向主动投入春耕生产的乡亲们和不远千里返程返岗的外出就业人员，致以崇高的敬意和真诚的问候! 要看到经济发展受到影响，但危机当中蕴含机遇。这次疫情对全县经济社会的影响已经凸显，很多问题相互交织，负面效应叠加倍增，尤其是重点项目、服务行业、中

11、小企业、群众增收等方面影响很大。一季度主要经济指标大幅回落，发展面接近年来最为艰难的开局，形势异样严峻，特别不容乐观。危和机往往同生并存，面对危机既要镇静冷静应对，也要擅长从中发觉机遇。这次疫情发生后，中心释放了主动的政策信号，接连实施了一系列行之有效的稳增长、稳投资政策，在加大传统基建投入的同时，大力推动以5G、大数据中心、人工智能等为主的新基建项目，省市也出台了扩投资稳增长、防疫情促复工、促进消费扩容提质、减税降费、稳岗就业、项目落地、金融服务等一系列硬核措施，综合施策推动经济复苏、产业转型升级、项目提速提质、就业持续增长。疫情的冲击终归是短期的、可控的，总体上我县经济稳中向好的态势没有变

12、更，当前正处在难得的历史机遇期，抓住机遇我们就能乘势而上，在加快发展中实现赶超! 要看到收官之年任务艰难，但只要我们务实重干就肯定能完成。中心明确要求，今年决胜全面小康、决战脱贫脱贫和十三五规划任务必需完成，经济社会发展目标任务要努力实现。我们要巩固提升XXX个已出列村脱贫成效，6月份要完成剩余XX户XX人脱贫任务，确保X.X万户XX.XX万人已脱贫群众不返贫，4月份要迎接国家脱贫摘帽抽查，7月份要接受国家脱贫攻坚普查，时间特别紧迫、任务异样艰难。 除了脱贫攻坚，今年还要全力完成好经济社会发展目标任务，实现十三五圆满收官，编制十四五发展规划，各项工作千头万绪、特别繁重。这次疫情肯定程度上干扰了

13、全县工作安排和进度，留给我们的时间更紧，须要克服的困难也更多。近年来，每年我县都有特别紧迫又必需坚决完成的任务，但是通过大家努力，最终都能够精彩的完成。例如，2023年完成了XX拆迁，2023年胜利创建国家义务教化发展基本均衡县，2023年铁腕整治XX生态环保问题，去年战晴斗雨完成了易地扶贫搬迁任务，紧锣密鼓接受了脱贫攻坚全部国家层面的检查考核，实现了整县摘帽的目标。 一次又一次的实践证明，X县的干部能干事、也能干成事，能打仗、更能打胜仗!明知前路有艰险、越是艰险越向前，只要敢于迎难而上，不断开拓前进，一天当做两天用，扎扎实实抓好各项工作，今年发展目标任务肯定能够圆满完成。 三、慎终如始，统筹

14、兼顾，全力做好各项工作 决战当前，惟有破釜沉舟!要精确把握疫情防控和经济形势的阶段性改变，因时因势调整工作着力点和应对举措，咬定目标任务，实行超常措施、狠抓工作落实，众志成城夺取疫情防控全面成功，一鼓作气打赢脱贫攻坚收官战，坚决信念推动高质量发展，确保各项任务全面完成、社会大局和谐稳定。 (一)毫不放松抓好防控，用好用活支持政策 这次疫情传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大远远超出预期。截止目前，疫情已经波及X个国家和地区，国外累计确诊XX.X万人、死亡X.X万人，形成全球大流行的趋势。随着国外疫情不断扩散扩散,加之国内人员流淌和聚集增加，外防输入压力不断加大，疫情反弹风险仍旧存在。X县虽

