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1、2023年做好群众工作调研报告 基层司法所如何在新时期做好群众工作的调研报告 一、星子县基层司法行政工作现状 星子县地处赣北,面临鄱阳湖,全县总面积894平方公里,人口25万,辖7镇3乡1场1处,目前,辖区内共建有9个司法所,其中6个基层司法所于2023年升格为副科级单位,即南康、温泉、华林、蛟塘、横塘、苏家当司法所。已批建的9个司法所都有办公用房,标准化司法所3个(即温泉、蛟塘、横塘司法所),配备了2-3名业务精通的工作人员,建筑面积180平方米左右,其它司法所建筑面积也有100平方米以上。结合我县当前实际,就基层司法所如何做好群众工作,实现良性循环发展谈一点浅显的看法。 二、近年开展工作情
2、况 (一)加强司法所建设,打好服务群众基础。近年来,为进一步改善基层司法行政工作更好地联系群众,在各所开展了全面贯彻“三个落实”工作,使基层司法所软、硬件建设得到了全面提升。一是落实目标考评。对司法所实行目标考评,落实责任制。规定了人民调解、法制宣传、刑释解教、法律援助、法律服务等10多项具体的工作任务。年终按照规定的目标管理考核办法兑现奖金福利待遇。二是落实制度。按照司法所职能、司法所长职责等10多项基层司法所管理制度的要求,立足司法所的职能,规范管理秩序,提高工作的主动性、创造性。三是落实经费。在上年经费保障基础上,不断提高基层司法所人均经费保障标准,同时,依托 1基层法律服务平台,强化法
3、律服务工作目标,通过办案创收增加经费保障水平,全面提升基层司法所保障能力。 自2023年以来,各乡(镇)司法所共受理民事纠纷78件,解答群众法律咨询560人次,为基层单位及中、小学校授法制课128课时,担任常年法律顾问12家,代理诉讼事务69件,非诉讼事务140余件,办理法律援助案170余件,。同时,各基层司法所还大力参与农村社会治安综合治理活动,积极配合所在地党委、政府开展工作,为化解党委、政府与群众之间、投资商与群众之间及群众与群众之间的纠纷矛盾做了大量卓有成效的工作,为维护农村地区的社会稳定作了积极贡献。 (二)开展群众纠纷排查调处,维护社会稳定。 自2023年以来,全县各司法所及乡镇人
4、民调委会共成功调处民间纠纷234件,排查消除纠纷隐患186起。各司法所工作人员在工作中坚持做到政策宣传到位,群众思想工作到位,纠纷调处工作到位的三个“到位”原则,为基层社会稳定做出了积极贡献,多次受到当地党委、政府的高度赞扬。 (三)落实安臵帮教措施,关爱回归人员。近年来,为做好当地群众工作,我县基层司法行政部门全力加强刑释解教人员的无缝对接工作,加强帮教对接、信息对接、人员对接、保障对接、安臵对接和管理对接六个对接,我局安臵帮教领导小组也通过前移帮教窗口,与洪都监狱、豫章监狱等建立了联系,采取监所与社会全方位、多层次无缝对接,多次组织工作人员、家属进行慰问,了解其改造情况、思想动态、 家庭情
5、况,提高帮教工作的针对性和实效性。有效地减少了社会不稳定因素。我局组织全县司法所人员对全县刑释解教人员进行了全面模底,到目前为止,我县共有刑释解教人员390名,并且全部建立台帐,录入了全省统一的安臵帮教网络进行有效管理。同时,在县委、县政府的正确领导下,广泛动员和协调社会力量,参与刑释解教人员安臵帮教工作,为刑满释放人员提供困难帮扶,介绍就业政策,全力推荐就业。按照“帮教社会化、工作职责化、管理信息化、就业市场化”的方针,建立完善安臵帮教工作机制。在我县蛟塘镇设立刑释解教人员安臵基地,安臵人员18人,为刑释解教人员安臵提供了一个新平台。 四、推进社会管理创新,认真开展社区矫正试点工作。 按照市
6、委、政府印发的关于开展社区矫正工作的意见,结合我县司法行政工作实际,按要求全面启动了社区矫正试点工作。一是建立了领导和工作机构,其次是抓紧和强化了工作培训。三是成功举办了社区矫正星子县场会。目前各项工作正在快速推进。 三、存在的主要问题 1、司法所警力比较分散。我县基层干警(含司法助理 员)有20余人,并且部分乡镇司法助理员还要负责包村挂点工作,警力不足,分布也不平衡。 2、经费紧缺。大多数乡镇未能将人民调解、普法经费 纳入当地财政预算,不能很好保障日常工作的开展。司法所的办公、通讯等方面的开支得不到很好解决,司法所处臵突 发事件的应急能力不强。同时,基层干警政策性补贴工资无法到位,影响了干警
