2023年不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告.docx

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1、2023年不忘初心 牢记使命 主题教育调研报告 篇1-基层党建 新时代基层人民法院 党建工作问题的调研报告 XXX区人民法院成立于X年X月，由原XXX区人民法院、原XXX区人民法院撤消后组建。X年，XXX区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设X个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。 近年来，XXX区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体

2、制改革试点工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。 一、XXX区人民法院党组织建设基本情况 (一)抓理论学习，夯实基层党建。XXX区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台党组中心组学习制度，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、习总书记讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与

3、党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编党的十九大报告辅导读本等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，XXX区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。 (二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设责任书和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律

4、处分条例等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。 (三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工

5、作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在XXX法院开展的如火如荼，20XX年速裁庭被评为“市级青年文明号”20XX年XXX法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为XXX法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。 (四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是

6、不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在XXX法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样

7、，赶有目标。近两年来，XXX区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为 “全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。 二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题 近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法

8、院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。 (一)对党建工作的重要性认识不足。一方面从党建系统整体来看，无论是机关党总支还是各个基层党支部，均非领导关系，而是指导关系。基层法院一方面受上级法院指导，一方面又受区级机关工委指导，交叉指导不利于上下联动，容易形成管理真空，导致基层党建工作弱化。另一方面在基层法院，票选出的党务干部、各支部书记一般都是业务庭长。因工作审判执行工作是年终绩效考核重点，这些支部书记大多将工作重心放在审判、执行业务活动中，对党务工作精力投入不足，“聚精会神抓党建”只挂到嘴上，没有落实到行动中 (二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，

9、班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的

10、言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。 (三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因XXX法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写

11、体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。 三、做好新时代基层法院党建工作的新举措 进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。 (一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”

12、、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。 (二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发

13、党务干部的干事创业热情。 (三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。 篇2-乡村振兴 关于贯彻落实乡村振兴战略 推进城乡融合发展的调研报告 按照省农委关于实施乡村振兴战略专题调研的有关要求，由委副主任XX带队、委X处处长XX参加的调研组，于X月X日

14、X月X日赴XX县、XX县、XX市就实施乡村振兴战略推进城乡融合发展进行了调研，组织召开了三次座谈会，深入乡村、加工企业、家庭农场等X个点实地参观考察。总的看，各地都在认真学习十九大报告，对涉及乡村振兴战略的有关内容也有了一些认识和看法，结合业务部门职责和产业生产经营特点，谈了一些好的想法和建议。现将调研的有关情况报告如下： 一、工作推进情况及成效 XX市及XX市都能认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施着实，工作重点突出，工作成效明显。 (一)科学谋篇布局，统筹发展的能力进一步提高。近些年来，各地在产业发展上思路明

15、确，既有总的指导思想和发展目标，在各产业发展上也有一些具体的发展理念和思路。XX市提出了“五六七”发展战略。XX县以深化农业供给侧改革为主线，大力推进农业产业结构调整，把工作重点敲在发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业上。XX县按照“一个统领、两条主线、一个保障”的工作思路，以打造绿色特色产业大县为目标，加快现代农业建设步伐。XX市提出建设“一心、一园、两带、五区”的发展思路。 (二)依托资源优势，重点产业形成规模化发展态势。各地都能根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式。XX市在稳定玉米、大豆农产品种植的前提下，着力建设七大产业基地,特

16、色产业蓬勃发展，畜牧业发展较快，农产品加工业优势明显，休闲旅游农业发展势头良好，规模经营初见成效。XX市依托域内农产品加工企业数量多、规模大、效益好的优势，积极推动农业转型升级、农村一二三产业融合发展。全市人参产业实现产值X亿元，同比增长X%;特产总产值预计实现X亿元，同比增长X%。XX县紧紧围绕打造X道地药材产业大县，重点培育特色产业集群中心，加快推进三产融合、生态循环、水源地保护、休闲旅游四大特色农业示范区，成功孵化出六大典型绿色发展模式，现已被评为省级可持续发展试验示范区。XX县着力推进农村产业结构调整，积极发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业，努力构建一村一品、一乡一业专业化、