15、然没有境外输入病例，但3月以来，从国外和一省四市返X地来X地X人，其中境外人员X人，集中隔离XXX人，全县疫情防控工作面临一些新状况新问题。县指挥部要依据疫情改变，刚好调整部署，优化防控策略，根据外防输入、内防反弹的要求，完善应对输入性风险的防控机制，接着保留外来人员排查、健康筛查、发热门诊等制度，稳妥有序解除与正常生产生活秩序不适应的管控措施，持续巩固疫情防控的良好态势。各镇各部门要坚持底线思维，压实工作责任，克服麻痹、厌战、侥幸、松懈思想，毫不放松抓好各项防控工作，不获全胜决不轻言胜利。 为应对新冠肺炎疫情，国家和省市县密集出台了一系列政策措施和实施方法，涉及到激励、实惠、奖补、减免等多个

16、层面，这些政策措施条条货真价实、条条真金白银，用好用活这些政策措施，对我们挖掘潜力化危为机、对冲疫情不利影响、促进产业健康发展将发挥关键作用。 从近期实地调研和各方面了解的状况看，一些政策措施还没有很好的落实下去，有的反映许多政策不知道拿到政策不会用，有的反映政策路上走得慢申报政策没回音，说明少数镇和行业部门对政策理解、宣扬和落实不到位，对政策该怎么落实讲不清，问到政策落实的怎么样说不明，这些状况让人特别焦急。现在许多政策和工作来自上级部门，同样的政策我们落实得更细、兑现得更好，同样的工作我们做的更实、抓的更紧，企业和群众的获得感就更强更多，日积月累、聚沙成塔，X县发展也就更快更优。 县发改局

17、、财政局要快速梳理汇编国家和省市县支持性政策，印发各镇各部门仔细探讨、吃透弄准，同时亲密跟进后续出台的新政策，做到深学习、早对接、多争取、快落地。要加强政策宣扬，刚好主动送政策上门，深化一线推动政策落地落实，力求受益群体应知尽知、应享尽享。今后，县上出台政策要配套完善相关方法，加强督查督导和绩效评价，形成从政策制定到详细落实再到评价考核的闭环体系，确保政策实实在在发挥效应。 (二)全面完成脱贫任务，巩固提升脱贫成果 年初，X县正式退出贫困县序列，标记着我县脱贫攻坚取得了确定性进展，但确定性进展不是全面成功，今年还要克服疫情、巩固成果、全面收官，再接再厉攻克最终贫困堡垒，相比往年任务更重、要求更

18、高、压力更大。3月6日，XX在决战决胜脱贫攻坚座谈会发表X讲话，对高质量完成脱贫攻坚任务提出了明确要求，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的总攻新号令!X强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲就能打赢的，从确定性成就到全面成功，面临的困难和挑战依旧艰难，绝不能松劲懈怠。为山九仞、功亏一篑，这个时候肯定不能有大势已定、胜券在握的念头，更不能有刀枪入库、马放南山的想法，现在我们最大的敌人就是思想懈怠、精力转移、标准降低、工作松劲。 3月12日，县上召开了全县决战决胜脱贫攻坚推动会，部署支配今年脱贫攻坚工作。根据脱贫攻坚工作时间节点要求，6月底前各项工作要全面完成，全部问题要全部清零，有效工作时间不到100天

19、，我们一刻也不能停留、一点都不敢大意。要仔细学习领悟XX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的X讲话精神，深化贯彻X、X关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的看法和省委实施看法，根据全县决战决胜脱贫攻坚推动会的部署，保持攻坚态势，强化工作责任，围绕三个落实，聚力百日冲刺，紧扣两不愁三保障，扎实开展三排查三清零，集中查漏补缺、补正工作、提升成效，如期高质量完成脱贫攻坚任务。 一要深化排查政策落实、确保脱贫任务清零。要比照脱贫攻坚部署要求，全面梳理各项政策落实状况，4月底前易地扶贫搬迁户要全部实际入住，5月底前旧宅腾退要全面完成、平安饮水要全面达标，6月底前三年行动扫尾工作要清零见底。全县目前还有X