7、的实际生活和工作积极性。 3、部分干警业务能力亟待提高。我县司法所人员大多都是从以前乡镇调入,或从乡镇助理员转入,导制他们的专业不对口,部分人素质相对偏低,业务能力不强,不能很好胜任目前工作。 4、人民调解工作不完善,难以适应新形势的要求。如多数调委会人员少,并且有的人身肩数职,个别乡镇调解委员会工作不规范,部分村级调解组织形同虚设。 5、群众工作开展不够深入,工作成效难彰显 由于人员编制、素质、经费、体制等原因,致使个别基层司法所人员做群众工作不够深入、不够全面,个别基层司法助理员做群众工作责任心、进取心不强,工作积极性、主动性不高。也就使得党委、政府看不到基层司法所发挥的职能作用,群众对司
8、法所职能更是知之甚少。如此以来,当地党委、政府对司法所支持的也就少,司法所的群众工作开展不够深入、全面。 为了解决以上存在的问题,实现基层司法行政工作良性循环发展,更好地服务群众,我们认为至少应在以下几方面作出努力: 一、围绕中心,服务大局,进一步争取镇党委政府的重视支持。 从主观上看,基层司法所干警虽然收归县局统一管理,但很多工作都和乡镇综治工作紧密相连,需要乡镇主要领导 的重视和支持,但目前一小部分乡镇领导认为计生、经济工作是“硬指标”不抓不行。而且容易见成效,出政绩,认为司法和普法工作抓不抓问题不大。要想取得镇党委政府的重视。首先,要紧紧围绕党委政府的中心工作,服务大局,把本职工作与中心
9、工作结合起来,围绕政府的依法决策、依法管理,做好法律顾问工作,围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务,围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用,围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势,促进中心工作的顺利完成,引起领导对司法行政工作的高度重视,把普法教育、人民调解等工作摆上党委政府的重要议事日程,使司法行政工作和其他工作相结合,协调发展;其次,要牢固树立服务意识,主动为党委政府排忧解难。抓好对本地区造成重大影响的群体性、突发性事件的调处工作,使党委政府看到司法行政工作在维护基层社会稳定,促进经济发展中的不可替代的作用。 二、认真履行司法行政职责,做好服务群众基础工作。紧密结合
10、司法行政工作的职能、职责,做好服务群众工作。首先,努力加强人民调解工作,充分发挥第一道防线作用。综合运用多种手段和办法,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。努力消除影响社会安全稳定的不和谐因素,筑牢维护和谐稳定的“第一道防线”。其次,切实做好安臵帮教工作,努力减少重新违法犯罪。司法行政工作人员对帮教群众要进行定期或不定期的回访,及时掌握其思想动态。再次,抓好普法依法治理工作,推进基层民主法制建设。农 村普法工作必须紧紧围绕经济建设和深入农村改革这个中心,抓住干部、党员、青壮年和在校学生四个重点人群,结合不同人群的特点,选择不同的内容,采取不同的方式,进行法制教育。 三、大力宣传基层司法行政,
11、提高人民群众知晓率。 通过解答法律咨询、主持调解纠纷、代写法律文书、“办好一案,教育一片”等法律服务,宣传司法行政工作。提高广大人民群众对司法行政工作的知晓率。 四、内强素质、与时俱进、塑造新的形象。 “工欲善其事,必先利其器”。作为司法战线的一名干警,政治思想上,要牢固树立社会主义法制理念和政法工作的指导思想,全面学习理解社会主义法制理念的深刻内涵,坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。在工作中,开拓创新,锐意进取,努力使司法行政工作出特色、上水平、产生良好的社会影响。在言行上,遵纪守法,做模范执行各项党纪、政纪和法律法规的表率。以求真务实作风做好各项工作。以公正文明执法的实际行动,赢得人民群众对司法行政机关的信任,以人民群众合法权益守护神的形象赢得司法权威! 2023年11月5日 做好群众工作调研报告 做好群众工作调研报告 群众工作调研报告 群众工作调研报告 群众工作调研报告 做好群众工作 做好群众工作 做好群众工作 村级群众工作调研报告 村群众工作调研报告
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