17、市场化经济格局。目前，全县一村一品专业村屯X个，其中特色产业专业村屯X个。 (三)不断深化农村各项改革，农村发展的内生动力进一步增强。近些年来，各地都十分重视农村改革，积极挖掘结构调整、畜牧养殖、转移就业等方面的增收潜力，积极推进土地流转、确权颁证、农业保险、农村金融等方面的改革，尝试通过改革激发农业发展的内生动力，不断巩固农村改革成果。XX县已完成所有村的外业测量，经确权公示后，年底前可完成证书发放的准备工作，集体产权制度改革、“农地贷”、“吉牧贷”、“棚膜贷”“政银担”业务等已经启动。XX市在深入贯彻落实各项惠民政策的基础上，又制定了关于推进大众创业万众创新、促进民营经济发展的实施意见。

18、(四)多条腿走路，多方发力增加农民收入。一是通过调结构促增收。201X年XX县调减籽粒玉米X万亩，完成粮改饲X万亩，调减后主要种植中药材、鲜食玉米、杂粮杂豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通过劳务经济促增收。201X年XX市转移农村劳动力X万人次，占农村劳力总数的X%，劳务收入X亿元，平均每个劳力X万元。三是通过龙头企业带动促增收。XX县依托X家鲜食玉米龙头企业，与农户签订单的形式发展鲜食玉米基地X万亩。通过引进产业化龙头企业发展设施农业项目X个，带动X余户农民就业。四是通过加大惠农政策力度促增收。各地都鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，充分利用好各类农业扶持项目引导产业发展，开展各种形式

19、的就业培训和创业培训。XX市新发展家庭农场X个，总数达到X个，新发展农民合作社X个，总数达到X个，新增土地流转X万亩，总面积达X万亩，占耕地面积的X%。XX县、XX县大力发展全域乡村旅游，丰富旅游产品，挖掘旅游文化内涵，强化配套服务，发展农家乐、农村田园综合体、旅游饭店、文化体验、滑雪度假等多种形式的旅游服务，帮助农民拓宽增收渠道。 二、乡村振兴发展的制约因素 深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。调研组在听取工作汇报的同时，重点对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说

20、，农村农业面临的问题很多，从大的方面梳理，主要有以下几个方面。 (一)农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。农业发展到今天，仍然存在很大程度上靠天吃饭的问题，农田水利设施大多是60、70年代的水平，三北防护林建设进程缓慢，乡村道路虽然发展较快，运行到目前大多数开始进入修缮期。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资投劳建设家园的积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。各地都有部分村屯农民没有吃上自来水，相当一部分村屯没有硬化路面。据XX市反映，农田水利工程等基础设施相对落后的问题比较普遍，技术装备水平

21、低，信息基础设施薄弱，农村电商服务体系建设功能性配套不完善。 (二)农业发展的外部环境仍需进一步改善。一是有些政策需要完善。如国土和林业部门职责分工不同，在农业用地划定上存在争议。XX县金川镇的部分平整土地林业部门划为林业用地，相当一部分山坡地国土部门划为农用地，而且，平整的林地和山坡的农用地不能相互调换。二是政策的综合效益不高。各地普遍反映农村的各类优惠政策很多，但相对分散，缺乏统筹使用一盘棋的工作机制，资金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要进一步调整。现有的扶持政策大多是计划经济保XX来的，适应市场经济的政策体系还没有建立起来，如园艺特产业发展的补贴政策很少，人工种植的中药材、食用菌、小

22、类经济作物等，还没有相应的国家标准和农药使用登记目录。四是产业发展的软环境仍需进一步改善。据基层反映，农业项目小、散、多、杂，近些年来成为检查的重点，一个农业项目往往要接受X个部门检查审计评估等，使基层应接不暇。五是政策扶持的引导力度有待提高。如，玉米秸秆“五化”政策覆盖面有限，禁止焚烧的堵与让农民不烧秸秆的疏不相适应。农产品加工企业享受不到农用电价。相当一部分与农业生产密切相关的农业机械(如玉米扒皮机、冷藏车等)没有纳入补贴范围。设施农业建设本身需要投入大量的资金，在建设初期还要向国土部门交纳数额很大的保证金，等等。六是扶持政策与农村实际不完全相符。有些政策规定的太细、太死。如按规定X万元以