20、户X人生活在贫困线以下，基本上都是无业可扶、无力可脱的特别人群，要一户一户深化排查，一项一项落实政策，特殊是收入达标问题肯定要算好账，有劳动实力的要加大产业就业帮扶，须要兜底保障的要应兜尽兜、应保尽保，但不能一兜了之、一保了事，集中精力啃下最终的硬骨头，6月底前实现脱贫清零。 二要深化排查存在问题、确保整改任务清零。要仔细梳理中心专项巡察回头看、国家成效考核脱贫退出评估、市级督导等发觉反馈问题，以及通过脱贫攻坚回头看和一查一补两落实排查出的问题，接着排查三精准三落实三保障方面的差距，建立问题台账，制定针对性措施，实行销号管理，切实把影响脱贫攻坚质量和成效的问题一次找准找全，6月底前彻底整改到位

21、，每个问题要有真实牢靠的印证资料。要主动做好迎接国家脱贫攻坚普查和退出县国家抽查相关打算，坚决不能出现丝毫纰漏。 三要深化排查长效机制，确保漏点短板清零。要严格落实四个不摘，全面推动巩固脱贫成果四大工程，高度重视扶贫领域风险问题，健全返贫监测预警和动态帮扶机制。要坚持多业联动、多措并举，落实好各项产业扶持政策，巩固发展中长期产业项目，加快村集体经济实质运营，完善利益联结和带贫益贫机制。要加强易地扶贫搬迁后续扶持，实行省委1+7政策和市委一号文件要求，建立县级领导联镇、各镇领导抓点、帮扶干部包户的工作机制和责任清单，抓好就业帮扶、产业培育、公共服务、权益保障、社区管理、社会融入等工作，创建XX、

22、红椿市级示范点，做好易地扶贫搬迁后半篇文章。要扎实推动百村示范、千村推动工程，深化开展五边五治、四化四评农村环境综合整治，持续改善农村人居环境。要坚持从农村实际动身，量力而行、尽力而为，加快补齐三农领域突出短板，把当务之急的事一件一件解决好。 (三)全力主攻项目建设，主动扩大有效投资 今年是全县项目建设攻坚年、招商引资跃升年、营商环境创优年，要以三大主题年为抓手，全力攻项目、抓招商、优环境，以高质量投资引领高质量发展。 一要加快项目建设扩投资。项目建设是扩投资、稳增长的关键支撑，也是推动高质量发展的重要引擎。去年全县固定资产投资增长X%，低于目标任务X个百分点，没有实现预期目标，项目储备少、重

23、大项目缺、建设推动慢、管理不到位、投资质效低等问题比较突出。 我们将今年确定为项目建设攻坚年，实施重大规划、项目储备、项目建设、项目管理、环境保障五大攻坚行动，目的就是要下功夫扭转这种被动局面，在十三五与十四五规划收官谋篇、承前启后的关键阶段，拿出抓脱贫攻坚的力度来抓项目建设，以大项目带动大投资、促进大发展。今年县上两会推迟召开，2023年国民经济和社会发展安排未经人代会审议暂不能印发，为加快推动项目建设，县上提前下达年度固定资产投资安排和重大项目前期工作安排。 县发改局要抓紧制定重点项目攻坚年实施方案和重点项目包抓责任方案，组织实施好双百工程，对245个重点项目分门别类进行梳理排队明确县级领

24、导和责任部门包抓，倒排时辰表、细化进度图，有效破解项目前期、立项审批、征地拆迁、工程组织、统计入库等问题，一个一个抓推动、抓开工、抓实施，力争早建成、早投用、早见效，确保有效投资稳定增长。要亲密跟进国家层面的投资导向和应对疫情的政策调整，加快推动十四五规划编制，着眼于推动五大战略和高质量发展，充溢新基建、公共卫生、富硒康养、文化旅游、城镇建设、生态环保、社会事业、民生领域项目，主动策划包装一批具有全局性、带动性的大项目、好项目，同步推动101个重点前期项目，成熟一个上马一个。 前天，县上督查一季度重点项目建设，实地督查了河堤路滨江生态广场、擂鼓台旅游马路、观坪山田园综合体等项目开复工状况，总体

