2023年市政府法制办工作打算.docx

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1、2023年市政府法制办工作打算 市政府法制办2023年工作打算 2023年，政府法制工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的意见为主线，以建设法治政府为目标，努力提高制度建设质量，严格规范行政执法行为，深入推进行政审批制度改革，有效化解行政争议，切实搞好法制宣传培训和研究，大力加强机构和队伍建设，扎实工作，锐意进取，加速、提升、增效，为建设宜居幸福的现代化国际城市提供坚强法制保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、积极推进依法行政 1.深入贯彻市政府关于加强法治政府建设的实施意见，科学谋划年度依法行

2、政工作。认真编制全市依法行政工作要点，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确保依法行政工作扎实有序推进。 2.落实向市委、市人大常委会和省政府报告依法行政工作制度。按规定向市政府常务会汇报依法行政工作。 3.认真贯彻落实山东省行政程序规定，深入开展“行政程序年”活动。 4.召开全市政府法制工作会议，总结经验，表彰先进，研究部署工作。 5.密切联系人大代表和政协委员，认真办理代表建议和政协提案。积极参加“向市民报告、听市民意见、请市民评议”和“网络在线问政”等活动，宣传政府法制工作，问政问计于民，自觉接受社会各界监督。 二、提高制度建设质量 6.围绕转方式、调结构、稳增长、惠民生等中心工

3、作，做好有关建设工程材料管理、促进金融业发展、建筑废弃物资源化综合利用、学前教育等方面的地方性法规草案的组织制订、审查修改和送审工作。 7.做好渔业安全生产、道路运输安全生产、文化领域相对集中行政处罚、价格监督检查、生产安全事故隐患排查治理、餐厨垃圾管理、地方志等方面的政府规章草案的审查修改和送审工作。 8.坚持科学民主立法，继续面向社会公开征集政府立法项目建议，科学制定政府立法计划。对涉及社会重大问题和群众切身利益的政府立法项目，通过报刊、网络等媒体公开征求意见，及时组织听证会、专家咨询论证会，广泛征求社会各界意见，认真研究采纳和反馈。加大基层调研和听取意见力度，对市民关注度高、影响较大的立

4、法项目，通过召开座谈会、入户调查等方式，广泛听取各方面意见。做好在政府立法中征求政协委员和党外人士意见工作。 9.加强对承担政府立法项目部门的指导和协调，确保完成起草任务。对法规、规章草案中涉及的重大复杂问题，特别是存在较大意见分歧的问题，加大工作力度，及时沟通协调。 10.坚持立“新法”与改“旧法”并重，做好规章和规范性文件清理工作，适时进行修改或废止。 三、规范行政执法行为 11.加强行政执法评议考核，进一步优化评议考核标准，完善评议考核机制，科学评定依法行政情况。 12.认真做好行政强制主体清理工作，在全市范围内组织开展中华人民共和国行政强制法宣传贯彻情况检查，积极开展相关配套制度调研工

5、作。 13.深入推进行政处罚裁量权细化量化工作，严格审查各行政执法部门调整的行政处罚裁量标准，加大对重大行政处罚案件的网上实时监控力度。 14.组织开展行政处罚和行政许可案卷评查，统一行政强制执法文书制作规范，进一步强化对行政执法行为的监督。 15.加强行政执法人员资格管理，办理发放2023年新增行政执法人员行政执法证件，组织对全市23000余个行政执法证件进行审验。 16.严格落实行政执法监督各项制度，做好行政执法情况统计分析工作，认真执行重大行政处罚决定备案制度。深入开展行政执法矛盾纠纷排查化解工作，定期汇总上报排查化解工作情况，认真办理市民投诉、咨询和建议。 四、加强规范性文件备案审查

6、17.认真贯彻山东省行政程序规定，组织实施规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。组织开展“规范性文件信息公开年”活动，会同有关部门开展规范性文件信息公开检查。指导、督促政府部门和区市政府通过网站全面公开规范性文件，方便群众查阅和监督。 18.加强对规范性文件审查力度，指导推行行政合同、行政指导等管理措施，防止规范性文件超越职权设置审批、处罚、行政强制等现象的发生。适时修订青岛市行政机关规范性文件管理办法。加强对规范性文件的主动审查，及时查处群众投诉。 五、深化行政审批制度改革 19.按照国家和省的统一部署，结合我市实际，会同市监察局、市编委办等部门开展行政审批集中清理活动，重点加大对投资