23、上的农村项目需要招投标，增加费用，增加程序，效果又不好。有些就地取材的项目需要开正式发票，增加税金，增加不必要支出等等。 (三)农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是农业结构调整不到位。受传统观念的束缚，部分农民思想认识滞后，不敢调、不会调、从而导致不能调，制约了农业结构调整的整体进程，相当一部分坡耕地仍然种大苞米，产业结构不优、区域集中度低、地方特色不明显、生产效益不高等问题仍然较为普遍。三是土地流转难度大。土地经营碎片化和小农户分散经营，严重制约着农业规模化、机械化、标准化、产业化发展。四是缺

24、少自主优良品种。玉米、水稻有一些国内自主品种外，蔬菜、特产、中草药、经济作物等其它农作物很少有自主品种，农民种子的来源基本上是依靠企业宣传和推广。一些地方的园艺特产品还处在谁种植谁试验的阶段，也没有达到适区适种的要求。产品商品性状不优、品质效益不高、同质化严重等问题突出。五是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。六是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。七是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担

25、保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。八是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。 (四)农村青壮年劳动力流失的问题仍然没有缓解。据XX禾韵蓝莓龙头企业介绍，高峰时雇佣当地农民上千人采摘蓝莓，男女劳动力平均年龄X岁。随着城镇化、工业化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农村青壮年劳动力大多外出打工，在家务农的大多是年老体弱或多病者，素质偏低，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出。XX市统计，全市直接从事农业生产的农民平均年龄超过X周岁。据XX县、XX县介绍，农村户口考入大学又返回农村就业的不足X%，即使没有

26、考上大学的农村青年，结婚后基本选择外出打工或在城镇居住。 (五)农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。据XX市环保局工作人员反映，农村面源污染占全部污染的X%，已经超过城市，地下水超采、污水随意排放、畜禽粪便不能及时有效处理、农药薄膜重金属污染等问题非常突出。 (六)农村乡风文明建设任务仍然十分艰巨。十九大报告提出的20字方针与原有新农村建设的提法有一些新变化，要求今后工作着力点也应有所调整。如：与治理有效相对应的乡村民主议事制度应适合农村劳动力转移的现实，在议事程序、范围、参加

27、人数等方面都要有新的制度安排。总的讲，乡风文明建设任务还很重。一是少数基层党组织软弱涣散、无所作为的现象仍然存在，基层党组织作用发挥的不好，促进农村经济发展的意识不强，没能带领农民群众致富过上更好的生活。二是由于农村文化硬件设施薄弱，基层干部对农村精神文明建设认识不够、投入精力不多，以及农民的整体素质不高等因素，导致农村精神文明建设水平不高，农民思想观念不新、意识水平较低，农村文体活动不多、精神生活贫乏，少数农民农闲季节沉迷于宗教信仰、玩麻将、赌博等。三是农村封建迷信、腐朽思想、陈规陋习等不良现象仍然存在，红、白喜事讲排场，大操大办，对老人重葬轻养。据XX反映，部分地方农村随礼占农民全部收入的

28、一半以上。 三、对策及建议 下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。 (一)加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强

29、农村医疗队伍能力建设，强化和完善农村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。统筹推进城乡社会如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。保障体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。 (二)搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点，促进城乡融合发展，形成城市带动县城、县城辐射乡村的城乡融合体。

30、推进人口转移型的城镇化，走农村人口异地与就近就地城镇化并存的新型城镇化道路。加强城市基础设施建设力度，提高城镇吸纳能力。二是统筹城乡发展战略，全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农”投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利益不大的社会管理及公共服务领域由政府统一规划、统筹安排，有计划、按步骤建设。把项目资金的整合权更多的下放给县市。三是统筹乡村产业布局，确立适合区域化、规模化发展的优先及重点产业。建立科学的产业发展保护体系，发挥好政策的导向作用。在政策项目扶持上要有所偏重。按照当地资源禀赋的要求，遏制小而散、小而全的产业，避免浪费资源环境