25、来看项目体量和进展状况较好，呈现出一些新改变新亮点。但受疫情和项目前期工作影响，全县一季度有16个项目未如期开工，固定资产投资欠账较大，增速同比下降49.7%，排名全市最终，形势非常严峻，二季度项目务必全面补齐欠账。要加大项目建设推动力度，加强建设环境和资金保障，坚持季度研判、观摩点评、目标考核等措施，推动项目建设提速提效，确保全年投资任务圆满完成。 二要狠抓精准招商增后劲。招商引资是开放发展的第一抓手，也是助推地方经济发展的强劲动力。去年我们对今年投资下滑的状况已经有过预判，来势汹汹的疫情影响更是雪上加霜，面对当前这种特别被动的局势，除了主动向上争取国家项目投资，新的投资增量必需依靠招商引资

26、来弥补。今年县上接着将招商引资作为一号工程，对招商引资工作加强综合评价和表彰激励，明确要落地亿元项目X个以上，招商到位资金X亿元以上，实际利用外资X万美元以上，推动实现引资质量、项目落地、到位资金和综合效益四个跃升。 要充分相识这次疫情对市场主体投资信念和实力的影响，紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区，瞄准富硒产业、文化旅游、城镇开发、康养休闲、智能制造、生物医药、社区工厂等重点，大力推动领导带队招商、产业链招商、小分队招商，坚持四个一视同仁，加强专班工作力气，精准务实组织招商推介，每月至少组织一场推介活动，加快引进一批重大项目和优质企业。 县招商服务中心要快速制定招商引资攻坚年实施方案和招

27、商工作安排，对接落实7个托付招商合作组织和今年推介活动，抓紧完善招商信息库、项目储备库和客户资源库，一旦疫情解除第一时间走出去招商。各镇各部门要灵通信息、闻风而动，八仙过海、各显神通，坚持线上线下同步推动、大小项目一起招引，各单位一把手要落实四个亲自要求，合力推动招商引资实现新跃升。 三要提升营商环境创一流。营商环境是加快发展的重要基础，是增加竞争力的重要因素。从2023年的提升、到2023年的提效，在到今年的创优，我县优化提升营商环境进入第三年，根据一年打基础、两年成气候、三年创一流的思路，今年要落实优化提升营商环境三年行动安排，扎实抓好五大专项行动，推动营商环境向全国一流、全省前列、全市最

28、优的目标前进。县优化办要尽快印发营商环境创优年实施方案，明确主要任务和工作措施，建立营商环境直通车，健全政策询问、看法收集、问题交办、投诉举报、督查反馈工作机制，畅通政企互联直通渠道，为企业供应点单式服务。县行政审批服务局要扩大一窗办好、一网通办、一章审批事项范围，推行政务服务好差评制度，定期开展满足度调查。要组织开展营商环境突出问题专项整治行动，严惩损害营商环境的行为，构建良好发展环境和氛围。 (四)加快推动产业发展，力促企业复产达效。 产业是经济发展的核心和基础，企业是经济发展的主体和载体，就业是经济发展的优先目标和基本支撑。这三者之间联系紧密，既相互依靠、又相互促进。我们加快转型升级、提

29、质增效，特殊是应对疫情影响，必需从产业、企业和就业三端发力，尽可能减轻疫情造成的损失，助推可持续高质量发展。 一要壮大产业。今年产业发展的总要求是做强富硒产业链、抓好工业稳增长、提升旅游吸引力。我们要抢抓汉江生态经济带建设建设，充分利用生态、富硒、绿色的资源优势，紧扣结构优化、总量扩大、质效提升，进一步提高产业基础实力，提升产业链发展水平，构建绿色产业体系，加快一二三产融合发展。要坚持茶产业一业突破，协同发展魔芋、林果、中药材、畜禽养殖等产业，加快建设富硒产业科研孵化服务中心和富硒产业集聚发展试点示范区，创建省级现代农业产业园、国家级农业产业园区和全国农产品质量平安县，打造富硒百亿级产业链。

30、当前要全力抓好春茶生产，落实特色产业贷和金融惠企政策，组织茶企全力投入生产，发挥线上线下两个营销平台作用，加大推介销售力度，同时抢抓时令投入春耕生产，稳定粮食种植面积，做好生猪稳产保供，有备无患做好饲料储备。要加快工业园区标准化厂房建设，大力招引富硒食饮品、新型材料、生物医疗、智能装备制造等项目，新引进企业X家以上。 要坚持旅游+、+旅游的理念，突出一核三线、一城三镇重点，推动全域旅游加快发展，持续突进重点文旅项目建设，出台支持激励民宿产业发展的看法，持续开展四季文旅主题活动，做好旅游旺季接待服务各项工作，吸引游客来X县旅游。要实行关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施看法，树立互联网