7、领域、社会事业领域和非许可审批领域清理力度，进一步清理、减少和调整行政审批事项。组建行政审批评议专家组，参与行政审批论证、评议、集中清理等工作。指导实施新设立行政许可和重要非行政许可听证制度，进一步规范我市行政审批事项，优化经济社会发展环境。 20.清理无法定依据和不按法定程序设定的年检、登记等限制性规定，推行电子备案制度，制止变相审批。继续推进、规范审批管理权限层级下放，按照该放则放和事权统一的原则，通过委托的方式，向区市以及派出机构下放有关审批事项管理权。 21.完善建设项目并联审批和企业设立联合审批制度，指导、规范、推进建设项目联合验收，指导建立有关中介机构参与并联审批时效承诺制度。 2

8、2.加强行政审批备案管理，开展日常监督检查，做好行政审批投诉处理工作，完善行政审批年度评估报告制度。适时修订行政审批监督管理规定。 六、预防和化解行政争议 23.加强行政复议案件受理和审理规范化建设，畅通行政复议渠道，提高案件审理质量，依法纠正违法或不当的行政行为。总结推行行政复议委员会试点工作，提高行政复议能力。开展行政复议案卷评查、案例评析、专业知识培训等工作。 24.认真做好行政应诉工作，会同有关部门有效落实行政应诉案件办理程序规定。适时召开行政机关与人民法院联席会议，研究行政执法和行政审判工作中的难点问题，实现依法行政与公正司法的良性互动。 25.组织开展行政大调解体制机制建设调研和试

9、点工作，探索建立行政大调解工作体制和机制，充分发挥行政调解在保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定中的重要作用。 26.认真办理政府法律事务，加大合同法律审查和决策法律风险评估力度，及时准确提出法律意见。 七、开展法制宣传培训和研究 27.适时举办市领导学法讲座，会同市委组织部举办市管领导干部依法行政专题研讨班，编辑青岛市领导干部依法行政学习读本。 28.适时完成部分青岛市地方性法规、政府规章外文编译工作。 29.开展年度政府法制课题研究，围绕加强和创新社会管理、建立行政调解体制机制、加强行政审批制度改革等重点工作，以及重要法律法规规章的实施情况，适时组织开展专题研讨活动。 30.进一步提高依

10、法行政刊物质量，发挥刊物的宣传交流作用。进一步拓展政府法 制网站功能，建立规范性文件查询系统。 31.发挥市政府法律咨询委员会在政府立法、法律事务、复议应诉、执法监督等方面的咨询顾问作用。组建“青岛市依法行政专家宣讲团”，加大依法行政工作培训力度。 八、加强法制机构和队伍建设 32.认真学习贯彻中央和省、市重要会议和文件精神，深入推进创先争优深化“岛城先锋”党建品牌创建活动，以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，围绕中心工作和重点任务，扎实开展第二轮“三诺”活动。开好党组理论学习中心组读书会，提高理论水平。 33.加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入党组和政府法

11、制工作总体规划，加强组织领导，推动工作落实。落实党务公开制度，提高党务公开的针对性和有效性。 34.加强机关文明建设，争创市级文明机关标兵。推进城乡文明牵手共建活动。积极发挥工会“职工之家”作用，组织参加机关文体活动，开展“我们的节日”等传统文化活动，丰富机关文化生活。 35.加强机关建设和管理，健全法制干部培养机制，增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力，激发干部队伍干事创业的热情和活力。 市政府法制办工作打算 市政府法制办 向市政府法制办的工作汇报 市政府法制办机关效能总结 市政府法制办工作总结及工作安排 市政府法制办机关党支部工作报告 市政府法制办首问负责制 “市政府法制办总结及计划”政府工作计划 市政府法制办帮扶村文化大院开工建设 市政府法制办机构编制核查报告