31、，禁止在不适合区域发展相应产业的作法。 (三)尊重市场规律，明确政府职责。全方位、大尺度地改革与现代市场经济发展不相适应的体制机制，要在放管服上下功夫，建立一整套科学有效的决策机制，进一步规范和明确政府职责，更好地发挥政府职能作用。一是科学制定农业支持保护的政策体系。包括调整和完善原有的政策，如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。建立与市场经济相适应、与十九大精神相适应的新政策等，鼓励什么、限制什么、惩治什么都要十分明确，通过政策这个指挥棒，解决市场失灵方面的问题。二是优化产业发展环境。重点是在项目审批、权利下放、土地流转、农业保险、

32、融资担保、用地用水用电、减轻企业负担、绿色通道等方面，规范部门职责，防止不作为。同时，更要防止添乱添堵的乱作为。三是加大重点产业的组织保障。建立支撑产业发展的工作队伍、技术队伍，健全网络，配齐人员，保障经费。四是加强技术指导服务。加大科研投入力度。由政府立项、大专院校承担，研发适合本区域种植的作物品种，进行实验示范，成功后逐步推广。有条件的地方应恢复以往基层技术推广事业单位在实验田进行品种引进、新技术推广的示范功能。五是提供信息服务。依靠行政资源及时将产业发展规模、新品种、新技术、农资供应、企业信用评级、产购销等信息宣传到千家万户，由生产经营者自行决策种什么、种多少、怎么种。 (四)实施人才振

33、兴战略，吸引人才向乡村转移。人是乡村振兴的决定性因素和首要因素，只有提高人的素质，培养一大批懂经营、会管理、有技术、有智慧的人才队伍，才能更好地推进农村各项事业的发展。在人才振兴战略实施中，要设立长期目标、短期目标和近期目标，采取三项措施同时推进。一是优化农村发展环境，制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。二是整合现有资源，合理安排报酬，建立适应农村各类产业发展的专家人才库，鼓励人才下基层，面对面地开展技术指导服务。三是充分挖掘、培养农村现有人才。这是相对快捷的方式。通过制定一些务实、具体的政策措施，吸引在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士

34、、退休的机关干部等回乡发展产业，尤其是要注重村组干部的培养，树立一大批懂农业、爱农村、对农民有感情的典型人物。 篇3-精准扶贫 精准扶贫调研报告 根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，XX年XX月X日-X日，我先后到XX、XX、XX镇，围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。 一、XX县基本概况 XX县位于XX南部，总面积XX平方公里。全县辖X镇X乡，X个行政村，X万户，X万人,有汉、苗等X个民族，总耕地面积X万亩,人均耕地X亩，是贵州省X个重点贫困县之一。县内生态资源多样，全县平均海拔XX米，年平均气温X摄氏度，年平均降水量X毫米，生物多样、植被丰富

35、，全县植被覆盖率达X%;水能资源充沛，XX河、XX河、XX河、XX河、XX河等河流纵横交织，年均径流量达X亿立方米;旅游资源丰富，国家4A级景区XX、XXX等为拉动全县经济发展注入了强大动力。 近年来，XX县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于扶贫开发的一系列部署，特别是习总书记视察XX时强调的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作，举全县之力、集各方之智，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚焦，力量向扶贫集中，按照“六个精准”、“七个一批” 要求，脱贫攻坚取得了阶段性成效，为与全国、全省同

36、步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。2023至2023年全县建档立卡贫困人口XX人，2023年脱贫X人，贫困人口由2023年底的XX万人下降到XX万人，贫困发生率由X%下降到X%，下降了X个百分点;全县农民人均可支配收入由2023年底的X元增加到X元，净增X元，同比增长X%。 二、存在的问题和瓶颈 通过近几年扎实有效的工作，脱贫攻坚工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程，主要表现在以下几个方面： 一是基础条件制约突出，地形主要为河谷地带和沟谷地带，地块狭小，无法进行规模化、机械化的田间生产耕作，低效率的农业生产方式将农村劳动