31、思维，用好电商平台，发展直播经济，通过带货直播微视频等新方式展销富硒特色产品，各级干部要以多种形式带头消费，以实际行动助推经济秩序早日复原正常。 二要帮扶企业。这次疫情当中，中小企业受到很大影响，许多中小企业生产经营困难，要把帮扶企业复产达效放在突出位置，倾心尽力帮助他们渡过难关。仔细落实中省市和我县应对新冠肺炎疫情、支持产业健康发展的政策措施，不折不扣地兑现好金融支持、财信担保、财政支持、产业奖补、企业减负、援企稳岗、社保返还、减税降费、物流保障等奖补政策，切实减轻疫情对中小企业的影响。抓紧完善五个一企业帮扶机制，根据一企一策的要求，加快推动企业复工复产，落实疫情防控措施和复工复产保障，主动

32、帮助企业解决供电、用工、运输、资金等燃眉之急，提高企业复工复产效率。深化贯彻X、X支持民营企业改革发展的28条看法，针对企业需求加强帮扶指导，主动拓宽融资渠道，加快培育市场主体，推动民营企业转型升级，发展壮大实体经济。 三要稳定就业。就业是民生之本，关系千家万户，关系企业复产和产业发展。X将稳就业放在六稳的第一位，充分体现了做好稳就业工作的重要性，尤其是今年疫情影响下稳就业更为困难，老百姓因为疫情收入削减，一些低收入群体可能会出现短期入不敷出的状况。3月12日，省政府专题召开全省稳就业工作电视电话会议，部署做好当前和今后一个时期稳就业工作。要切实落实好中省市稳就业部署要求，把各项稳就业政策措施

33、落实落细，想方设法促进群众充分就业。要精准对接群众就业意愿和各方面用工需求，优先满意建档立卡贫困户的就业意愿，加大免费技能培训和好用技术培训力度，通过产业园区、各类企业、公益岗位、工程项目建设等渠道，为群众供应更多转移就业岗位。当前要主动创建条件，推动新社区工厂、毛绒玩具企业复工复产，帮助更多群众就地就近就业。要刚好了解驾驭用工信息，依托苏陕对口协作、中省定点帮扶单位以及劳务中介机构，加强和劳务输入地的精准对接，接着实行一站式直达和点对点集中送达的方式，帮助外出务工人员返岗复工，主动做好就业后续服务保障。今年因为疫情已经耽搁了两个月，不等始终等下去，干部要真帮实扶，群众要尽快复工，努力把之前的

34、损失补回来。 (五)切实保障基本民生，坚决维护平平稳定 这次疫情不仅威逼人民群众生命平安，还影响与群众生活休戚相关的吃穿住行、教化医疗等民生领域。在做好疫情防控的同时，必需以人为本、实事求是、统筹兼顾，各项保民生、保稳定、保发展的工作举措，既要量力而行，更要尽力而为，既要有力度、更要有温度，突出解决好群众最急最盼最关切的问题。 一要持续改善民生。当前群众普遍关切学生复课问题，目前省市只明确高三年级3月30日开学，初三年级和中职学校毕业班4月7日开学，其他年级尚未明确详细开学日期。县教体科技局要指导各级各类学校提前做好疫情防控预案和复课打算工作，对即将复课的初三、高三年级学生务必落实好疫情防控责

35、任和措施，对其他年级学生要接着落实好停课不停教、停课不停学相关要求，确保复课后能够快速进入正常教学。 同时，要加快县XX等项目建设，扎实推动省级双高双普合格县创建。深化健康X县建设，抢抓机遇加大公共卫生基础建设，加快推动县人民医院门诊医技综合楼项目，组织实施尘肺病攻坚行动，创建省级健康促进县。深化推动文化惠民工程，加强非物质文化遗产爱护利用，完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。大力提升社会保障水平，落实全民参保安排，完成第七次全国人口普查，创建全国全省双拥模范县。 二要推动城乡融合。全力抓好全省县域经济发展和城镇建设试点县建设，加大沿江区域五带合一推动力度，打造品质县城，建设新型城镇，推动

36、基础设施互联互通。加快推动县城滨江生态广场、西门河新区、仁和国际社区、月畔湾社区、韧性城镇建设等城市重点项目建设，扎实抓好县城棚户区改造和重点老旧小区改造，完善市政服务设施，提升城市建设水平。加快建设XX副中心和XX、XX特色小镇，扎实推动XX、XX、XX3个沿江集镇建设，支持各镇因地制宜抓好集镇扩容提质。坚持基础先行，着力完善城乡路网、供水、供电、通讯等实施，抓紧推动XX跨江大桥、XX至XX、XX至XX、XX至XX县镇马路改造、XX联村供水、中低压电网改造等项目，持续改善城乡基础条件。 三要抓好平安生产。平安生产，责任重于泰山。对党委政府来讲，平安是最大的责任;对企业来讲，平安是最大的效益;

37、对群众来讲，平安是最大的华蜜。各镇各部门要居安思危，时刻绷紧平安生产这根弦，做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈。要强化责随意识，树立底线思维，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实平安生产责任制，严格履行三管三必需平安责任，严格执行平安生产四个不得复工要求。 要加大隐患排查，铁腕整治查处，深刻吸取泉州酒店坍塌事故血的教训，一丝不苟做好拉网排查，持续加强道路运输、水上运输、建筑施工、煤矿和非煤矿山、危急化学品等重点行业和部位平安隐患整治，确保防患未然。要高度重视疫情缓解后，人员车辆流淌增加、企业逐步复工复产、农村春耕野外用火等方面的平安风险，坚持一手抓复工复产、一手抓平安生产，寓管

38、理于服务，落实平安保障措施，严防发生担心全事故。加强应急管理工作，制定务实管用预案，科学组织应急演练，加强专兼职应急救援队伍建设和实力提升，扎实做好防灾减灾救灾工作，确保全县平安生产形势保持稳定。 四要加强社会治理。今年是为期三年扫黑除恶专项斗争的决胜之年，要紧扣扫黑除恶专项斗争总体目标和阶段性目标，聚焦宣扬发动、依法惩治、综合治理和示范创建四个重点，纵深推动扫黑除恶专项斗争，深化开展十大治乱专项行动，营造平安稳定的社会环境。要加强生态环境爱护，深化开展违建别墅问题清查整治回头看，全力打好四大保卫战，确保XX水质持续稳定达标，空气优良天数保持全市前列，XX、XX生态质量不断提升，坚决守住环保平

39、安底线。 要坚持共建共治共享理念，深化联系服务群众五个一工作法，探究创新搬迁社区后期扶持治理新模式，加快完善城镇社区和现代乡村治理制度体系，全面推动才智X县建设，构建社会治理新格局。要增加风险防范意识，亲密关注各类敏感问题，主动做好正面舆论引导和网络舆情监测，防止重大负面舆情造成不良社会影响，坚决杜绝黑天鹅和灰犀牛事务发生。 信访是送上门的群众工作，也是排查风险的有效抓手，体现了群众对我们的信任和期盼，各镇各部门特殊是一把手要高度重视，针对群众反映的问题，要坚持首问负责、立刻就办，对群众的合理诉求要刚好解决，对不合理诉求要做好政策宣扬，对违法行为要依法予以严厉打击。 要高度重视网上信访，严格落

40、实信访工作责任，加强督导考核，强化结果运用，对不仔细履职尽责、造成不良影响的要肃穆追责问责。要全面完成七五普法，加快建设雪亮工程，创新完善三调联动与三治融合机制，扎实做好食品药品平安、市场监管、防汛防滑等工作，确保社会和谐稳定。 四、守正创新，担当作为，自觉带头廉洁勤政 XX在新年贺词中，寄语我们只争朝夕、不负韶华，勉励大家万众一心加油干、越是艰险越向前。今年是收官之年、大考之年，也注定是任务繁重、特别艰难的一年，关键时刻最能考验意志作风、最能体现实力水平。我们要把越是艰险越向前的精神树起来，把万众一心加油干的劲头拿出来，用行动书写担当，用实干彰显作为，争分夺秒把各项工作一一落到实处、抓出成效