37、力束缚在土地之上，使得种植业产出的效益较低，养殖业无法形成规模，造成农民收入难、收入低。 二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧，受教育程度较低，文化素质不高，脱贫致富的思路不宽，技能培训覆盖率不高，劳动者缺乏就业技能，缺少干事创业的本领，“等、靠、要”思想严重，群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。 三是人均占有耕地少，适宜耕种面积较少，耕地总体质量差，中低产田占比较大;且土地基本都是旱地，给水能力弱，无法实现灌溉，农民自身种植比较困难，同时又难以流转，在这些土地上种植投入大、收入少，因此靠天吃饭成为主要现状。 四是农业产业结构仍较单一，农业发展仍以传统农业为主,现代农业所

38、占比重小，主要种植小麦、大豆等农作物，原料综合利用率不高，且缺乏深加工企业的支撑，高效农业和特色农业发展没有形成规模，且经营管理粗放，产业化经营程度不高。 三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议 针对存在的实际问题，我认为，在下一步的工作中，我们必须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧盯到2023年与全国全省同步全面建成小康社会的目标，按照省市的脱贫计划，坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚，努力加快贫困群众脱贫致富步伐，全力打

39、好新一轮脱贫攻坚战。 在具体工作中，全力做到“五个提升”。 一是突出智力扶贫，开展技能培训，在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合，切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育，着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物，形成良好的示范和带头效应，正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度，有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功

40、能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策，与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑，教育引导群众牢固树立主人翁意识，不断摈弃“等靠要”思想，增强自我发展信心，通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富，使脱贫成果得到进一步巩固和提升。 二是坚持因地制宜，发挥特色优势，在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜，科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及山区林地等地域特点，科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖，大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业，并将规划落实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构，扩大高产优产作物和高效经济作物比重，不断提高粮食产量和效益，走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足

41、比较优势，打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势，加快特色品牌培育，把资源变产品、产品变商品、商品变精品，加快推行标准化生产，实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持，优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠，对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”，集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作，发展专业化、社会化服务合作组织，形成比较完善的现代农业服务体系。 三是发挥人力优势、整合劳务资源，在特色品牌培育上有新提升。劳务输转作为XX支柱产业，每年向外输出劳动力XX万多人(次)，为促进全县经济发

42、展起到了重要作用。但务工人员从事的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动和机械性劳动，工作稳定性差且收入低。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、县职校、党校及社会办学力量的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，长短期结合培训等多种形式，重点进行清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗位技能培训，着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变，形成劳务产业的品牌化、职业化、规模化，为劳务输出持续、健康、稳定发展

43、奠定良好基础。 四是打造特色小镇、发展观光农业，在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来，对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展，在现有观光农业的基础上，精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业，带动全县休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

44、五是用好水资源、打好“生态牌”，在做深水文章上有新提升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目，做深水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台，搞好沿河亮化、绿化、美化等工程，打造沿河景观带，着力提升城市品位。一是加强河道管护工作，组织机械和人工对淤积河道的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理，拆除各类违章建筑，修葺完善破损护堤等，确保河道畅通;二是实施增绿扩绿，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木，在增加绿化面积的同时，做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区，特别是在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、文化景观墙等，将这些景观节点布局与无障碍坡

45、道结合，做到与河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化，在地势平坦开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道，让游客可从步行阶梯、木栈道下至亲水平台，与水“亲密接触”。五是完善景观照明设施，结合主干街路、公园广场和城市建筑，沿河两岸安装双挑式路灯，增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观，同时对沿河桥梁进行夜景亮化改造，使之与沿河景观亮化融为一体。以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。 总之，XX县有其不可改变的地理条件劣势，但同时也有着独特的环境生态、旅游资源优势，只要发挥好优势资源，打好旅游及特色产业品牌，做好既扶贫又扶智的文章，利用好地方优势资源，将对精准脱贫精准扶贫

46、工作起到不可小觑的作用。 篇4-党建与业务 推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告 按照省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案要求，7月3日至7月5日，我先后到XXX等X个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下： 一、基本情况及主要做法 总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。 (一)理论武装工作

47、得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上，撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习

48、资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。 (二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。 (三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