41、。 一要在解放思想中走在前列。解放思想永无止境，思想不解放、年年一个样。我们要走出一条高质量发展之路，没有现成的阅历模式可循，解放思想、创新实践是唯一途径。要把XX作为推动发展、做好工作的指引和遵循，不光在学懂弄通做实上下功夫，更要在学深悟透用好上见成效。要推动思想大解放，开展全员高校习，坚决破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想，树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念，在学习中不断增加履职尽责、推动发展、做好工作的实力，主动适应新时代新形势新要求。 二要在胸怀全局中开拓进取。打赢疫情防控阻击战，全面完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官，事关X县长远发展和全县人民福祉

42、,事关全市全省乃至全国发展大局。这是今年必需高质量完成的底线任务，是政府工作的重中之重。各级各部门要把握大势、放眼长远，立足X县实际和发展需求，用创建性思维主动争取各类政策机遇，主动主动争取中省市改革创新试点，对标对表落实好中省市决策部署。要擅长在全局上谋划、关键处落子，集中力气主攻重点、突破难点、培植亮点，全面推动各领域工作创新，形成一子落下满盘活的良好效应，奋力开创经济社会发展的新局面。 三要在攻坚克难中担当作为。这些年，X县始终保持良好的发展势头，靠的是全县上下精诚团结、迎难而上、苦拼实干。当前正是爬坡过坎、蓄势攀高的关键阶段，更须要同心同向、知重负重、担当作为。履职尽责是基本的道德标准

43、，说究竟是一个人的品质问题，与实力问题和看法问题有着本质区分，我们每个人都是推动X县发展不行或缺的重要力气，要充溢酷爱、胸怀激情，敬业奉献、夙夜在公，尽职尽责把担当的工作抓好，不遗余力把X县的事情办好。畏难不前事竞难，迎难而上无难事，只要大家坚决克难奋进的信念，把才智和力气汇聚起来，共同想方法、抓落实、促发展，迎着困难上、同心协力抓、甩开膀子干，就没有迈不过去的坎。 四要在转变作风中高效落实。严格执行中心八项规定及其实施细则精神，坚决落实为基层减负、节庆活动管理、整治政绩工程等措施要求，坚决整肃慢作为不作为、庸懒散慢虚等作风顽疾，改进调查探讨，精简会议文件，坚决克服和反对工作做样子走过场、说起

44、来井井有条、做起来轻轻飘飘，坚决反对形式主义、官僚主义、虚无主义，树立求真务实、真抓实干的新风正气，把干部从各种束缚和套路中解脱出来，腾出更多精力抓好工作。坚持六个一流标准，加强行政效能督查、行政效能审计和行政效能监察，比照重点工作任务清单，创新公开承诺方式方法，完成一件销号一件，推动各项工作高效落实。 五要在廉洁勤政中作出表率。XX在十九届中心纪委四次全会上强调，要一以贯之、坚决不移全面从严治党，确保党的路途方针政策实行。政府班子成员和各镇各部门主要负责人要带头把纪律规则挺在前面，心存敬畏、严守底线，以上率下、廉洁从政，仔细落实主体责任，切实履行一岗双责，把党建工作与业务工作同支配、同部署、同落实，扎实推动党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。加快建设法治政府，坚持依法行政，深化政务公开，加强对重点领域和关键环节的监管，营造风清气正的发展环境。 同志们，新时代属于开拓创新、担当实干的奋斗者，成功属于只争朝夕、奋勉有为的追梦人!让我们坚持以XX为指引，在县委的坚毅领导下，担当使命、尽锐出战，攻坚克难、奋勇向前，全力夺取疫情防控和经济社会发展双成功，共同谱写全面建成小康X县的新篇章!